烈日下行走在人行道上，記者渾身被曬得發(fā)燙，一個(gè)來回身上早已透濕……

眼下的高溫天，頂著烈日在毫無遮攔的馬路上走上一公里，是什么感受？7月12日和7月15日的中午時(shí)分，解放日?qǐng)?bào)·上觀新聞?dòng)浾邇纱吻巴鶎毶絽^(qū)祁連山路，在錦秋路至塘祁路這一段步行來回體驗(yàn)：一公里的馬路上竟沒有一棵行道樹，烈日下行走在人行道上，記者渾身被曬得發(fā)燙，一個(gè)來回身上早已透濕……

過去兩年來，這正是祁連山路、塘祁路口濱江公園一號(hào)小區(qū)（下簡(jiǎn)稱“濱江小區(qū)”）的居民在夏天的出行日常。他們出門前往15號(hào)線錦秋路站乘車，恰好需要沿著祁連山路從塘祁路口步行至錦秋路口。也正因此，兩年來，居民們不斷通過12345市民服務(wù)熱線，呼吁給這段祁連山路種上行道樹，為沿線幾個(gè)小區(qū)的居民日常出行提供遮陰。

說來也奇怪，祁連山路是貫通寶山、普陀的一條南北交通要道。這條路上，向北過了塘祁路、向南過了錦秋路行道樹都是不缺的，為何獨(dú)獨(dú)這一公里沒有樹？

行道樹缺失的祁連山路段。 本文圖片均為上觀新聞 圖

必須“全副武裝”才能出門

從15號(hào)線錦秋路站出站后，記者沿著祁連山路的人行道一路向北，步行前往一公里外的塘祁路口。這段祁連山路很是寬闊，單向就有三四車道。濱江小區(qū)居民李飛告訴記者，兩年多前，祁連山路進(jìn)行了拓寬，且合并進(jìn)行了15號(hào)線的施工。地圖上看得出，15號(hào)線有一長(zhǎng)段正在祁連山路的下方。拓寬后，通行條件大為改善，但新問題隨之而來。

馬路上設(shè)置了5條隔離帶，分別為中間的機(jī)動(dòng)車道隔離帶、兩側(cè)的機(jī)非隔離帶和人非隔離帶。這些隔離帶內(nèi)，均種有低矮的喬木，樹種應(yīng)為上海馬路隔離帶里常見的冬青樹。但道路上的綠化也就這些了：上海的行道樹通常會(huì)按照5米左右的間隔種植在人非隔離帶內(nèi)，一旦樹木長(zhǎng)大成型，樹冠可以為兩側(cè)的非機(jī)動(dòng)車道和人行道同時(shí)提供遮陰。但這段祁連山路上，人非隔離帶里也只有冬青樹，一些區(qū)域里冬青樹還種得稀稀拉拉，狗尾巴草長(zhǎng)滿了冬青樹的間隙，一副缺少日常養(yǎng)護(hù)的模樣。

7月15日，天氣預(yù)報(bào)顯示最高氣溫35攝氏度。中午近12時(shí)，這段祁連山路的人行道毫無遮擋，烈日直曬，記者帶去的溫度計(jì)顯示現(xiàn)場(chǎng)氣溫已近40攝氏度。水泥塊路面不斷泛上來滾燙的熱度，頭皮一摸更是熱滾滾的。即便眼睛瞇成了縫，也難擋烈日的刺目?；私胄r(shí)走了一個(gè)來回后，記者身上衣褲濕透，汗?jié)n邊緣處已可見鹽花。

這段祁連山路上，非機(jī)動(dòng)車和人行道的隔離帶里只種了低矮的冬青，沒有一棵行道樹，人行道上一眼看過去找不到可以遮陰的地方。

在濱江小區(qū)門口，記者遇到幾位頂著烈日出門的居民?！爱?dāng)然熱啊”，聽聞?dòng)浾邌柶鹦械罉涞氖?，居民們很是激?dòng)?！俺鲩T只能‘全副武裝’”，一位用防曬服把自己裹得只剩眼睛還撐了一把傘的居民說道。有位居民稱他每天搭同事車上班，有時(shí)車還沒來，要站在路邊等上個(gè)10來分鐘，“整條馬路找不到一處能躲躲太陽的地方，即便是早晨都曬得受不了！”

除了沒有行道樹，這段祁連山路最兩側(cè)的路邊綠化帶也長(zhǎng)期缺失。李飛稱，拓寬建成兩年多來，馬路兩側(cè)綠化帶始終處于荒蕪狀態(tài)。居民反復(fù)投訴后，僅最南側(cè)地鐵站旁的一小段補(bǔ)種上了，但其余路段至今仍是雜草叢生。今年6月，相關(guān)部門用藍(lán)色的施工圍擋將綠化帶圍了起來。但是，長(zhǎng)得比人還要高的雜草早已越過圍擋露出了頭。亂糟糟的景象遮不住，李飛指著圍擋氣呼呼地說：“這哪里像上海的馬路？”

除了沒有行道樹，這段祁連山路最兩側(cè)的路邊綠化帶也長(zhǎng)期缺失。圖上為今年6月，相關(guān)部門用藍(lán)色的施工圍擋將綠化帶圍了起來。但是，長(zhǎng)得比人還要高的雜草早已越過圍擋露出了頭。

居民反復(fù)投訴兩側(cè)路邊綠化帶長(zhǎng)期缺失后，僅最南側(cè)地鐵站旁的一小段l綠化帶得到了補(bǔ)種。

為何獨(dú)缺這一段？“沒安排”

離開這段祁連山路，不管是塘祁路以北和錦秋路以南的祁連山路，還是與祁連山路垂直的祁華路、祁真路等支馬路，行道樹都是不缺的。在錦秋路以南的祁連山路上，可以看到香樟樹也是拓寬時(shí)種下的。時(shí)間還不長(zhǎng)，樹冠還不夠高大豐滿，但撐起陰涼只是時(shí)間問題。

圖上為錦秋路以南的祁連山路，可以看到道路拓寬時(shí)種下了香樟樹作為行道樹。時(shí)間還不長(zhǎng)，樹冠還不夠高大豐滿，但撐起陰涼只是時(shí)間問題。

為何這一公里長(zhǎng)的祁連山路不種樹？?jī)赡甓鄟恚对V的居民從不同的部門處聽到了好幾種解釋。“先后給過‘規(guī)劃沒有做’等各種說法。今年5月，居民們又聽到一種說法是‘下面有地鐵，因此不能種樹’，可祁連山路與15號(hào)線重合段那么長(zhǎng)，其他路段怎么可以種？”李飛稱，這種解釋一聽就站不住腳。

在祁華路上，一塊“公路管養(yǎng)公示牌”顯示，寶山區(qū)的區(qū)級(jí)道路，由寶山區(qū)交通建設(shè)管理中心負(fù)責(zé)建設(shè)，竣工后再交由第三方進(jìn)行管養(yǎng)。這段祁連山路也是區(qū)級(jí)道路，記者向?qū)俚氐拇髨?chǎng)鎮(zhèn)政府了解得知，人非隔離帶在祁連山路的建設(shè)紅線內(nèi)，行道樹的種植本就屬于施工內(nèi)容之一，理應(yīng)由當(dāng)時(shí)道路拓寬工程的施工方即寶山區(qū)交建中心負(fù)責(zé)建設(shè)到位。

祁華路上，一塊“公路管養(yǎng)公示牌”顯示，寶山區(qū)的區(qū)級(jí)道路，由寶山區(qū)交通建設(shè)管理中心負(fù)責(zé)建設(shè)。

記者轉(zhuǎn)而詢問寶山區(qū)交建中心?！熬用穹从秤幸欢螞]有行道樹，我一開始覺得很奇怪”，交建中心一名工作人員稱，她為此特意找來了當(dāng)初的建設(shè)圖紙，才發(fā)現(xiàn)圖紙上竟然就沒有設(shè)計(jì)行道樹?！傲私庀聛?，這段路當(dāng)時(shí)的總綠化費(fèi)用很低，整體資金不足，設(shè)計(jì)方也就沒有設(shè)計(jì)行道樹，只安排了矮冬青等簡(jiǎn)單的綠植”，這名工作人員解釋。

那么，祁連山路兩側(cè)綠化帶又為何缺失？今年6月，寶山區(qū)政府針對(duì)居民投訴的一則回復(fù)顯示，兩側(cè)綠化帶也應(yīng)由區(qū)交建中心在15號(hào)線建造工程中同步進(jìn)行綠化恢復(fù)，“但由于多種原因，綠化恢復(fù)工作被擱置?！贝髨?chǎng)鎮(zhèn)政府透露，“多種原因”之一，就是地鐵15號(hào)線在建設(shè)時(shí)將大量的建筑垃圾堆在了祁連山路兩側(cè)綠化帶的土中，“建筑垃圾沒有清理掉，綠化怎么種植？”

寶山區(qū)交建中心稱，這段祁連山路至今未能順利竣工，上述因素也是原因之一。

既然補(bǔ)種，為何不一并種樹？

不過，居民的不斷投訴還是起了些作用。6月底，居民們見兩側(cè)路邊綠化帶豎起施工圍擋，便主動(dòng)打“12345”詢問是否打算補(bǔ)種綠化。寶山區(qū)綠化市容局隨后答復(fù)，稱“針對(duì)祁連山綠化缺失的問題，區(qū)綠化市容局將進(jìn)行綠化改造提升，目前項(xiàng)目已進(jìn)場(chǎng)”。但記者進(jìn)一步向?qū)毶絽^(qū)綠化建管中心了解，對(duì)方告知綠化的改造提升僅限于道路兩側(cè)綠化帶，即目前圍擋內(nèi)的區(qū)域，并不包括在人非隔離帶內(nèi)補(bǔ)種行道樹。并且，兩側(cè)綠化帶的補(bǔ)種方案目前已確定，綠化帶里除了草地，只有一些櫻花之類的低矮植物，不會(huì)種植可以遮陰的大樹。

既然補(bǔ)種綠化，為何不一并把行道樹種上？寶山區(qū)綠容局解釋，祁連山路兩側(cè)綠化帶是今年四五月才由寶山區(qū)政府協(xié)調(diào)后，交由綠化部門接手建設(shè)。記者向?qū)毶絽^(qū)城運(yùn)中心了解，由于投訴較為集中，今年4月城運(yùn)中心曾組織相關(guān)部門召開過協(xié)調(diào)會(huì)。4月底大場(chǎng)鎮(zhèn)政府發(fā)給寶山區(qū)綠化市容局的一份說明函佐證了這一說法，函中明確，經(jīng)過多次溝通協(xié)調(diào)，確定由綠化建管中心負(fù)責(zé)兩側(cè)綠化帶1.37公頃區(qū)域的綠化補(bǔ)種，并不包括行道樹的部分。

協(xié)調(diào)會(huì)為何未涉及行道樹？記者多方詢問，未能獲得明確的說法。一種可能性是多個(gè)部門認(rèn)為道路中間隔離帶的綠化已按照?qǐng)D紙建設(shè)，相較而言，兩側(cè)綠化帶的缺失荒蕪則要更嚴(yán)重一些。但殊不知，在居民們看來，行道樹兼具美觀性和功能性，也關(guān)系整個(gè)區(qū)域的面貌提升，缺失帶來的影響更大。

正午時(shí)分烈日暴曬，這段祁連山路上行人稀少，僅有的一些騎車路人也“全副武裝”做好了防曬。

申城林蔭大道不少，但行道樹缺失的路段也不少。入夏以來，部分道路缺失行道樹是“12345”接到的熱點(diǎn)投訴之一。記者梳理相關(guān)投訴發(fā)現(xiàn)，除了少部分道路確實(shí)因?yàn)橛布l件寬度不足而不能種植行道樹之外，不少投訴的背后，都涉及道路建設(shè)時(shí)設(shè)計(jì)方案不完善、或與地鐵等相關(guān)方協(xié)調(diào)不到位等等，看來在行道樹的補(bǔ)種上需要下功夫。

發(fā)稿前，記者從寶山區(qū)綠化部門獲知，由于下方有地鐵線路，祁連山路兩側(cè)綠化的補(bǔ)種方案已取得申通地鐵的同意，方案也獲得寶山區(qū)發(fā)改委審批通過，待財(cái)政資金到位后，預(yù)計(jì)于九十月份即可開展補(bǔ)種?！凹热谎a(bǔ)種了，能不能一步到位？”祁連山路沿途多個(gè)小區(qū)居民呼吁有關(guān)部門能夠傾聽居民呼聲，調(diào)整補(bǔ)種方案，給這段道路補(bǔ)回缺失的綠蔭。

（原標(biāo)題為《出門就是暴曬！這段一公里的祁連山路，為何沒種一棵行道樹？》）