“資產管理業務的基礎法律關系要確定為信托關系，信托是它的上位法律。在這個基礎上才能夠發展，否則又會出現不斷地有新規，又會出現信托九起九落都是可能的。”國家金融與發展實驗室理事長、中國社會科學院學部委員李揚在8月12日的2023資產管理年會上作“發展資管市場的改革意義”主題演講時說道。

李揚表示，回顧中國資管市場的歷史，需要強調三點。首先，發展資本市場，“不要眼睛就盯在那個市場上，今天開一個板、明天開一個板、后天再開一個板，我經歷過所有板開放的討論，差不多，資本市場大發展這個目標并沒有因此多么加速。但是資管市場無意中實現了我們這個目標。”

其次，李揚指出，發展資產管理是降低間接融資比重的機制。

李揚提出，下一步中國資管市場的發展取決于信托業的發展。對于資管新規的定義，資管實際上是信托，而信托是“我們長期以來很頭疼的一個事情”。“信托八起八落，現在處在起的階段。信托還是信托機制、信托機構等等，一直沒有搞得特別清楚，因此在這個意義上，下一步中國資管市場的發展取決于大背景上信托業的發展。”