今天上午（9月4日），佛山市土地管理暨城市更新工作動員會召開。會議上同時發布3份重要政策文件，包括城市更新、產業發展保護區管理，村級工業園整治提升等內容，佛山城市發展即將迎來新一輪蝶變。

（編注:城市更新，是指對特定城鄉建成區（包括舊城鎮、舊廠房、舊村居）內基礎設施落后、環境污染嚴重或者存在重大安全隱患、影響城鄉規劃實施等區域，根據城鄉規劃和本實施意見規定進行拆除重建、綜合整治、功能改變等活動。

“產保區”的范圍界線稱為城市棕線。“產保區”的劃定、調整和管理等工作應符合《佛山市城市棕線管理辦法》及相關法律、法規的要求。城市綜線的修改應編制專題報告，與規劃同步編制、審批，納入控規體系進行管理。）

三份土地政策文件重磅出臺：《佛山市人民政府關于深入推進城市更新（“三舊”改造）工作的實施意見（試行）》《佛山市產業發展保護區劃定及城市棕線管理辦法》《佛山市村級工業園整治提升實施方案（2018—2020年）》。

佛山城市更新工作實施意見出爐，鼓勵工改工和舊村居舊城鎮改造

《佛山城市更新工作實施意見》（下稱《實施意見》）構建了“更新單元計劃+更新單元規劃”為核心的城市更新規劃體系，加強城市更新單元規劃和控規改革創新的銜接；采用多種方式供地，包括公開出讓、協議出讓、集體建設用地流轉等方式，激發市場活力。

《實施意見》明確了地價加收及補償標準，對舊村居舊城鎮改造全面讓利，鼓勵舊村居舊城鎮改造；并對不低于200畝的土地連片改造項目給予扶持，鼓勵連片改造和確保公益性用地落實。

佛山“產保區”劃定，保障350平方公里產業用地規模

產業發展保護區（下稱“產保區”）是指為保障佛山市產業用地總規模，一定時期內需要實行控制和管理的區域。全市共劃定352個“產保區”，保障350平方公里產業用地總規模。

“產保區”內不得新增開發商品住宅類經營性房地產項目，用地除因公共利益需要外，原則上不得作為其他非產業用途。

“產保區”分兩級控制。一級控制線：為保障城市長遠發展而確定的產業園區和重要的產業組團范圍界線。二級控制線：為穩定城市一定發展時期產業用地總規模，未來逐漸引導轉型的產業組團和產業地塊范圍界線。

到2020年，佛山計劃完成23.06平方公里村級工業園整治提升

日前，佛山市政府正式印發《佛山市村級工業園整治提升實施方案（2018—2020年）》，村級工業園整治提升成為全市的中心工作。據統計，全市共有1025個村級工業園，11平方公里的零散集體工業用地，總用地面積規模約207平方公里。

根據《實施方案》，全市村級工業園的用地分為拆除重建、綜合整治、復墾復綠、功能轉變四大類，佛山計劃以2018-2020為近期時間節點，要求全市完成占計劃實施面積20%（23.06平方公里）的村級工業園整治提升任務并分配下達至各區。

《實施方案》要求建立市、區兩級領導聯系掛點村級工業園整治提升示范項目機制，在2018—2020年整治提升任務中選取一批重點示范項目，形成以點帶面，全面推進的工作局面。

（原題：《重磅土地政策文件出爐！佛山350平方公里不得新增商業房地產項目！》）