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煤礦關閉無財產可執行,塵肺工人申請“工傷先行支付”又遇阻

工人日報
2018-08-23 09:50
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“煤礦關閉了,申請工傷先行支付也被拒絕,官司雖然贏了,可我們的賠償金至今拿不到。”近日,郭順林接受《工人日報》記者采訪時,對自己面臨的難題十分困惑。與他有相同遭遇的還有牛鳳祥(已去世)、趙懷德、魏可才等一些塵肺工人。

郭順林告訴記者,2000年3月,他從老家四川劍閣農村來到北京房山區的臺西煤礦打工,從事井下采煤工作,一干就是9年多。

2009年底,郭順林接到了煤礦將要關閉的通知。因此,在2010年春節后,他就沒有繼續到煤礦繼續上班。

2010年5月,北京市房山區政府下發文件,對轄區內包括臺西煤礦在內的16家煤礦進行關閉。同時,政府部門對關閉前在崗的煤礦工人進行了職業病體檢,并對檢查出患有職業病的工人進行了相應的補償。

然而,在煤礦關閉時,像郭順林這樣的未在崗煤礦工人卻沒有接到進行職業病檢查的通知。如今,患上了塵肺病的他們無法獲得賠償,唯一的希望就是申請工傷保險基金先行支付,但這條路走起來也異常艱難。

寄希望于工傷先行支付制度

在煤礦關閉后幾年的時間里,正值40多歲壯年的郭順林總是感覺身體狀況一天不如一天,渾身沒勁,呼吸不順暢。2015年,郭順林在北京一所醫院被確診為患有塵肺病。彼時,塵肺病已經在他的身體里隱藏了6年。

郭順林對記者表示,自己從離開煤礦后一直在家務農,再也沒有接觸過粉塵工作,塵肺病一定是和自己從事9年多的井下采煤工作有關。

塵肺病屬于職業病的一種,如果通過有關部門的鑒定,可以被認定為工傷,并獲得工傷賠償。

為了認定職業病,郭順林要先確認和臺西煤礦存在勞動關系。2015年,經過勞動仲裁與一審兩場官司,北京市房山區人民法院最終確認他與臺西煤礦之間存在勞動關系。之后,郭順林拿到了職業病診斷證明:塵肺三期。

2016年7月,他又拿到了《工傷認定決定書》和《勞動能力鑒定、確認結論通知書》,郭順林達到工傷致殘等級二級。

2017年3月,郭順林向北京市房山區仲裁委申請仲裁,要求臺西煤礦支付工傷待遇。

郭順林告訴記者,當時他知道臺西煤礦已經關閉,但尚未注銷,因此仍可主張工傷待遇。

由于臺西煤礦未給郭順林依法繳納社保,最終,北京市房山區仲裁委裁決臺西煤礦支付郭順林一次性傷殘補助金106290元,按月支付傷殘津貼3613元。

裁決生效后,臺西煤礦不履行仲裁裁決。于是,郭順林向北京市房山區人民法院申請強制執行。2017年底,法院以臺西煤礦無財產可供執行,裁定終止執行程序。

“申請執行的目的不是寄希望于法院能夠將工傷賠償執行到位,而是希望法院盡早出具《終結本次執行程序裁定書》。臺西煤礦早已關閉,沒有任何財產,拿到錢顯然沒有希望。”郭順林對記者表示,他寄希望于工傷保險先行支付制度。

記者注意到,《社會保險基金先行支付暫行辦法》第六條規定,依法經仲裁、訴訟后仍不能獲得工傷保險待遇,法院出具中止執行文書的,可以申請先行支付。

(原題為《塵肺工人的困惑:我的賠償金該找誰要?》)

    責任編輯:衛佳銘
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