近三年的夏季，供需失衡引發(fā)的“缺電”現(xiàn)象高發(fā)。今年7月14日，國務(wù)院常務(wù)會議再次提出，要加強高峰時段重點地區(qū)電力保供，全力抓好能源增產(chǎn)增供。

華東地區(qū)是國內(nèi)經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)之一，用電量高，但電力供應(yīng)長期倚賴“西電東送”。光伏為華東城市本地發(fā)電、補給電力提供了一種可能。

“十四五”期間，國家密集出臺系列光伏發(fā)電扶持政策，鼓勵“光伏+”與建筑、交通、工業(yè)等場景的進一步融合，發(fā)展清潔能源。

分布式光伏發(fā)電可以分散地出現(xiàn)在屋頂、魚塘、燈桿等處，具有投資小、建設(shè)快、占地面積小的特點，成為了2022年以來中東部地區(qū)優(yōu)先鼓勵的發(fā)展方向。很多地區(qū)在考慮使用它改善自身的能源結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

長三角多市推進“光伏+”

經(jīng)過十余年的發(fā)展，光伏發(fā)電已經(jīng)具備產(chǎn)業(yè)鏈完整、技術(shù)成熟穩(wěn)定、成本低的優(yōu)勢。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院統(tǒng)計，我國光伏企業(yè)主要分布在廣東和江蘇。

江蘇的比較優(yōu)勢在于產(chǎn)業(yè)鏈完整和代表性企業(yè)最多。從光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)的分布來看，全國共有60個，江蘇省擁有光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量最多，共有12個。

其中常州意圖憑借新北、武進、金壇三大光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造“新能源之都”。2021年《常州市推進新能源之都建設(shè)政策措施》中提出，加快公共機構(gòu)光伏應(yīng)用，在園區(qū)、工廠、樓宇、住宅、地面等場所全力推進分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，結(jié)合儲能技術(shù)大力開展“光伏+儲能”項目。

江蘇另一個產(chǎn)業(yè)鏈較為完整的城市是無錫。在2022年無錫發(fā)布的《市政府辦公室關(guān)于大力推進全市光伏發(fā)電規(guī)模化開發(fā)應(yīng)用的實施意見》中，提出了屋頂分布式光伏項目試點、既有建（構(gòu)）筑物光伏改造、新建建（構(gòu)）筑物光伏項目建設(shè)、拓展光伏發(fā)電多元化利用新模式、光伏電站配建儲能系統(tǒng)等九項重點任務(wù)，以優(yōu)化城市能源結(jié)構(gòu)。

浙江光伏發(fā)電的代表是嘉興，2022年嘉興光伏發(fā)電量居全省首位，占全省光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的1/3。《嘉興市可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中，也提出了發(fā)展“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”的分布式光伏，并且鼓勵光儲充一體化應(yīng)用場景，推動光伏與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，特別提出的“光伏+”場景有公共建筑、院校、醫(yī)院、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、居民、交通。

從三個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“龍頭城市”可以看到，光伏發(fā)電正在長三角地區(qū)加速鋪開。

“光伏建筑一體化”現(xiàn)身多地

光伏發(fā)電是如何在城市建筑上應(yīng)用的呢？

常見的光伏建筑，是在屋頂敷設(shè)太陽能板和蓄電裝置。比在屋頂上下功夫更加系統(tǒng)的做法，是“光伏建筑一體化”（BIPV，即Building Integrated Photovoltaic）。BIPV 的應(yīng)用形式包括光伏屋頂、光伏幕墻、光伏遮陽板、光伏車棚等，讓建筑本身與光伏發(fā)電融合，如果有多余發(fā)電，可以儲能調(diào)蓄，也可以并入電網(wǎng)。其中,光伏屋頂和光伏幕墻為兩大主要細分場景。

目前，“光伏建筑一體化”在各大城市主要面向公共機構(gòu)新建建筑。新建筑可從設(shè)計之初考慮光伏發(fā)電裝置，并同步設(shè)計發(fā)電系統(tǒng)與建筑一體化建設(shè)。

特別是商業(yè)和工業(yè)電價比民用電價更高，因此在商業(yè)和工業(yè)建筑上裝載光伏收益更大。比如嘉興的秀洲光伏科技館、嘉興科創(chuàng)中心、上海松江G60科創(chuàng)云廊等，都是新建的試點型建筑（群）。

符合整體結(jié)構(gòu)荷載和抗震性復(fù)合安全標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)有建筑，也可以改造成光伏建筑。不過，城市更新普遍存在難以吸引資金，且資金回報率低的痛點，將光伏用于舊建筑改造也還有不少挑戰(zhàn)。

例如《嘉興市全面推進分布式光伏規(guī)模化開發(fā)實施方案》中明確提出“光伏+公共建筑”中，屋頂面積1000平方米以上且具備安裝條件的公共機構(gòu)建筑，須100%安裝光伏。在“光伏+院校”場景，變成新建建筑屋頂安裝比例達到60%以上，既有建筑屋頂安裝比例達到45%以上。而在“光伏+商業(yè)”中，其要求的可利用建筑屋頂安裝比例又降到35%以上。

既有建筑改造多是在屋頂上增加一些太陽能板和蓄電設(shè)施，缺乏系統(tǒng)的改造模式。對于高層建筑而言，僅靠屋頂那一點（光伏板）面積就實現(xiàn)整棟樓的“電力自由”并不現(xiàn)實。“余電上網(wǎng)”更可能在城郊等低密度居住空間里實現(xiàn)，而不是高密度的市中心。

至于光伏幕墻的形式，其成本已與普通玻璃幕墻的價格位于同一區(qū)間（前者約2300元/平米，后者約1000~3000元/平米），但目前的使用場景不多，舊墻體改造難度、成本都不小。一些商業(yè)建筑或有可能，這還需因地制宜地挖掘使用場景。

雖然光伏在城市更新的應(yīng)用上有不少挑戰(zhàn)，但城市利用以光伏為代表的新能源，試圖“自給自足”的理念卻值得尊重。城市的低碳發(fā)展不能只靠“節(jié)流”，還需要找到更多清潔能源的“開源”模式。借由此，中國城市的可持續(xù)發(fā)展也會邁上一個新臺階。

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