據(jù)浙江溫州市政府網(wǎng)站8月4日消息，溫州市公安局近期答復(fù)市十四屆人大三次會(huì)議王楚楚代表《關(guān)于取消“限摩”的建議》稱，關(guān)于取消“限摩”的建議有一定合理性，但從全國(guó)限摩、禁摩的城市來(lái)看，“先限制后放開(kāi)”的城市寥寥無(wú)幾，社會(huì)各界對(duì)摩托車“解禁”的爭(zhēng)議還很大，且市政府已為市區(qū)“限摩”投入大量財(cái)力人力，并取得顯著成效。從保持政策的延續(xù)性和交通安全等角度考慮，溫州市公安局建議暫緩取消“限摩”政策，由市政府層面組織專家及社會(huì)各界全面科學(xué)論證后，再謹(jǐn)慎決策。

溫州市區(qū)“限摩”政策出臺(tái)的背景及成效

溫州市公安局在答復(fù)中介紹稱，2011年4月，針對(duì)市區(qū)“四小車”（機(jī)動(dòng)三輪車、殘疾車、摩托車、人力三輪車）嚴(yán)重影響交通秩序和城市形象，造成交通擁堵和安全隱患的問(wèn)題，溫州市委、市政府著眼民生民意和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，將市區(qū)“四小車”綜合整治作為全市破難攻堅(jiān)大行動(dòng)的“七大硬仗”之一予以重點(diǎn)部署、強(qiáng)力推進(jìn)。在充分調(diào)研論證、考察借鑒外地經(jīng)驗(yàn)、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)并取得群眾廣泛認(rèn)可的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了市區(qū)摩托車（鹿城、龍灣、甌海）二、三輪摩托車不予上牌，到期報(bào)廢不更新、補(bǔ)償牌照、自然淘汰，中心城區(qū)部分路段限制摩托車通行等政策，并發(fā)布相關(guān)通告。

經(jīng)過(guò)十幾年來(lái)的攻堅(jiān)和持續(xù)嚴(yán)管，圓滿實(shí)現(xiàn)主城區(qū)范圍內(nèi)“禁三、治殘、限摩”（即禁止三輪車、治理殘疾車、限制摩托車）工作目標(biāo)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年5月至2023年4月，溫州市區(qū)共報(bào)廢注銷市牌摩托車62648輛，每輛車予以800至2500元的牌照補(bǔ)償，市政府和相關(guān)部門就該項(xiàng)工作投入了大量的人力財(cái)力，全面提升了市區(qū)道路交通綜合環(huán)境，有效助力溫州文明城市建設(shè)，得到市民和社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。從保持政策延續(xù)性，鞏固“四小車”整治成果考慮，取消“限摩”仍有待商榷和論證。溫州市公安局將結(jié)合溫州市道路交通管理實(shí)際、借鑒省內(nèi)外城市的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，做進(jìn)一步深入研究，積極為市政府出謀劃策。

國(guó)內(nèi)大多數(shù)城市仍保持“限摩”政策

溫州市公安局答復(fù)稱，從全國(guó)來(lái)看，北京、上海、廣州、深圳、天津、沈陽(yáng)、武漢、石家莊、蘇州、無(wú)錫、福州、廈門等近200個(gè)“禁摩、限摩”的城市目前仍普遍嚴(yán)格落實(shí)禁限措施。僅西安等個(gè)別城市對(duì)摩托車解禁，但隨之而來(lái)的摩托車飆車、炸街、酒駕交通違法行為多發(fā)等問(wèn)題也成為城市管理新的困擾。

從省內(nèi)來(lái)看，杭州從2019年開(kāi)始禁摩管控政策日趨嚴(yán)格，其中下城區(qū)、上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、江干區(qū)和濱江區(qū)道路禁止各類摩托車、人力三輪車通行。寧波無(wú)論是本地車牌還是外地車牌的摩托車，都不能在禁摩區(qū)域行駛。

溫州實(shí)行部分區(qū)域限摩，主要禁止非市區(qū)牌照兩輪摩托車在限行區(qū)域或道路行駛，市區(qū)號(hào)牌的摩托車在高峰時(shí)段在主城區(qū)一定區(qū)域內(nèi)限行，各縣市（含洞頭）道路均允許摩托車通行，對(duì)群眾出行影響不大，且廣大市民已普遍認(rèn)可和接受該政策。

特別是為鞏固提升“四小車”整治成效，溫州市政府及相關(guān)職能部門大力發(fā)展公共交通，加大輕軌建設(shè)力度，推出了“社區(qū)巴士”“定制公交”“BRT”快速公交等措施，緩解市民出行難問(wèn)題，市民可以選擇公交、自備車、出租車、網(wǎng)約車、電動(dòng)自行車等出行方式，摩托車并非群眾出行的“剛需”。

取消市區(qū)“限摩”存在一些隱患和弊端

溫州市公安局答復(fù)說(shuō)，摩托車駕駛?cè)私煌ò踩庾R(shí)相對(duì)偏低，酒駕、無(wú)證駕駛、超速、闖紅燈、未戴頭盔、隨意變道等交通違法行為多發(fā)，存在較大的安全隱患。摩托車安全系數(shù)相對(duì)偏低，沒(méi)有安全氣囊、安全帶等保障駕駛?cè)藛T人身安全的條件，相較電動(dòng)自行車車速快，且與汽車并行，更易發(fā)生傷亡交通事故。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年溫州各縣（市）共查處摩托車酒駕違法4418起，占酒駕違法總量的46.7%；市區(qū)共查處摩托車酒駕違法390起，僅占總量的12%；各縣（市）涉及摩托車交通事故共亡人101人，占事故總亡人數(shù)的26.8%；市區(qū)摩托車事故亡人15人，占總亡人數(shù)的13.2%（主要發(fā)生在郊區(qū)），可見(jiàn)市區(qū)摩托車嚴(yán)重違法和交通事故比例遠(yuǎn)低于未限摩的縣（市）。每一起亡人交通事故背后都是一個(gè)破碎的家庭，“限摩”政策對(duì)壓降市區(qū)亡人交通事故、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮積極作用。

同時(shí)，溫州市公安局也常收到市民反映夜間部分摩托車在景山路、甌江路等路段飆車、炸街，帶來(lái)交通安全隱患和噪音污染并要求嚴(yán)治的投訴件。

溫州市公安局為此專門組織精干警力，通過(guò)“視頻巡處、蹲點(diǎn)守候、緝查管控”等方式開(kāi)展專項(xiàng)整治，取得了階段性成效，得到市領(lǐng)導(dǎo)和市民的肯定。但由于摩托車機(jī)動(dòng)性強(qiáng)、容易躲避監(jiān)管等特點(diǎn)，導(dǎo)致公安交警部門管理難度非常大，且對(duì)此類違法往往只能以“闖禁”進(jìn)行處罰，駕駛?cè)诉`法成本低，因此仍有一些摩托車愛(ài)好者、俱樂(lè)部成員等趁民警管理空檔時(shí)間違法飆車炸街。

溫州市公安局表示，如果取消市區(qū)“限摩”政策，這類現(xiàn)象勢(shì)必快速返潮、愈演愈烈，嚴(yán)重影響溫州市道路交通安全和城市文明形象。下步，溫州市公安局將持續(xù)強(qiáng)化摩托車交通安全管理，確保駕駛員文明守法出行、整體秩序平穩(wěn)向好。