系統總結和引領可持續發展工程的全國生態環境保護大會，7月14日至18日在北京隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話，強調全面推進美麗中國建設，加快推進人與自然和諧共生的現代化。

國際社會注意到：這是時隔五年中國再次召開生態環境保護大會，這意味著中國正在引領全球生態文明，具體體現在：

首先，中國新時代生態文明建設的成就舉世矚目，成為新時代中國共產黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的顯著標志。

筆者就了解到，發展中國家的智庫，就相當客觀地在觀察和肯定中國生態文明的示范意義。

如巴基斯坦亞洲生態文明研究與發展研究所首席執行官沙基爾·拉邁認為，習近平主席的講話體現出中國尊重自然、順應自然、保護自然的可持續發展理念，也為如何平衡發展和生態環境保護指明了方向。而“過去十年，中國相關部門攜手合作，致力于在保護環境的前提下實現發展目標，并為此采取了切實行動”。

又如在非洲，中國的主張和成就同樣有很多知音。尼日利亞中國研究中心主任查爾斯·奧努納伊朱表示，習主席講話強調“建設美麗中國是全面建設社會主義現代化國家的重要目標”，而“中國在生態環境保護方面取得顯著成就，尤其是在改善空氣質量、治理水污染等方面”；這充分顯示出中國對生態環境保護的重視。而非洲觀察家們完全相信的是：進入高質量發展階段的中國，將以更廣闊視野和更強力度規劃推進這項符合人民利益的事業、實現與發展的平衡。

其次，中國為全球環境治理做出了突出貢獻如同其為全球擺脫貧困所做出的努力，在實效性方面、中國的行動帶來的引領性要明確優于一些西方國家政府所口惠的繁多宣言。

如世界銀行和國際貨幣基金組織在資金安排方面，針對發展中國家投放時都有苛刻的條件；尤其是以其環境指標尺度過嚴、過細并和建設性資金掛鉤而引發諸多不滿。一貫以環保衛士自居的北歐國家也熱衷于推出所謂生產環節要素排放控制、商品銷售綠色包裝硬性規定、出口市場對環境貿易壁壘設置等脫離生產力實際的管控措施。

筆者就調研過肯尼亞的茶產業，無法帶來其較為豐富的國家財政收入和直接造福其茶農的緣由；而英國、西班牙和瑞典等國的下午茶消費社會習慣，一直維持著全球最大規模的紅茶市場。但這些發達國家紛紛以肯尼亞茶園生產環境不達標、當地茶產業制作工藝流程環保不透明、甚至茶場擴張影響了大象的生活環境等離奇的評估，直接設置環保壁壘和高額關稅來否決——肯尼亞民族品牌茶葉產品對其國家的出口。而其真正目的則是逼迫肯尼亞直接出口初級茶葉產品，由歐方企業進行品牌化營銷、立頓紅茶就是其受益最大化的突出例子。而中國的環境治理，具有更高尚的實際目標。

同樣是在和肯尼亞交流方面，筆者感觸最深的例子就是肯尼亞智庫人員對我國浙江茶產業基地的實地考察。如他們就參觀了見證中國共產黨誕生的南湖紅船，走進了浙江的鄉村感受了中國式現代化。

其直接的感觸就是：一方面看到了數字技術對于中國鄉村振興的重要影響，這對于肯尼亞特別富有啟發性；另一方面浙江的鄉村是傳統和現代融合的很好體現，“綠水青山就是金山銀山”的可持續發展理念被貫徹在鄉村發展中；當地的居民很自然地接受“周末不擾鄰，垃圾不亂扔”的文明公約；放眼望去全是綠色、沒有空氣污染，且修路會考慮到環境問題。在推進兩國茶產業交流的同時，中國進博會連續五年都直接促進了對方茶葉進口。

第三，中國工程、綠色農業技術、節能和節水、沙漠治理等高新技術領域的突破性進展和產業化賦能生產力，不僅造福中國社會也為國際社會帶來了新型的發展機遇。

這方面筆者調研過的突出案例就是，中國和阿聯酋的新技術、新產能合作。如今位于阿聯酋阿布扎比和迪拜之間，一座外表帶有紅色“中國印”的大樓就格外引人注目，并被當地人稱為“沙漠中的一抹中國紅”。大樓周邊還有一座座嶄新的現代化廠房、一條條瀝青路，在其間不斷地延伸和鋪展。而令人難以想象的是僅僅是五年前，這片區域還是一片荒蕪的沙漠，與繁華的阿布扎比和迪拜城形成鮮明對比。經過不懈努力，這篇區域建設成為當地的現代化產業園區；吸引了上百家包括中國企業在內的跨國公司前往直接投資。而當前，阿聯酋政府正大力發展非油經濟，促進經濟轉型和產業升級，重點發展基建、清潔能源、金融、醫療等領域。

同時，阿聯酋是中國在海灣地區的重要貿易伙伴，也是中國進入中東地區的重要門戶，中國在該地區有60%的貿易量通過阿聯酋中轉；該國還是最早加入“一帶一路”倡議的國家之一。這一切都為環境治理工程為特色的中阿經貿合作提供了戰略機遇，特別是中國科研團隊帶去了節水技術、太陽能技術和沙漠農業等新型技術，豐富了當地的菜籃子、果園種植體系和糧食供應鏈。

最后，需要指出的是全國生態環境保護大會明確中國當前國情條件下的戰略自主，正如習近平主席在大會重要講話中所強調的——“我們承諾的‘雙碳’目標是確定不移的，但達到這一目標的路徑和方式、節奏和力度則應該而且必須由我們自己做主，決不受他人左右”！

對此，法國、土耳其等對華溝通比較積極的智庫和代表性人物，做出了相對理性的評價。如法國智庫的代表性意見就是：中國已經成為全球增加森林資源最多的國家，“只有堅決、切實的行動才能帶來生態環境的美化。而中國在促進全球環境治理、攜手各國推進人與自然和諧共生方面作出了突出貢獻“。同時，土耳其智庫人士也認為：“戰略自主的中國清潔能源產業處于全球領先地位，中國又積極與世界分享相關技術和經驗，對各國推進綠色低碳轉型意義重大”。

正因為如此，筆者更加堅定地認為戰略自主是實現中國發展和中國貢獻的關鍵品質！

（作者為上海社會科學院上海國際經濟交流中心研究員）