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阜陽落馬副市長的家族式腐敗:妻兒岳父及兒子女友均參與受賄

“人民法院報”微信公號
2018-09-10 17:00
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一人當官,全家受益;一人“落馬”,牽出“全家”。如此“家族腐敗”,早已屢見不鮮。安徽省阜陽市人民政府原副市長梁棟一家人大肆收受賄賂,從他妻子、兒子到岳父,甚至兒子女友,全都收得盆滿缽滿,最終將梁棟送進監獄。

不久前,安徽省淮北市中級人民法院對被告人梁棟受賄案作出判決,認定梁棟非法收受他人財物共計164萬余元,判處有期徒刑四年半。

老子批示兒子收錢收車

2009年4月,46歲的梁棟從利辛縣委副書記、縣長升任利辛縣委書記,成為這個皖北人口大縣的“一把手”。親戚、朋友、同學等看他當上了縣委書記,也隨之來到利辛做生意。

2009年下半年的一天,梁棟兒子小梁的朋友張老板從蒙城來利辛考察一番后,想租用利辛縣武裝部民兵訓練基地辦駕校,請梁棟出面,和武裝部領導打招呼,盡快簽訂合同。

梁棟專門和武裝部領導說,如果不影響民兵訓練,將打靶場租出去辦駕校,利用起來是件好事,既增加了收入,又引來一個項目。

過后,梁棟告訴兒子,武裝部那邊基本同意了,張老板租場地辦駕校的事問題不大,一旦民兵訓練需要場地,必須按協議把場地讓出來。

張老板很快與武裝部簽訂了土地租賃合同。

為盡快辦理道路運輸證等行政審批手續,張老板又托小梁找父親幫忙。張老板到梁棟辦公室,遞上一份關于申請開辦駕校的報告。梁棟當場簽批意見:請縣公安局、交通局局長給予全力支持。

張老板拿著梁棟批示的材料到交通局辦理道路運輸證,局領導說因租用的不是商屬用地,根據安徽省交通廳2010年下發的文件不能辦理道路運輸證。武裝部等部門又出具報告,說明張老板的駕校是縣里2009年招商引資企業,辦理交通運輸證不應受交通廳2010年下發的文件約束,只需要地方政府簽署意見上報省交通廳。

在梁棟安排下,張老板又找縣長簽批了報告,才辦好道路運輸證等審批手續。

2010年下半年,張老板的駕校開張后,小梁先開口向張老板借1萬元,并把銀行卡號通過手機短信發給張老板,很快錢就到賬了。

“我也和張老板說過要還錢,他都說算了。我爸幫了他不少忙,他以后還需要找我爸辦事,所以我只要缺錢就找張老板借,從未想過還錢?!毙×赫f。2010年以來,小梁共向張老板要了4次錢,一共14萬元。后來小梁兒子滿月時,張又送了2萬元紅包。

“小梁借錢沒打借條,他沒打算還,我也沒準備找他要,實際就是送給他的,大家都心知肚明。”張老板說。

梁棟得知兒子拿了張老板的錢,對他說,“你怎么能要人家的錢呢,這是要出事的,以后不許再要人家錢了。”

小梁說:“知道了。”

2013年下半年,小梁和張老板說想買輛車。不久,張老板帶小梁到合肥市一家北汽4S店,選中一輛黑色“紳寶”轎車。張老板說,這是試駕車,只要六七萬塊錢,車你先開著,車款先“掛著”。

小梁讓張老板把車過戶到他名下,更換了車牌號。購車款加上入戶、過戶等各項費用,張老板共付了12.4萬余元。

2016年2月,小梁以9.7萬元的價格將這輛車賣了。

除張老板外,還有多個老板通過送錢給小梁巴結梁棟。安徽某裝飾公司董事長張某,先后4次讓其侄子送給初中同學小梁現金9萬元,感謝梁棟為該公司在工程投標、工程款結算等方面提供幫助。梁棟在擔任阜陽市人民政府副市長期間,一家環境綠化公司負責人鮑某直接送給小梁5萬元購物卡,感謝梁棟為該公司承攬七漁河風景帶景觀工程在施工及工程款撥付等方面提供的幫助。梁棟還收了鮑某一部價值人民幣9999元的8848鈦金手機。

兒子女友收到大額獎金

小梁和小劉是高中同學,談了多年戀愛,梁棟夫婦認可小劉為未來兒媳。2011年小梁到合肥市上班,梁棟想將小劉也安排到合肥工作,看中一家大型國企下屬的市政工程公司后,就向該公司黨委董書記提出,兒子很快和小劉要結婚了,希望給小劉安排個好崗位。

早在2007年,市政工程公司承接利辛縣污水處理廠工程項目,董書記和梁棟認識并逐漸熟識。梁棟在任利辛縣長、縣委書記期間,市政公司在利辛縣中標了污水處理廠、污水管網工程、世紀大道等一批項目。梁棟多次向利辛縣有關部門說,市政工程公司是大型國企的子公司,實力雄厚,要求項目主管部門如建委、學校等在工程項目中多支持,并將有關工程項目按照董書記領導的市政工程公司的標準發布招標文件,提高投標門檻,讓其中標。梁棟還經常到項目工地現場辦公,協調解決施工中遇到的問題,督促有關部門及時付工程款。

對董書記來說,梁棟簡直就是財神爺,給他未來兒媳安排個工作,實在是小事一樁。董書記滿口答應,和公司總經理商議后,于2011年11月將小劉招進公司,簽了勞動合同,分配至黨群工作部,后來聘任她為公司團委書記。

小劉上了一個多月班,正好是年底,工資卡里突然收到14萬元獎金,她嚇了一跳。就跑去問董書記,為何發放這筆獎金給她?董書記說,這是發給她提供利辛一中項目的信息獎金,公司有文件,讓她不要和別人說。

原來,2011年,市政工程公司在利辛縣中標利辛一中濱河新校區建設項目,中標價1.4億多元,考慮到公司在利辛縣承接了多個項目,為感謝梁棟對公司的關照,并希望他在以后的工程項目中繼續關照,董書記向總經理提出,按照公司營銷信息獎的規定把該項目獎金14萬元發放給小劉。

2012年、2013年,公司還以獎金的名義給小劉發了兩筆獎金,分別是利辛縣污水處理廠二期工程第一標段獎勵2萬元;利辛縣城市污水管道工程獎勵1.4萬元。

2013年8月,梁棟提名擔任亳州市副市長,被實名舉報,又安排小劉找董書記退錢,仍未退掉。

2015年初,梁棟擬任阜陽市副市長公示期間,怕再次被舉報,找到董書記說,小劉已經和小梁結婚生子,公司發的獎金一定要退,被董書記拒絕。

“小劉在公司負責團委工作,沒有為任何項目提供過信息,不應該拿這些獎金。因為梁棟照顧公司在利辛的工程,為感謝梁棟才給小劉發放獎金,實際上這錢是給梁棟的?!倍瓡浭潞笳f。

“董書記以營銷信息獎的名義發給小劉共計17.4萬元,是想得到我的支持和關照。明知他們通過孩子向我進行利益輸送,卻沒有把錢退回,我知道這種行為是違法的。”梁棟承認。

在法庭上,梁棟及其辯護人提出市政工程公司發給小劉的獎金不應計入梁棟受賄數額。法院認為,該公司董書記應梁棟要求將其子的女朋友小劉招入公司,后又以營銷信息獎名義發給小劉獎金17.4萬元,梁棟明知小劉不該得到這些獎金,雖多次要求退款,但實際上對小劉收受獎金予以默認,且在此期間,梁棟利用職務便利為市政工程公司在項目招投標、工程款撥付等方面提供了幫助,梁棟具有受賄的故意,應計入梁棟的受賄數額。

岳父收錢收表后銷案

葛老板和梁棟是蒙城老鄉、老鄰居,在蒙城縣開一家小額貸款公司,看到梁棟當上利辛縣委書記,也到利辛尋找商機。2009年底,葛老板參與利辛縣汽貿城項目土地拍賣過程中有違法行為,因涉嫌敲詐勒索罪被利辛縣公安局刑事拘留,關進了看守所。

葛老板的妻子陳某救夫心切,帶著6萬元現金上門找梁棟幫忙,被梁棟拒絕,說等事情調查清楚再說。

陳某找到梁棟的岳父盧某,請他跟梁棟打招呼幫忙,并將一只裝了10萬元現金的手提袋放在他家。

過了兩三天,岳父對梁棟說,陳某來家里了,都是幾十年的老鄰居,盡量幫忙,先把葛某放出來。

當天下午,陳某又來找梁棟。梁棟當即給公安局局長打電話,說葛老板是他蒙城老鄉,市里對他的事比較重視,為了不影響企業發展,想辦法讓葛老板先回家過年。局長提出可以辦理取保候審,但需要縣政法委協調。梁棟出席了縣政法委組織的專門會議并做了重要講話,會議同意對葛老板取保候審,建議公安局撤銷案件。

在梁棟的干預下,葛老板于2009年12月31日從利辛縣看守所出來。

2010年春節期間,為感謝梁棟,葛老板到合肥花了6.42萬元買了兩塊卡地亞牌手表送給梁棟岳父盧某。梁棟妻子拿走了兩塊表,給兒子一塊,給外甥一塊。梁棟知道后也沒說什么。

后來,因繳納的500萬元投標保證金沒退回,葛老板找梁棟幫忙向利辛縣國土局打招呼。梁棟給國土局局長打電話,讓他們盡快把葛老板的競拍保證金退了。不久,500萬元投標保證金退回。

2010年上半年的一天,葛老板和妻子陳某在梁棟家附近“偶遇”梁棟夫婦時,陳某把裝著一塊價值6萬元歐米茄手表的手提袋給梁棟妻子,說給梁棟妻子帶的一個小禮物,梁棟妻子當場笑納。

后來,盧某拿出葛老板送的10萬元交給梁棟兒子裝修新房用。

2016年11月,梁棟被紀委調查,葛老板也被紀委叫走問話。其岳父找到陳某要退錢,對她說,“有些事該說的說,不該說的不說。”又問她買東西、送人的錢是否入公司賬目?陳某說,她肯定不會亂說,錢是自己家的,不入公司賬。盧某便不再提退錢的事。

梁棟妻子則找到陳某說,葛老板送給梁棟的兩塊卡地亞手表已被小孩戴壞了,將手表折價6萬元退給陳某。

夫唱婦隨 你收我退

在梁棟擔任利辛縣委書記、阜陽市副市長期間,其妻充當了“貪內助”的角色,很多行賄人直接送錢送物給她。其妻心存畏懼,收受錢物視人而定。有名蒙城籍的干部想調回蒙城縣工作,找梁棟幫忙,先是送了其妻2000元購物卡、兩盒冬蟲夏草和一枚價值人民幣8000元的金質紀念幣,接著送給其妻價值人民幣9500元的LV手提包和存有5萬元的銀行卡。其妻將包、黃金紀念幣收下,將5萬元銀行卡退還。

法院認定梁棟直接收取錢物12起,合計44萬余元。梁棟向來行事小心謹慎,經常收一半退一半,聽到要查處他的風聲就退錢退物給行賄人。某鎮黨委書記王某想調回利辛縣直機關工作,2011年春節前,他到梁棟蒙城的家中,送了一箱五糧液酒和3萬元現金。

三四天后,梁棟讓駕駛員將3萬元現金退回。王某認為梁棟嫌錢少不收,就到合肥一商場購買一塊價值8萬余元的勞力士手表,將發票放在手表盒內,送到梁棟蒙城家中。半個月后的一天,梁棟要將手表退還,王某未要。幾個月后,王某順利調回縣城,當上某局黨組書記。

2013年上半年,因被組織調查,梁棟將勞力士手表退給王某。2016年春節前,王某再次把手表送給梁棟。同年8月,得知紀委在調查他,梁棟讓其妻把手表退給王某。梁棟還把北京某科技公司老板4年前送的10萬元也退了回去。

從事裝飾工程的黃老板,在梁棟的幫助下,從2014年到2016年10月,做了利辛一家單位的裝飾、亮化等工程,工程款達1000多萬元。本來這些工程全都需要經過招投標,但大多數都是涉案單位領導看著梁棟的面子,只經過議標程序就把工程直接交給黃老板。其間,其妻先后收受黃老板價值人民幣3萬余元的家庭裝修和禮金1萬元。2016年5月,黃老板又為梁棟之子裝修合肥新家時定做了8.3萬元的櫥柜及家具。小梁還以炒股急需資金為由,向黃老板要了4萬元。

在法庭受審時,梁棟及其辯護人提出,2016年6月黃老板給其子裝修房子,梁棟于同年9月被紀委調查時房子未裝修好未結賬,不是受賄。法庭認為,自黃老板為小梁支付櫥柜款至同年11月裝飾基本完工,梁棟及家人均未提過付款之事,梁棟的行為構成受賄要件。

案發后,梁棟妻子向檢察機關退繳贓款126.6萬余元及部分贓物。

梁棟在向法庭作最后陳述時,懺悔自己沒有管好家人,家風不正,貪欲叢生,落得奮斗一生最后進監獄的下場。 

(原題為《從妻兒岳父到兒子女友,全家受賄送市長進牢獄》)

    責任編輯:馬世鵬
    校對:余承君
    澎湃新聞報料:021-962866
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