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印觀察|“令印度蒙羞”的暴力沖突:誰(shuí)種的因,誰(shuí)催出的果?

澎湃新聞特約撰稿 Billy
2023-07-25 17:57
來(lái)源:澎湃新聞
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近日,一段今年5月拍攝的視頻在印度社交平臺(tái)廣泛流傳,點(diǎn)燃了民眾的憤怒情緒。視頻中兩名印度婦女被數(shù)十名男子強(qiáng)迫裸體游街,隨后遭到性侵。7月20日,印度總理莫迪稱該事件“令印度蒙羞”,并敦促司法部門盡快進(jìn)行調(diào)查。

視頻中的這一事件與今年5月以來(lái)印度曼尼普爾邦梅泰族和庫(kù)基族之間的持續(xù)沖突有關(guān)。視頻中的受害者為當(dāng)?shù)貛?kù)基族婦女,視頻在印度社交平臺(tái)上瘋傳一天后,庫(kù)基族民眾身著黑衣,在該邦的楚拉昌德布爾舉行抗議游行,要求對(duì)實(shí)施暴行者采取嚴(yán)厲行動(dòng)。

曼尼普爾邦位于印度東北部,此前曾多次爆發(fā)族群沖突與武裝斗爭(zhēng)事件。今年5月3日,主要居住在該地區(qū)山地的庫(kù)基族對(duì)生活在山谷地區(qū)的梅泰族要求被承認(rèn)為“表列部落”(Scheduled Tribe)表示抗議。梅泰族若獲得這一地位,將能購(gòu)買該邦山地的土地,并獲得更多在政府部門工作的機(jī)會(huì)。此次抗議活動(dòng)隨后升級(jí)為暴力沖突。

在曼尼普爾邦婦女遭性侵視頻曝光前,莫迪一直對(duì)該地區(qū)暴力沖突保持沉默。這引出一個(gè)問(wèn)題:曼尼普爾邦的這場(chǎng)沖突究竟是傳統(tǒng)的社群沖突,還是有國(guó)家機(jī)器支持的結(jié)果?

英國(guó)殖民種下的惡因

曼尼普爾邦地處印度東北部,面積22327平方公里,東與緬甸為界,西、南、北分別與阿薩姆邦、米佐拉姆邦和那加蘭邦相鄰。曼尼普爾邦有286萬(wàn)人口,其中納加族和庫(kù)基族是該邦主要信仰基督教的族群。另一族群梅泰族(Meitei)是印度教徒,他們的人口占比為53%。納加族和庫(kù)基族作為“原住民”居住在山地,梅泰族人主要居住在地勢(shì)平緩的山谷地區(qū)。

庫(kù)基族是跨境民族,在孟加拉國(guó)、緬甸和印度都有分布。他們?cè)诰挼楸环Q為佐族或欽族,而在緬甸的欽邦又被稱為庫(kù)基族,在印度米佐拉姆邦他們則被稱為米佐人。

1894年,英屬緬甸(欽邦)和英屬印度(曼尼普爾邦)在未經(jīng)庫(kù)基族人同意的情況下將他們和他們的土地納入統(tǒng)治。在庫(kù)基族看來(lái),英國(guó)劃定的邊界是不恰當(dāng)?shù)摹B崞諣柹絽^(qū)對(duì)庫(kù)基族至關(guān)重要,被認(rèn)為是他們的祖居地的重要組成部分。早在英國(guó)人到來(lái)之前,庫(kù)基族就已在今天的孟加拉國(guó)、印度和緬甸的一些地區(qū)生活。他們?cè)谶@片土地上生息的歷史,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)長(zhǎng)于曼尼普爾作為一個(gè)邦存在的時(shí)間。

然而,在英國(guó)殖民統(tǒng)治下,庫(kù)基族被驅(qū)逐出家園,在英屬印度的東北地區(qū)四處流散。英國(guó)當(dāng)局則以庫(kù)基族是游牧民族,其族群有“四處流散”的民族神話為自己的殖民行為辯護(hù)。

如今,大多數(shù)梅泰人仍然相信這個(gè)神話,認(rèn)為庫(kù)基族是外來(lái)者,是沒(méi)有土地所有權(quán)的移民。其他社群也不承認(rèn)庫(kù)基族對(duì)土地的所有權(quán),這讓族群關(guān)系變得更加復(fù)雜。當(dāng)前的沖突凸顯了印度一些重要地區(qū)缺乏經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)和資源的問(wèn)題。

動(dòng)蕩何以至此?

過(guò)去,曼尼普爾邦曾發(fā)生過(guò)梅泰族、納加族和庫(kù)基族之間的三方族群戰(zhàn)爭(zhēng)。由于曼尼普爾邦復(fù)雜的種族關(guān)系和土地管理制度,這里的沖突總是與族群和身份沖突聯(lián)系在一起。庫(kù)基族和梅泰族構(gòu)成了曼尼普爾邦的主要人口,最近他們爆發(fā)了基于身份和土地所有權(quán)的沖突。值得注意的是,梅泰族在該邦僅占據(jù)少部分土地,而被稱為庫(kù)基族的山地部落則占據(jù)了大部分山區(qū),形成了民族聚居地。

2023年3月,曼尼普爾邦通過(guò)了一項(xiàng)具有爭(zhēng)議的法律。曼尼普爾邦高等法院根據(jù)憲法關(guān)于曼尼普爾邦的371C特別條款,裁決梅泰族獲準(zhǔn)加入“表列部落”(ST)名單。表列種姓與表列部落一同構(gòu)成印度社會(huì)政策中的“落后階層”,是印度因歷史原因形成的、處于印度主流社會(huì)之外、印度憲法規(guī)定的兩類社會(huì)弱勢(shì)群體的總稱。

在曼尼普爾邦,納加族和庫(kù)基族強(qiáng)烈反對(duì)這一決定。曼尼普爾全體部落學(xué)生聯(lián)合會(huì)(ATSUM)為此于5月2日組織了一次示威活動(dòng),由此,持續(xù)的暴力沖突拉開(kāi)序幕。ATSUM在該邦的十個(gè)山地地區(qū)組織了“部落團(tuán)結(jié)游行”,以抗議梅泰族對(duì)“表列部落”地位的要求。在曼尼普爾高等法院要求邦政府在四周內(nèi)向印度中央政府推薦梅泰族獲得表列部落地位后,占該邦人口約40%的表列部落群體組織了游行活動(dòng)。

在納加族和庫(kù)基族看來(lái),該邦政府偏袒梅泰族,因此他們聯(lián)合起來(lái)反對(duì)這一決定。除此之外,他們和梅泰族還有土地沖突。梅泰族和另外兩族因表列部落名單問(wèn)題而起的緊張關(guān)系也隨之蔓延至曼尼普爾邦全境。

在這種情況下,曼尼普爾邦社交平臺(tái)上涌現(xiàn)了許多虛假消息,一些基于虛構(gòu)事件的有關(guān)梅泰族婦女被性侵的新聞出現(xiàn)在網(wǎng)上。一些實(shí)施暴行的梅泰族社區(qū)成員利用所謂“梅泰族婦女被強(qiáng)奸”的虛假信息,將他們的行為解釋為“復(fù)仇”。

長(zhǎng)期的身份和“歸屬”問(wèn)題

回頭看曼尼普爾邦的緊張局勢(shì)和暴力行為,“歸屬”是一個(gè)明顯的問(wèn)題。族群之間的隔離和分裂已經(jīng)成了曼尼普爾邦法律和政府系統(tǒng)運(yùn)作的主要問(wèn)題。庫(kù)基族和梅泰族的主要關(guān)注點(diǎn)是土地控制權(quán)和權(quán)益。

納加族和庫(kù)基族主要信仰基督教,居住在構(gòu)成該邦大部分土地的山地,受到多項(xiàng)法規(guī)的保護(hù)。梅泰族居住在山谷地區(qū),他們攻擊庫(kù)基族是“是來(lái)自緬甸和孟加拉國(guó)的大規(guī)模非法移民”。在大多數(shù)梅泰人看來(lái),庫(kù)基族是沒(méi)有土地所有權(quán)的難民。然而,正如上文所述,庫(kù)基人早就生活在這片土地上了。

梅泰族擔(dān)心,盡管他們是曼尼普爾邦的公民,但“非法移民”將很快奪取他們的土地和權(quán)益。曼尼普爾邦政府一直在放大這種焦慮感。梅泰族宣稱,現(xiàn)行的土地安排是不公平的,這阻止了他們獲得山地土地的權(quán)利,而部落民(庫(kù)基族等)卻可以擁有山谷的土地。梅泰族因此對(duì)曼尼普爾邦高等法院提出了請(qǐng)求。部落群體則與之針?shù)h相對(duì),強(qiáng)調(diào)梅泰族掌控該邦的工作崗位、經(jīng)濟(jì)和政治,部落群體因此并不能主張任何額外的土地權(quán)利。

確實(shí)有一些富裕的部落群體家庭和一些貧困的梅泰族人在山谷地區(qū)共存,但山谷地區(qū)出身的政客也并不總是會(huì)為窮人說(shuō)話。土地的歸屬問(wèn)題仍然是相關(guān)爭(zhēng)端的關(guān)鍵。

一些政治人物試圖用法律手段努力變更山區(qū)土地所有權(quán)的規(guī)定,部落群體則反對(duì)這些嘗試。面對(duì)這些情況,曼尼普爾邦高等法院試圖以憲法371C條有關(guān)“表列部落”的條款做一些讓步,將梅泰族列為“表列部落”。

在曼尼普爾,彼此認(rèn)定自己是土著而對(duì)方是非土著的雙方,都陷入了民族國(guó)家意識(shí)形態(tài)的糾纏中,并聲稱擁有土地所有權(quán)。然而,在印度的公民身份框架下,土地歸屬和權(quán)益的基礎(chǔ)不應(yīng)該是族群自我敘述的故事或神話,而應(yīng)該是明確的定義。

沖突背后是國(guó)家機(jī)器?

了解曼尼普爾邦社群斗爭(zhēng)的來(lái)龍去脈至關(guān)重要。針對(duì)這一事件,筆者與曼尼普爾邦的族群暴力受害者、來(lái)自緬甸和印度的庫(kù)基族社群領(lǐng)袖、曼尼普爾邦的庫(kù)基族宗教領(lǐng)袖做了交流。大多數(shù)受訪者認(rèn)為,最近的沖突是精心策劃的結(jié)果,并得到有關(guān)部門的支持。2023年3月,庫(kù)基族被解除了武裝;4月,曼尼普爾邦又出現(xiàn)了有組織、有序的武裝招募行動(dòng)。

在山林中,被稱為欽族、庫(kù)基族或米佐族的人們以天生的抵抗精神著稱,慣用傳統(tǒng)的手工制造武器來(lái)保護(hù)自己,以免遭野生動(dòng)物的侵害,庫(kù)基人還用槍在山林中狩獵。然而,曼尼普爾邦首席部長(zhǎng)比倫·辛格(Biren Singh)2023年3月提出,政府已經(jīng)展開(kāi)了槍支許可調(diào)查,以制止本就擁有持有許可槍支的人們“危害或殺害無(wú)辜民眾”。他引用《武器法》規(guī)定,要求槍支許可證必須每?jī)傻饺齻€(gè)月更新一次,未能在截止日期前更新槍支許可證的人被視為違法。于是,許多庫(kù)基人帶著武器來(lái)到警察局,以更新槍支許可。然而還有很多人,尤其是梅泰族人,并沒(méi)有更新許可證,并將武器用于族群沖突中。

2023年4月初,曼尼普爾邦政府透露,在庫(kù)基族上交他們的武器以更新許可后,曼尼普爾邦的其他人獲得了超過(guò)4000件武器。這發(fā)生在社群動(dòng)蕩和流血事件之前。筆者認(rèn)為,曼尼普爾邦最近的社群沖突并非偶然發(fā)生。梅泰族提前開(kāi)展了武裝招募活動(dòng),并得到印人黨執(zhí)政的曼尼普爾邦政府的支持。庫(kù)基族也提出,印人黨對(duì)曼尼普爾邦的沖突和暴力負(fù)有責(zé)任。

最后,這場(chǎng)沖突的贏家是印度中央政府。超過(guò)六千名士兵被部署在印度邊境,以應(yīng)對(duì)社群沖突可能引發(fā)的非常情況。印度東北地區(qū)民眾的呼聲背后是莫迪政府的漠視。該邦民眾希望莫迪能集中精力以恢復(fù)該邦的平靜和正常。

然而,中央政府的漠視加劇了各派別之間的緊張局勢(shì),使處理當(dāng)前形勢(shì)變得困難。極端的梅泰族組織應(yīng)該對(duì)持續(xù)、不可預(yù)測(cè)的暴力負(fù)有責(zé)任。然而,安全部隊(duì)在這些情況下基本上保持沉默。

近年來(lái)曼尼普爾邦政府將該邦的社群矛盾極端化了。梅泰族的表列地位問(wèn)題只是表面,有關(guān)土地的歸屬和身份紛爭(zhēng)才是長(zhǎng)達(dá)十多年的沖突的根源。這場(chǎng)沖突非常復(fù)雜,我們需要理解印度、緬甸和孟加拉國(guó)邊境地區(qū)問(wèn)題涉及的后殖民思想、族群身份和社會(huì)和諧問(wèn)題,以建立起更廣泛的社區(qū)凝聚。研究21世紀(jì)以來(lái)身份政治如何通過(guò)運(yùn)用其后殖民意識(shí)形態(tài)與國(guó)家主導(dǎo)權(quán)力相抗衡,對(duì)我們非常重要。

(Billy是一名博士候選人和專業(yè)研究人員,原籍緬甸的欽邦,專注于邊境地區(qū)研究和印度、孟加拉國(guó)和緬甸的民族社區(qū)人類學(xué)研究。)

    責(zé)任編輯:朱鄭勇
    圖片編輯:樂(lè)浴峰
    校對(duì):施鋆
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