今年9月1日起，四姑娘山景區啟動有償救援，違規逃票私自進入或不聽勸阻擅自進入未開發開放區域而遇險的游客，將要承擔相應的救援費用。

有償救援針對違規被困游客

據四姑娘山景區戶外運動管理中心負責人介紹，“有償搜救”所針對的是不遵守規定而被困的游客，對于遵守規定而被困的人員，則采取免費的方式。四姑娘山啟動有償救援的背景是：游客違規穿越四姑娘山的現象增多，安全風險增大。據四川在線報道，從2004年至今，四姑娘山因違規登山、違規穿越引發的大事故有30多起，造成20多人死亡。“管理局每年對違規穿越景區的遇險人員進行搜救的費用超過了50萬元，浪費了財力物力和公共資源。”

其實，不光是在四姑娘山，違規登山、違規穿越在多地造成了多起游客遇險事件。澎湃新聞（www.kxwhcb.com）從中國登山協會發布的《2016年中國登山戶外運動事故報告》中摘選了部分游客因違規而遇險的案例。在這些案例中受困人員或是違規逃票、或是違規進入未開發區域，從最終結果來看，輕則體力透支、迷路山中；重則滑落受傷、死亡失蹤。

有償救援非四姑娘山首創，黃山、稻城亞丁也曾出臺

有償救援并非四姑娘山景區的獨創。在此之前，黃山、稻城亞丁等景區都曾出臺過有償救援管理辦法。在適用情形上，三地基本相同；在救援原則、費用構成上有所區別。

登山戶外運動事故頻發，群體遇難多為“無責任主體”

近年來，戶外活動熱度上升，戶外運動愛好者人數眾多，但安全事故頻發，安全知識普及依然任重道遠。拿四姑娘山舉例，每年到四姑娘山進行漂流、徒步、戶外、攀冰、登山的游客超過5萬人，80％屬于有風險的戶外運動。從更宏觀的角度看，在2016年，戶外運動事故量、死亡人數、失蹤人數、受傷人數均有所上升。據中國登山協會登山戶外運動事故研究小組不完全統計，2016 全年共發生 311 起登山戶外運動事故，死亡64人，失蹤3人，受傷146人。

從上圖中可以看到，2009年的山難遇難人數驟增到44人，這與當年連續發生的幾起群體遇難事故有關。最嚴重的重慶萬州潭獐峽事故中，19人因山洪暴發遇難，這個戶外團體由網絡招募組成，事發時正進行徒步穿越。2012年開始，群體事故再次井噴，4人在廣東揭陽溯溪時因山洪暴發遇難，3人在陜西鰲山徒步穿越時因失溫死亡。2013年，8人在廣西天堂山漂流時因山洪暴發溺亡。2014年，5人在露營時選址不當，因山洪暴發在重慶遇難。2015-2016年，廣東連續兩年發生群體事故。

值得注意的是，群體事故易發生在“無責任主體”的活動中，如親友結伴、網絡招募等。登山戶外運動的組織形式十分關鍵，親友結伴易組織松散、戶外經驗相對缺乏，對于抵御風險非常不利，網絡招募、AA制等則缺乏責任主體，一旦發生事故很難應對。