古驛站 舊時光 新旅程

——湖北省檢察機(jī)關(guān)以高質(zhì)效辦案

助力傳統(tǒng)文化保護(hù)與傳承

當(dāng)我們談文化保護(hù)時，我們談的是什么？

是奔涌千年的江水，是豐茂百年的蒼松，是車轍疊過的一路輝煌，是穿越時光的一曲吟唱。

習(xí)近平總書記指出，文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。在五千多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進(jìn)文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識。

在悠久而璀璨的中華文明中，荊楚文化寫下濃墨重彩的一筆。湖北，自古以來就是一個文化大省。如何對標(biāo)對表習(xí)近平總書記重要指示要求，立足檢察職能，以高質(zhì)效辦案更好地服務(wù)文化保護(hù)、利用與發(fā)展，是湖北省檢察機(jī)關(guān)正在實踐并不斷總結(jié)提升的時代課題。近日，記者走進(jìn)荊楚大地，以鄂西為樣本，了解湖北省檢察機(jī)關(guān)以高質(zhì)效辦案助力傳統(tǒng)文化保護(hù)與傳承的故事。

喚醒昔日的“茶馬古道”

“青山秀水，田壩風(fēng)光美，四面山環(huán)茶葉翠，景色怡人沉醉。鳳凰舒翅山間，雙龍戲鱗街前，古色古香亭鎮(zhèn)，商旅頻聚財源。”一闋在當(dāng)?shù)亓鱾鞯摹肚迤綐贰非逍卵胖拢枥L的正是湖北省宣恩縣慶陽壩古村落的美麗風(fēng)光。“現(xiàn)在，這里是網(wǎng)紅景區(qū)，也是全國游客的避暑勝地。”宣恩縣檢察院副檢察長方勖平介紹，而就在兩年前，這里曾出現(xiàn)嚴(yán)重的消防安全隱患。

慶陽古街位于慶陽壩村，始建于清乾隆年間，是湖北省級文物保護(hù)單位，被列入“中國歷史文化名村”“中國傳統(tǒng)村落”名錄。作為茶馬古道宣恩段的一個重要驛站，慶陽古街是土家族、苗族群眾早期進(jìn)行商貿(mào)交易的集市。

慶陽古街系木構(gòu)涼亭式街道，街上房屋均為木質(zhì)結(jié)構(gòu)。2021年3月，宣恩縣檢察院在履行公益訴訟監(jiān)督職責(zé)時發(fā)現(xiàn)，古街的消防蓄水池蓄水量不足、消防管網(wǎng)存在盲點(diǎn)盲區(qū)、消防設(shè)施設(shè)備數(shù)量不足、安全管理制度不健全，有極大的消防安全隱患。

為了維護(hù)當(dāng)?shù)厝罕姷纳敭a(chǎn)安全，也為了更好地借助古街資源開展鄉(xiāng)村特色旅游、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興，宣恩縣檢察院積極發(fā)揮公益訴訟檢察職能，向宣恩縣文化和旅游局、縣應(yīng)急管理局、椒園鎮(zhèn)政府、消防應(yīng)急救援大隊發(fā)出檢察建議，督促上述行政機(jī)關(guān)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，消除消防安全隱患，守護(hù)文物安全。

“以往我們向上級文物主管部門申報方案及資金時，由于‘僧多粥少’，文物保護(hù)自申報到整改要經(jīng)歷一個較為漫長的過程。此次檢察機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議，引起了上級部門的重視，為我們更好地開展工作打了一劑強(qiáng)心針。”宣恩縣文化和旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。宣恩縣檢察院在履行法律監(jiān)督職責(zé)過程中，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)做到依法、嚴(yán)格、規(guī)范履職，共同促進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作健康有序發(fā)展。

湖北省宣恩縣檢察院公益訴訟辦案組在慶陽古街對消防設(shè)施完善情況進(jìn)行“回頭看”，發(fā)現(xiàn)消防器材安裝效果良好，管理制度健全，安全隱患已經(jīng)消除。

此舉也讓當(dāng)?shù)厝罕娗袑嵏惺艿搅怂痉槊竦臏囟取z察機(jī)關(guān)在開展傳統(tǒng)村落保護(hù)公益訴訟“回頭看”時，當(dāng)?shù)鼐用窀锌溃骸霸瓉砦覀冏≡谡永锖芎ε轮穑缃褚磺邢涝O(shè)施都很齊備，住在這里很安心。游客們都說這就是他們想象中土家族、苗族人民生活的地方。”

黨的二十大報告對“繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)”作出部署，指出要加大文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化保護(hù)傳承。包括慶陽古街在內(nèi)，恩施土家族苗族自治州共有4個中國歷史文化名村、92個中國傳統(tǒng)村落、49個中國少數(shù)民族特色村寨。喚醒古驛站，激活古村落，重現(xiàn)昔日輝煌，保護(hù)文化遺產(chǎn)，是恩施人的歷史使命，也是恩施州檢察機(jī)關(guān)的重要責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

當(dāng)好新時代“守茶人”

中國是茶的故鄉(xiāng)，民間俗語把“柴米油鹽醬醋茶”稱為“開門七件事”，足可見茶之于中國人的重要性。同時，茶文化也作為中國文化的代表之一，長期活躍在中國的外交舞臺上。2018年4月28日，“一紅一綠”成為中印領(lǐng)導(dǎo)人東湖國事活動茶敘用茶，這“一紅”便是利川紅，“一綠”則為恩施玉露。

近年來，恩施深入開展文旅融合、茶旅融合，做大茶產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)茶品牌。恩施州檢察機(jī)關(guān)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，充分發(fā)揮“四大檢察”職能，把服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)作為優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重要舉措，并將此列入《恩施州“一紅一綠”等重點(diǎn)地理標(biāo)志保護(hù)協(xié)作機(jī)制》，以“一紅一綠”地理標(biāo)志保護(hù)為重點(diǎn)，進(jìn)一步融入知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局，助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境，護(hù)航民營企業(yè)健康發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

今年4月初，恩施市檢察院受理了一起茶葉領(lǐng)域職務(wù)侵占案件。邸某經(jīng)營的公司與某糧油集團(tuán)合資成立了一家茶企，由糧油集團(tuán)出資，邸某負(fù)責(zé)實際業(yè)務(wù)經(jīng)營管理。2016年3月至2017年1月，邸某以合資公司名義與自己經(jīng)營的公司簽訂茶葉采購合同，隨后以采購合同為依據(jù)，通過借支的形式，申請由糧油公司撥付采購款。為了套出資金、應(yīng)付糧油集團(tuán)的財務(wù)審計，邸某以有扶貧任務(wù)為由，與多家茶企虛構(gòu)成品茶葉買賣合同，實則將套出的資金用于對外貿(mào)易。截至案發(fā)，邸某共侵占合資公司資金541.81萬元。

因涉及多個茶企、侵占資金數(shù)額巨大，恩施市檢察院指派四級高級檢察官廖軍負(fù)責(zé)辦理該案。承辦檢察官提前介入開展社會調(diào)查，并對該案產(chǎn)生的影響、風(fēng)險等進(jìn)行分析研判，深入了解涉案企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、納稅就業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、社會貢獻(xiàn)度等情況，全面分析研判發(fā)案背景、原因及涉案情節(jié)，依法規(guī)范作出處理決定，以高質(zhì)效辦案助力營造法治化營商環(huán)境。最終，恩施市法院全部采納檢察院指控罪名和量刑建議，認(rèn)定被告人邸某犯職務(wù)侵占罪，判處其有期徒刑五年六個月，并處罰金20萬元。

為充分發(fā)揮檢察職能，精準(zhǔn)服務(wù)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)打造更優(yōu)法治化營商環(huán)境，今年3月2日，利川市檢察院發(fā)布關(guān)于服務(wù)茶葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十二條措施，要求全條線加強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)，強(qiáng)化對茶葉商標(biāo)、專利、植物新品種等領(lǐng)域案件研究，探索對利川紅產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的掛牌綜合保護(hù)；全面加強(qiáng)對茶葉種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、地理標(biāo)志的公益保護(hù)，依法懲治茶葉產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)惡意訴訟，全鏈條嚴(yán)厲打擊針對利川茶葉地理標(biāo)志產(chǎn)品的侵權(quán)假冒行為，以及通過盜竊、欺詐、電子侵入等不正當(dāng)手段侵犯商業(yè)秘密的犯罪行為，為茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法保障。

利川市檢察院黨組書記、檢察長周曉為表示：“為營造一流營商環(huán)境，推動利川茶產(chǎn)業(yè)提檔升級，我院充分發(fā)揮‘利檢人在草木間’的優(yōu)勢，全面履行刑事、民事、行政、公益訴訟檢察職責(zé)，精準(zhǔn)監(jiān)督，為茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的法治保障。”

讓“永不收卷的紅旗”

續(xù)寫榮光

革命先烈青山埋骨，紅色印跡遍布荊楚。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次赴革命老區(qū)考察調(diào)研，強(qiáng)調(diào)要把革命老區(qū)建設(shè)得更好。湖北省檢察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于革命老區(qū)振興發(fā)展的重要指示批示精神，立足檢察職能，推動革命老區(qū)振興發(fā)展取得積極成效。

中共鄂西特委舊址位于恩施市舞陽壩街道辦事處五峰山村，對面一壁紅色砂巖——“紅巖獅”是特委機(jī)關(guān)的重要標(biāo)志，被譽(yù)為“一面永不收卷的紅旗”。1940年8月，時任中共中央南方局書記的周恩來同志派南方局黨委委員錢瑛同志到“紅巖獅”，召開湘鄂西區(qū)黨委擴(kuò)大會議，宣布成立中共鄂西特委。2004年8月，恩施市政府將中共鄂西特委舊址列為市級文物保護(hù)單位。

革命舊址作為歷史文物，是愛國主義教育的活教材，也是不可再生的文化資源，文物的保護(hù)和利用有利于繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化和民族精神。

為了讓中共鄂西特委舊址發(fā)揮其應(yīng)有的紀(jì)念意義、教育意義和歷史文化研究價值，經(jīng)立案調(diào)查，恩施市檢察院于2021年6月30日向舞陽壩街道辦事處發(fā)出檢察建議，敦促其對中共鄂西特委舊址相關(guān)配套設(shè)施不齊全等問題依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)文物的保護(hù)和利用。舞陽壩街道辦事處收到檢察建議后，積極履職推動革命文物等紅色資源保護(hù)和開發(fā)。

恩施市檢察院干警在中共鄂西特委舊址開展公益訴訟“回頭看”工作。

目前，由中共鄂西特委舊址、中共鄂西特別委員會紀(jì)念館、紅色驛站三部分組成的恩施黨員政治生活館已投入運(yùn)營。據(jù)悉，2022年“七一”前后，該場地平均每天迎來各類黨建活動6至8場，“七一”當(dāng)天承接活動更是達(dá)到20場，累計接待黨員群眾超過1萬人次，這里已成為黨員群眾接受紅色教育和心靈洗禮的精神高地。

“從修繕到保護(hù)再到守護(hù)開發(fā)，讓革命文物‘活’起來是公益訴訟的最終目的。”該案承辦檢察官表示，革命先輩曾經(jīng)用生命捍衛(wèi)國家，現(xiàn)在“檢察藍(lán)”要盡全力守護(hù)“紅色記憶”，讓這面“永不收卷的紅旗”續(xù)寫榮光。

恩施州檢察機(jī)關(guān)以高質(zhì)效辦案助力傳統(tǒng)文化保護(hù)與傳承的實踐只是湖北省檢察機(jī)關(guān)以高質(zhì)效辦案服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個縮影。

隨著檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的深入開展，湖北省檢察院一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改。該院領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合各自分管工作，已先后20余次深入基層開展調(diào)研，查找制約檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的深層次問題，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項，優(yōu)化檢察辦案的政治效果、社會效果、法律效果。

“開展主題教育，學(xué)思想是基礎(chǔ)，體現(xiàn)的是‘學(xué)為先’；強(qiáng)黨性、重實踐、建新功是目的，體現(xiàn)的是‘用為要’。”湖北省檢察院黨組書記、檢察長王守安表示，湖北省檢察機(jī)關(guān)將嚴(yán)格落實黨中央決策部署和最高檢、湖北省委工作要求，不斷增強(qiáng)主題教育的深入性、針對性、實效性，以高質(zhì)效檢察辦案檢驗主題教育的成果，為湖北經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出更大檢察貢獻(xiàn)。（來源：檢察日報·要聞版 作者：徐晴子 楊柳 視頻：湖北省恩施土家族苗族自治州檢察院 湖北省宣恩縣檢察院 湖北省恩施市檢察院 圖片：鄭昕 焦雯雯）