【編者按】

小區(qū)樹木在帶來綠色盛宴的同時(shí)，也給居民們帶來了大煩惱。這也成了困擾上海閔行區(qū)金都新村花好悅園小區(qū)多年的難題。

金都小區(qū)內(nèi)的大型樹木已有十多年未曾修剪，進(jìn)入小區(qū)，高大的樹木映入眼簾，有些樹木竟然和樓房比肩高。底層居民曬不到陽光要求修剪，高層居民打開窗戶要看到綠色不希望修剪。到最后，由于各種原因，該項(xiàng)目只能擱置暫停。但一到秋冬季節(jié)，12345平臺(tái)居民的修剪訴求不斷。

解開難題迫在眉睫。通過實(shí)地走訪，一樹一方案的精準(zhǔn)修剪方案最終形成。

小區(qū)十多年沒修剪的樹，終于修成了！

顓橋鎮(zhèn)金都新村第三居民區(qū)黨總支書記 劉君麗

金都新村花好悅園小區(qū)始建于1995年，共占地面積22萬平方米，混合多層結(jié)構(gòu)住宅，設(shè)有樓組42個(gè)，小區(qū)共有2360戶，實(shí)際居住人口近7000余人。進(jìn)入小區(qū)，高大的樹木映入眼簾，有些樹木竟然和樓房比肩高，仿佛身處在大森林里。

小區(qū)樹木在帶來綠色盛宴的同時(shí)，也給居民們帶來了大煩惱。修樹不難，難的是多方工作需要協(xié)調(diào)。怎么修、什么時(shí)間修？修多少？我們決心通過調(diào)研解開這個(gè)困擾小區(qū)多年的難題。

反反復(fù)復(fù)、 長期擱置，樹木修剪成為矛盾

金都小區(qū)內(nèi)的大型樹木已有十多年未曾修剪，茂盛高大的樹木遮住了投進(jìn)房屋里的陽光，居民們?nèi)粘褚聲癖缓苁遣槐悖讟蔷用窠K日曬不到太陽，由于枝杈茂盛，樹上的飛蟲經(jīng)常會(huì)飛到居民晾曬的衣服、被子，甚至飛到房間內(nèi)；有的樹枝已延伸到了房屋的窗戶處，每到刮風(fēng)下雨，樹枝都會(huì)拍打到住戶的窗戶上。

修剪前茂盛高大的樹木  “今日閔行”微信公眾號(hào)

修剪后的樹木 閔行區(qū)融媒體中心 供圖

對(duì)于居民反映的安全隱患，我們通過實(shí)地的調(diào)研走訪和聽取群眾意見，發(fā)現(xiàn)樹木修剪永遠(yuǎn)是一個(gè)公說公有理、婆說婆有理的難題，幾年間一直陷于僵局。底層居民曬不到陽光要求修剪，高層居民打開窗戶要看到綠色不希望修剪。   

在上一屆居委會(huì)、業(yè)委會(huì)班子時(shí)，金都小區(qū)迎來了“美麗家園”建設(shè)項(xiàng)目，其中大型樹木修剪被列入此次實(shí)事項(xiàng)目之一。修剪時(shí)，底層的居民最好把影響陽光的樹木一次性砍頭；不希望修樹的居民就堅(jiān)決反對(duì)，甚至大量信訪。

到最后，由于各種原因，該項(xiàng)目只能擱置暫停。但一到秋冬季節(jié)，12345平臺(tái)居民的修剪訴求不斷，樹木修剪問題最終成了金都小區(qū)的遺留難題，也成了我調(diào)研的第一課題。

反饋制度、現(xiàn)場辦公，廣泛傾聽“樓門口”的聲音

1098棵樹長在金都的小區(qū)里，卻也長在我的心里。

在新一屆的換屆中，我們提前換屆新一屆業(yè)委會(huì)，讓更多有想法、愿奉獻(xiàn)、能干事的業(yè)主從居民中走出來，并聘請新的物業(yè)公司。“新官上任三把火”，我決心以新面貌新氣象破題“頑疾”，通過“大調(diào)研”，推進(jìn)“大討論”，尋求在思想觀念、工作理念、體制機(jī)制創(chuàng)新方面取得大突破。

一是休息時(shí)間帶著班子成員調(diào)研走訪，與居民面對(duì)面溝通，傾聽記錄居民提出的修樹訴求，并進(jìn)行實(shí)地走訪查看。我們對(duì)每一棵樹木進(jìn)行了逐一分析，如主干道和不影響居民采光的樹木歸為一類，居民反應(yīng)強(qiáng)烈、影響居民生活的樹木一一登記在冊，共排摸出100棵此類樹木。 

利用晚上時(shí)間接待居民咨詢，召開聽證會(huì)  “今日閔行”微信公眾號(hào)

二是開展專題大討論。針對(duì)修樹一事，我們召開了業(yè)主聽證會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)。在會(huì)上，有業(yè)主反映，六層多高的樹如修剪不砍頭不降低高度，只是采取抽枝修剪的話，根本解決不了底層居民的訴求，同時(shí)在修剪時(shí)還需要有專業(yè)人員在場指導(dǎo)。也有人建議，根據(jù)相關(guān)樹木修剪的要求，小區(qū)樹木修剪以常規(guī)修剪為主，如要采取回縮修剪，一次性修剪不能超過50棵，需要建立一樹一策方案，分批次修剪樹木。

三是建立登記制度，我們又通過召開“四位一體”會(huì)議，要求業(yè)委會(huì)、物業(yè)在平時(shí)接待居民時(shí)一定要做好信息登記，做好反饋。

周周公示、逢會(huì)推進(jìn)，拓寬人人參與治理渠道

隨著調(diào)研走訪的不斷深入，多年的霧霾也正在逐漸散去，在采納居民建議的基礎(chǔ)上，我們以聯(lián)席會(huì)議形式主動(dòng)對(duì)接上級(jí)專業(yè)部門，多次邀請了區(qū)綠容局、鎮(zhèn)綠委辦、社建辦等部門前來實(shí)地指導(dǎo)。通過專業(yè)部門的指導(dǎo)，并結(jié)合小區(qū)樹木的實(shí)際生長情況，制定了符合本小區(qū)的樹木修剪方案。

方案中主要體現(xiàn)出了不同的樹種，不同的種植位置采取不一樣的修剪樣式，最終形成了一樹一方案的精準(zhǔn)修剪方案，并在每一種樣板樹上做好標(biāo)注，供居民參考、監(jiān)督。

區(qū)綠容局、鎮(zhèn)綠委辦、社建辦實(shí)地指導(dǎo)制定樹木修剪方案  “今日閔行”微信公眾號(hào)

2023年3月，修樹議題正式提交業(yè)主大會(huì)并表決通過。大型樹木修剪工程于4月正式開始，從第一天的樣板樹修剪開始，就得到了廣大居民的大力支持。

我們還把整個(gè)專業(yè)部門指導(dǎo)修剪樣板樹的過程以文字配圖片的方式，通過居委、業(yè)委會(huì)微信公眾號(hào)推送，方便居民及時(shí)了解，掌握修樹工作開展的細(xì)節(jié)。同時(shí)，我們還把每周的修樹計(jì)劃也同步推送公眾號(hào)，希望居民在看到修樹計(jì)劃后，及時(shí)了解修樹進(jìn)程，積極配合機(jī)動(dòng)車挪位。

除了公眾號(hào)，我們還召集樓組長，黨員開會(huì)，宣傳樹木修剪的必要性和具體安排。例如告知樹木修剪的時(shí)間段，樹木修剪的標(biāo)準(zhǔn)，什么時(shí)間是不能修剪的，由于樹木修剪有季節(jié)性的關(guān)系，整個(gè)工期的時(shí)長需要一年等等，通過發(fā)動(dòng)小區(qū)志愿者起到有效的宣傳作用。由于宣傳工作做在先，經(jīng)過一段時(shí)間的修剪來看，本次修剪過程居民沒有強(qiáng)烈的抵觸情緒，大部分都十分配合，甚至有居民主動(dòng)要求先修剪。

施工過程  “今日閔行”微信公眾號(hào)

修樹方案從一開始的提出、制定、推進(jìn)、實(shí)施等整個(gè)過程的透明、公開、民主，及業(yè)主的高參與度分不開。我也認(rèn)識(shí)到，“坐等群眾找上門”的官樣做法要堅(jiān)決丟掉，常同居民群眾聊一聊，對(duì)他們究竟想什么、需要什么、盼望什么就一清二楚、心中有數(shù)了。

結(jié)合本次調(diào)研，我們還梳理確定了一批需要解決的精準(zhǔn)化便民服務(wù)、破解物業(yè)管理難題。例如，小區(qū)急需解決建造一處建筑垃圾、毛垃圾臨時(shí)堆放的垃圾廂房，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾不落地，此項(xiàng)目經(jīng)過業(yè)主表決同意已建造完成使用；又例如小區(qū)地下自來水管網(wǎng)急需更新提級(jí)，讓居民不再為了自來水的水質(zhì)和水壓不足而煩惱，此項(xiàng)目也在這次修樹的表決中一起通過，并于7月開始施工。

大調(diào)研給我的啟示，是要把深入社區(qū)當(dāng)作一種自覺習(xí)慣和工作方法。全過程人民民主是新時(shí)代我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)社會(huì)主義政治建設(shè)取得的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果。在實(shí)踐中，我越來越覺得，不斷發(fā)展全過程人民民主，許多社區(qū)難題就會(huì)迎刃而解，而且會(huì)贏得最廣大人民的廣泛團(tuán)結(jié)和支持，同時(shí)也為我們的工作提供了源源不斷的動(dòng)力，讓社區(qū)工作“輕裝前行”。

（原標(biāo)題為《調(diào)研手記 | 小區(qū)十多年沒修剪的樹，終于修成了！》，有刪改）