通氣會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 來(lái)源：湖南高院

7月31日，湖南高院聯(lián)合省司法廳召開(kāi)新聞通氣會(huì)。湖南高院副院長(zhǎng)楊翔，省委依法治省辦成員、省司法廳黨組成員、副廳長(zhǎng)楊龍金通報(bào)2022年湖南省行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴有關(guān)情況，并發(fā)布5個(gè)典型案例。2022年，全省經(jīng)人民法院通知出庭的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率提升至96.5%。

楊翔介紹，從出庭應(yīng)訴數(shù)量看，負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴意識(shí)普遍提升。2022年，全省法院共發(fā)出行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴通知書(shū)4228份，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人到庭應(yīng)訴4018件。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加調(diào)查詢(xún)問(wèn)1117件，參與案件協(xié)調(diào)化解741件。與2021年相比，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人到庭應(yīng)訴和參加調(diào)查詢(xún)問(wèn)等案件增加2802件。從地區(qū)分布情況來(lái)看，全省各地經(jīng)人民法院通知的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率均達(dá)到90%以上，較往年有明顯提升。

2022年，從行政管理領(lǐng)域看，全省法院制發(fā)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴通知書(shū)的案件所涉行政管理領(lǐng)域較為集中，自然資源、社會(huì)保障、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的案件數(shù)量較多。從涉案行政行為看，被訴行為類(lèi)型相對(duì)集中。排名前五的行政行為類(lèi)型依次為行政征收或征用類(lèi)案件、行政確認(rèn)類(lèi)案件、不履行法定職責(zé)類(lèi)案件、行政處罰類(lèi)案件及行政登記類(lèi)案件。從出庭應(yīng)訴負(fù)責(zé)人層級(jí)比例看，基層行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴占比較高。縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴數(shù)量占全部出庭應(yīng)訴案件數(shù)的80.8%。

楊龍金介紹，為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度建設(shè)，省委依法治省辦、省法院、省司法廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》），推動(dòng)省政府出臺(tái)《湖南省行政應(yīng)訴工作規(guī)定》并召開(kāi)全省行政應(yīng)訴工作會(huì)議，依托府院聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作有序開(kāi)展。

湖南高院、省司法廳根據(jù)最高人民法院相關(guān)司法解釋?zhuān)凇豆ぷ鞣桨浮分薪y(tǒng)一了行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方式，實(shí)現(xiàn)了全省負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。同時(shí)，推動(dòng)將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況納入省績(jī)效考核、平安建設(shè)、市域社會(huì)治理等考核指標(biāo)體系，進(jìn)一步壓實(shí)出庭應(yīng)訴主體責(zé)任。《工作方案》還明確將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參與調(diào)解和解并實(shí)質(zhì)化解爭(zhēng)議的案件視為已履行出庭應(yīng)訴義務(wù)，既提高了負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的積極性，也有力維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。