7月21日，上海市十六屆人大常委會第四次會議聽取了《關于開展實施科教興國戰略、增強科技自立自強能力綜合執法檢查情況的報告》（以下簡稱《報告》）。 

上海市人大教育科學文化衛生委員會主任委員徐建光作報告時表示，上海持續深化科技體制改革，推進科技創新中心從形成基本框架體系向形成核心功能躍升，為提升城市能級和核心競爭力提供了有力支撐。

《報告》顯示，上海加快企業技術創新主體培育，2022年，上海高新技術企業突破2.2萬家，累計支持科技小巨人（含培育）企業超過2600家，專精特新企業達到4942家。

金融賦能科技創新成效顯現。截至2022年末，上海企業已在科創板上市78家，融資額2033.40億元，總市值1.42萬億元、居全國第一。

在原始創新能力方面，上海布局建設19家瞄準科技前沿的新型研發機構，中國商飛、寶武集團、微創醫療等科技領軍企業加速培育，高水平研究型大學建設加快推進。已建和在建的國家重大科技基礎設施達15個，張江綜合性國家科學中心集中度、顯示度不斷提升。國際人類表型組、國際大洋鉆探等大科學計劃和大科學工程持續推進。 

在基礎研究能力方面，上海在腦科學、量子科技、納米材料等領域取得多項具有國際影響力的原創成果。2022年，上海科學家在國際頂尖學術期刊《科學》《自然》《細胞》發表論文120篇，同比增長12.1%，占全國總數的28.8%。深入實施“基礎研究特區計劃”“探索者計劃”等，完善基礎研究發展環境。

在科技成果轉化方面，上海支持6家科技成果賦權改革試點單位完成150余項成果賦權，轉化金額超過1.5億元。

構建長三角協同創新機制，上海與蘇浙皖三省聯合印發《長三角科技創新共同體聯合攻關合作機制》等制度文件。圍繞集成電路、人工智能等領域，聯合發布首批20家長三角企業創新需求（含41項揭榜任務），對外揭榜資金超過1.6億元。 

針對發現的問題，《報告》提出多項建議。例如，建議進一步完善基礎研究投入和評價機制，提升原始創新能力。加大基礎研究投入力度，建立多元化投入機制；深化符合基礎研究規律的長期穩定支持機制；優化基礎研究評價機制。

建議進一步健全產學研協同創新機制，促進創新鏈和產業鏈深度融合。強化應用研究的市場導向，健全關鍵核心技術攻關新型舉國體制，提升科技成果轉化效能。

《報告》還建議，進一步加強引導支持，強化企業科技創新主體地位。激勵國有企業加大研發投入，加大民營企業科技創新支持力度，鼓勵外資企業參與協同創新。

此外，《報告》還對健全科技金融體系、做好人才引育用評、提升科技創新治理能力、強化科技領域法治保障等提出建議。