7月16日，在2023中國實體經濟發展投資論壇上，中國工業經濟聯合會會長、工業和信息化部原部長李毅中圍繞“穩預期、增信心，促進有效投資持續發展”進行了主旨演講。

當前我國經濟的增長主要還是恢復性的，內生動力還不強，需求仍然不足，恢復的基礎還不牢固。

李毅中指出，投資是拉動經濟的動力之一，民間投資是經濟活力的“晴雨表”。數據顯示，2023年1-5月份，全國固定資產投資（不含農戶）增幅由上年同期的6.2%回落到4%，民間固定資產投資同比下降0.1%，當前要聚焦解決制約民間投資增長的難點，發揮好政府投資和政策激勵的引導作用，有效帶動激發民間投資。

在李毅中看來，當前需求不足表現突出，成為矛盾的主要方面，而解決的辦法則是拉動消費和增加主要投資。投資拉動了能源材料、裝備制造等相關行業發展，但投資總額并非全部變成了固定資本，約有兩成直接轉化為消費，也就是說，有效投資可以創造需求、拉動消費。產能過剩是市場經濟的特征之一，去產能的實質是淘汰落后產能，這并不等于要縮減投資，而是要著力提高投資的效率和效益，實現質的有效提升和量的合理增長。

李毅中強調，要加強科技創新，為提升投資效率效益注入動力。進一步加強基礎科技研究，加快關鍵核心技術和行業的共性技術攻關，建立和完善國家科技創新中心、制造業創新中心、國家重點實驗室等研發基地，這本身就需要大量投資。豐富的科技成果不斷開拓新領域、新產業、新增量，推動存量資產的高端化、智能化和綠色化發展，蘊藏著巨大商機。采用先進可靠的科學技術，提升投資項目的科技含量，從而提高項目的成功率和回報率。在科技創新的全過程中，成果的轉化和產業化是個關鍵，需要“政產學研用金”等各方面深度融合，防止低水平重復建設、盲目投資造成的損失。

談及政策建議，李毅中表示，要繼續放開對民資外資的市場準入，進一步改善投資環境，鼓勵和支持民間資本進入國家重大基礎設施建設、重點工程建設。還要合理縮減外資準入的負面清單，加大服務業開放力度，落實外資企業的國民待遇，穩定和吸引外資的投資，充分發揮國家基金的引導作用，帶動更多的民間資本甚至吸引外資加入重大項目。

此外，李毅中還建議，要繼續提高相關部門的指導協調服務功能，相關部門出臺改革措施或者產業政策、財稅政策和相應的法規制度時，要深入細致調研，全面聽取意見，先試點試行，再進一步改進完善。希望相關部門加強協調，把握好政策出臺的時度效，增強公信力和企業的安全感。要將政策真正落地，還要簡化手續，線上辦理，提高效率，切實加快投資項目核準備案，解決好選址、用地、用水等外部條件，加快環評、安評、碳評，促進項目早日開工。