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2018教師節(jié)①|教師節(jié)主題變遷史:15年四大“關(guān)鍵詞”

澎湃新聞?dòng)浾?何利權(quán) 廖瑾
2018-09-10 07:35
來源:澎湃新聞
? 教育家 >
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今天是第34個(gè)教師節(jié)。

今年年初,《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》正式印發(fā),這是新中國成立以來第一次以黨中央名義專門印發(fā)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的文件,得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

今年的教師節(jié),也是文件印發(fā)后的首個(gè)教師節(jié)。

1985年1月21日,第六屆全國人大常委會(huì)第九次會(huì)議作出決議,將每年的9月10日定為我國的教師節(jié)。 當(dāng)年9月10日,新中國的教師們迎來自己的第一個(gè)教師節(jié)。

教育部表示,今年教師節(jié)的主題是:“弘揚(yáng)高尚師德,潛心立德樹人”,并推出了8項(xiàng)主要活動(dòng):深化教師隊(duì)伍建設(shè)改革會(huì)議、全國教書育人楷模推選活動(dòng)、教師題材優(yōu)秀影視作品展播、當(dāng)代教師風(fēng)采公益廣告展示、尋找最美教師大型公益活動(dòng)、 “春華秋實(shí)”教師節(jié)文藝晚會(huì)、城市亮燈感念師恩尊師活動(dòng)、教師志愿服務(wù)品牌示范活動(dòng)。

澎湃新聞(www.kxwhcb.com)梳理教育部官網(wǎng)信息發(fā)現(xiàn),給每一年的教師節(jié)定主題,最早可追溯至2004年。當(dāng)年5月,教育部下發(fā)通知,將該年教師節(jié)主題確定為“光榮的人民教師”,號(hào)召“掀起崇尚師德、弘揚(yáng)師德的學(xué)習(xí)宣傳教育的熱潮”,增強(qiáng)廣大教師的光榮感、責(zé)任感和使命感。

澎湃新聞梳理和采訪發(fā)現(xiàn),設(shè)立教師節(jié)34年來,尤其是2004年后每年教育部都會(huì)確定教師節(jié)主題及相關(guān)活動(dòng),教師節(jié)的變遷和時(shí)代的發(fā)展緊密相聯(lián),在教師節(jié)確定主題至今的15年中,有四大關(guān)鍵詞見證了教師發(fā)展的每一步,這四大關(guān)鍵詞分別是:師德師風(fēng)建設(shè)、提高教師待遇、鄉(xiāng)村教師和師范生從免費(fèi)到公費(fèi)。

關(guān)鍵詞1:師德師風(fēng)建設(shè)

繼2004年教師節(jié)主題“光榮的人民教師”后,次年教師節(jié)主題“愛與責(zé)任”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“師德”。教育部發(fā)文要求全國教育系統(tǒng)掀起崇尚師德、弘揚(yáng)師德的學(xué)習(xí)宣傳教育,增強(qiáng)教師的光榮感、責(zé)任感和使命感。此后,教育部每年安排教師節(jié)主題活動(dòng)時(shí),加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)均會(huì)被重點(diǎn)提及,且逐步由“宣傳教育”向“制度建設(shè)”轉(zhuǎn)變。

2008年5月汶川地震,教育系統(tǒng)涌現(xiàn)出不少抗震救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人和集體,諸如吳忠紅、譚千秋、向倩等教師均為救學(xué)生而犧牲。當(dāng)年教師節(jié)前夕,教育部頒布了新修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,這是繼1997年以來我國首次對師德規(guī)范進(jìn)行修訂。鑒于上述兩個(gè)背景,當(dāng)年教師節(jié)主題定為“學(xué)習(xí)英模教師,弘揚(yáng)偉大師魂”。

2014年教師節(jié),加強(qiáng)師德建設(shè)仍是重頭戲,時(shí)年主題是“帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”,教育部要求各地各校組織教師開展職業(yè)道德大討論。相較以往不同的是,教育部提出要有針對性地開展專項(xiàng)治理,對違規(guī)違紀(jì)的及時(shí)嚴(yán)肅查處。

據(jù)新華社報(bào)道,2014年教師節(jié)前夕,習(xí)近平總書記在北京師范大學(xué)考察時(shí)號(hào)召,全國廣大教師要做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)知識(shí)、有仁愛之心的好老師。而在2013年~2015年三年之間,教育部先后印發(fā)《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》以及《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》等文件,為教師劃了“師德紅線”。

2015年教師節(jié),教育部要求各地各校切實(shí)將師德制度建設(shè)落到實(shí)處,且特別提出“針對性地開展嚴(yán)禁教師違規(guī)收受禮品禮金、嚴(yán)禁有償補(bǔ)課等專項(xiàng)治理”,對違規(guī)違紀(jì)的及時(shí)嚴(yán)肅查處。

最近兩年,個(gè)別教師師德失范行為經(jīng)媒體曝光后掀起輿論熱議。今年第34個(gè)教師節(jié),教育部發(fā)文稱,今年主題為 “弘揚(yáng)高尚師德,潛心立德樹人”,各地各校在節(jié)慶活動(dòng)中“突出師德第一標(biāo)準(zhǔn)”。完善師德制度規(guī)范的同時(shí),加大師德問題查處與懲治,對查實(shí)的師德失范問題公開通報(bào)曝光。

河南靈寶擁有32年教齡的鄉(xiāng)村教師賈站順9月6日告訴澎湃新聞,教師本身的使命就是為人師表、教書育人,“弘揚(yáng)高尚師德、潛心立德樹人”要求教師站正位置,為未來培育德才兼?zhèn)涞娜瞬拧约旱滦胁欢耍绾闻囵B(yǎng)有道德的學(xué)生?

在今年入選全國教育楷模的新疆大學(xué)教授于炯眼中,“愛學(xué)生”是教育的基礎(chǔ)。“要關(guān)注學(xué)生的成長,一生的成長,這是作為教師最基礎(chǔ)的原則?!庇诰几嬖V澎湃新聞。

關(guān)鍵詞2:提高教師待遇

2004年、2005年,教育部部署教師節(jié)慶?;顒?dòng)時(shí),均要求各地教育行政部門“關(guān)心教師工作、生活、學(xué)習(xí)與職業(yè)發(fā)展”,切實(shí)幫助教師解決實(shí)際困難。特別是2005年教師節(jié),教育部提及地方教育部門需落實(shí)《教師法》,為教師排憂解難——此時(shí)尚未直接提及“待遇”問題。

到了2008年教師節(jié),除了上述表述外,“依法保障教師待遇”也出現(xiàn)在了教育部文件中。次年,“保障待遇”變成了“提高待遇”——教育部在教師節(jié)慶祝事宜安排中明確,“要在政治上、思想上和生活上關(guān)心教師,依法保障和大力提高教師待遇”。

2010年7月,《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要(2010—2020)》發(fā)布,“依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平,并逐步提高;落實(shí)教師績效工資”等內(nèi)容寫入其中。因此教育部在部署2011年教師節(jié)慶?;顒?dòng)時(shí),關(guān)于“教師待遇”的內(nèi)容更為明確——“認(rèn)真落實(shí)績效工資等各項(xiàng)政策”,但未提及平均工資水平“教師應(yīng)不低于或者高于國家公務(wù)員”。

直至教育部發(fā)文安排2018年教師節(jié)慶?;顒?dòng)時(shí),明確提及“健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu),確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平”。教育部要求各地“不打折扣”地“落實(shí)公辦中小學(xué)教師作為國家公職人員特殊的法律地位”,表態(tài)可謂“擲地有聲”。

據(jù)中國政府網(wǎng)消息,在今年7月30日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,李克強(qiáng)總理就要求,“必須壓實(shí)地方政府責(zé)任”,確保義務(wù)教育教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平,沒有達(dá)標(biāo)的省份要限期整改達(dá)標(biāo),“不能再耽誤了,一耽誤就是一代人”。8月底,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益的意見》,稱力爭三年解決義務(wù)教育階段教師工資待遇問題。

眼下,教育部正在推動(dòng)《教師法》的修訂。“待遇問題不解決,其他問題都很難落實(shí)?!苯逃拷處煿ぷ魉舅鹃L王定華近日在新聞發(fā)布上稱,正在研究健全中小學(xué)教師工資待遇聯(lián)動(dòng)機(jī)制,啟動(dòng)研制完善教師績效工資總量核定和內(nèi)部分配辦法,完善教師待遇保障機(jī)制,有效體現(xiàn)教師工作價(jià)值和工作績效。 “出臺(tái)真招實(shí)招,讓老師們有更多的獲得感、幸福感。”

關(guān)鍵詞3:鄉(xiāng)村教師

教育部在部署2007年教師節(jié)活動(dòng)時(shí),也將目光投向鄉(xiāng)村教師,要求“對農(nóng)村邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、民族地區(qū)的教師隊(duì)伍建設(shè)給予更多支持”。教師節(jié)前,教育部特意向全國農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)教師贈(zèng)送教學(xué)培訓(xùn)光盤,“為農(nóng)村偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)教師學(xué)習(xí)、工作提供幫助支持”。

2009年教師節(jié),教育部組織看望了“長期堅(jiān)于職守的農(nóng)村教師代表”,此后走訪慰問農(nóng)村一線教師的“教師節(jié)傳統(tǒng)”一直延續(xù)下來。值得注意的是,2010年教師節(jié),教育部專門致信慰問投身于農(nóng)村教育事業(yè)的全體“特崗教師”,向特崗教師贈(zèng)送學(xué)習(xí)用書。

2015年4月2日,中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃》,提出要把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,諸如拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道、提高鄉(xiāng)村教師生活待遇、職稱(職務(wù))評聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜等舉措被明確。

當(dāng)年教師節(jié)主題為“落實(shí)總書記重要講話精神,聚焦鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)”,教育部要求各地“因地制宜”抓緊制訂《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃》實(shí)施辦法?!班l(xiāng)村教師”進(jìn)入年度教師節(jié)主題,這是首次。2016年教師節(jié)主題為“守三尺講臺(tái),爭做四有老師”,教育部遴選了一批優(yōu)秀特崗教師代表組建報(bào)告團(tuán),教師節(jié)前后赴全國師范院校巡講,鼓勵(lì)吸引更多優(yōu)秀人才投身鄉(xiāng)村教育。

四川射洪鄉(xiāng)村教師黃小林在農(nóng)村學(xué)校呆了30多年,現(xiàn)在他獨(dú)自一人帶著7名學(xué)生。他的妻子,也是他的同校同事,今年剛剛退休。盡管工作在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,但黃小林對這些年來的收入頗為知足:“每月會(huì)有邊遠(yuǎn)山區(qū)補(bǔ)貼,一萬多元的年終目標(biāo)獎(jiǎng),以及每個(gè)學(xué)期的績效工資,加上基本工資,我認(rèn)為可以了?!?/p>

去年教師節(jié),他和妻子去縣城參加“優(yōu)秀教師”表彰會(huì),次日清晨回校,發(fā)現(xiàn)大門口擺著一束剛采摘的花,那是一名教過的學(xué)生留下的禮物。“那是最好的教師節(jié)禮物?!?黃小林告訴澎湃新聞,正如歌里所唱的那樣,每一個(gè)孩子都應(yīng)該被寵愛,他們是祖國的未來。

關(guān)鍵詞4:從免費(fèi)師范生到公費(fèi)師范生

2006年、2007年,教師節(jié)主題連續(xù)兩年與“尊師重教”相關(guān),分別為“尊師重教,為人師表” “尊師重教,奠基未來”。值得注意的是,2007年為我國師范生免費(fèi)教育政策試點(diǎn)首年,作為當(dāng)年教師節(jié)主題活動(dòng)的一部分,教育部直屬師范大學(xué)均對免費(fèi)師范生舉行了入學(xué)教育活動(dòng)。

彼時(shí),師范生免費(fèi)教育政策推出后效果不錯(cuò),吸引不少“考生踴躍報(bào)考”,錄取分?jǐn)?shù)也大幅度提高。比如陜西師范大學(xué)曾發(fā)文稱,部分省份由于第一志愿報(bào)考該校免費(fèi)教育師范生的高分考生遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過原定計(jì)劃,在當(dāng)?shù)卣猩鞴懿块T的一再請求下,學(xué)校不得不征得上級主管部門同意做出調(diào)整,適當(dāng)增加免費(fèi)師范生的招生人數(shù)。

師范生免費(fèi)教育政策轉(zhuǎn)眼已過10年,其間試點(diǎn)范圍也由教育部直屬師范高校擴(kuò)大到部分地方院校。今年8月,日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)通知,轉(zhuǎn)發(fā)了《教育部直屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育實(shí)施辦法》,將“免費(fèi)師范生”改為“公費(fèi)師范生”,履約任教年限調(diào)整為6年。

8月31日,教育部金秋系列發(fā)布會(huì)上,教育部教師工作司司長王定華回應(yīng)澎湃新聞稱,教育部“修訂了過去免費(fèi)師范生的實(shí)施辦法,現(xiàn)在經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),叫師范生公費(fèi)教育實(shí)施辦法,主要變化是把原來的試點(diǎn)現(xiàn)在改成了正式,在部屬的六所師范大學(xué)正式實(shí)施”。

在王定華看來,免費(fèi)變公費(fèi),體現(xiàn)了這件事情的重要性和榮譽(yù)感。履約的年限從10年變成了6年,則體現(xiàn)了教育自信。對于這份給師范生的“大禮包”,王定華表示,目前看到,履約的變化有利于推動(dòng)年輕同志踴躍報(bào)名,并且6年之后,大部分還會(huì)留在中小學(xué)教書育人的崗位上。

    責(zé)任編輯:韓曉蓉
    校對:徐亦嘉
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