中新網唐山8月17日電 “路旁不足20米就是存放甲醇、柴油等液體的儲存罐，一旦發生事故，后果不堪設想?！痹诤颖碧粕絿H旅游島淺水灣景區經營飯店的武寶強說。

唐山國際旅游島位于河北省唐山市東南部的渤海之濱，由菩提島、月島、祥云島及北側陸域組成，總面積125.64平方公里，區域內旅游資源豐富、生態環境優越。

當地平坦筆直的海濱路直通往國家4A級景區——唐山國際旅游島景區北側陸域，那里有多個沙灘景區，每到夏季，游客如潮。

日前，有當地群眾向中新網記者反映：2015年，京唐港液體化工碼頭有限公司(以下簡稱液體碼頭)開通了一條專用鐵路，將海濱路攔腰截斷，并禁止任何車輛通行。來往車輛只能繞行液體碼頭內部道路，原本只有50米的路程，需要繞行近5公里，途經儲存成品油、甲醇等危化品的庫區，庫區內全是輸油管線和儲油罐。一到旅游旺季，大量旅游大巴和自駕游車輛與該碼頭運送?；返墓捃噥硗诲e，極為擁堵，存在極大的安全隱患。

中新網記者實地調查發現，在海濱路南端鐵路道口處，該路口已完全封閉，路口處有“前方危險嚴禁通行”的警示語，還樹有“前方鐵路道口封閉去唐港區車輛請繞行”的標識牌。在繞行液體碼頭內部道路途中，時常有滿載游客的大巴車和運輸易燃易爆品的大型車輛從道路上經過。

根據中國鐵路總公司2013年頒布的《鐵路道口管理辦法》顯示：為規范鐵路道口管理，保障鐵路運輸和人民財產安全，既有鐵路與道路的平面交叉應逐步改為立體交叉，新建、改建鐵路原則上不設置平面交叉。

“本來一分鐘就能經過鐵路道口，現在繞行液體碼頭，在不堵車的情況下也得走上十分鐘，而且廠區內部道路年久失修，坑坑洼洼，車輛經常爆胎，十分危險?！蔽鋵殢娫跍\水灣景區經營飯店、超市已近10年，經營狀況越來越差，生意慘淡。他認為，這條鐵路就應該和海濱路改為立體交叉，這樣就少了很多安全隱患。

武寶強表示，這條碼頭專用鐵路建成后，很少能看到火車通過，一個月也看不到一輛列車。路口封閉之后，游客很難找到通往景區的道路，即使找到了，繞路液體碼頭，出于對自身安全的考慮，游客也不會再來這里旅游。

“很多游客通過手機導航前往景區，路口封閉后導航上顯示不出來，找不到景區，很多游客就直接返程了。”武寶強說。

除了游客的減少，祥云灣休閑船隊負責人孫繼臣更擔心游客的安全問題。雖然道路被封，游客數量比往年減少很多，但今年旅游旺季，他的休閑船隊一天仍然能夠接待游客1000多人次。游客繞行?；反a頭讓孫繼臣一直存有深深的憂慮，“在游客必經之路上有很多儲油罐，一個罐容積大概有4000立方米，里面儲存成品油、甲醇，甚至還有苯等?；?，一旦發生意外，后果不堪設想?！?/p>

來自北京的游客趙先生表示，唐山國際旅游島周邊景區很適合家庭旅行，但景區路況環境亟需改善，尤其是繞行?；瘏^，存有巨大隱患。目前，唐山市旅發大會分會場就設在唐山國際旅游島，希望相關部門能重視游客的訴求。

經營賓館的商戶張東海表示，因為道路封閉，他們上百名商戶曾多次向唐山國際旅游島管委會、京唐港液體化工碼頭有限公司反映此事，卻一直無果。

液體碼頭一位陳姓負責人在接受中新網記者采訪時承認，目前海濱路繞行鐵路道口走的是碼頭廠區內部路。他表示，鐵路是2015年修建的，按照中國鐵路總公司的要求，這個道口不封閉，鐵路是不允許開通的。當時政府給了批復意見，允許車輛繞行廠區內部道路。此外，液化碼頭公司也專門請專家做了安全評估，對隱患進行了整改，如設置警示標識、設立限高架等。

該陳姓負責人稱，通行這么多年，沒有發生過任何安全問題。他認為當地政府應該新修一條通往景區的道路，這樣游客就不必繞行他們廠區。

唐山國際旅游島管委會則表示，海濱路鐵道路口不歸管委會負責，海濱路歸屬河北唐山海港經濟開發區負責，這些年他們也與液體碼頭進行過多次協調，但一直協調不了。因此不建議游客去北側陸域沙灘旅游，淺水灣景區目前是封閉的，去金沙島景區最好坐船過去。

隨后，中新網記者來到河北唐山海港經濟開發區，唐山海港經濟開發區交通局表示，海濱路屬于城建路，他們不負責管理，具體哪個部門管理這條路他們不清楚。

唐山海港經濟開發區一名負責人告訴記者，通行海濱路的大部分為去往唐山國際旅游島的游客，2015年封閉海濱路后，為了方便游客進入景區，為唐山國際旅游島發展旅游提供方便，開發區臨時開通了液體碼頭廠區內部路，這條路是一條臨時路，現在已經意識到這條路存在隱患，準備在這條臨時路到期后將其封閉。

針對此事，北京市京都律師事務所律師楊博表示，《中華人民共和國公路法》第八條規定：縣級以上地方人民政府交通主管部門主管本行政區域內的公路工作。依此，液體碼頭沒有對該公路的管理權限，更不能進行封路。

根據《中華人民共和國公路法》第四十四條規定：任何單位和個人不得擅自占用、挖掘公路。因修建鐵路、機場、電站、通信設施、水利工程和進行其他建設工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設單位應當事先征得有關交通主管部門的同意；影響交通安全的，還須征得有關公安機關的同意。占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設單位應當按照不低于該段公路原有的技術標準予以修復、改建或者給予相應的經濟補償。

對于繞行車輛必須經過?；穾靺^，楊博表示，從常理上講，經過該段公路的車輛必須駛入危化品庫區是由液體碼頭封閉公路造成的，該單位應該對此負有安全管理責任，如若發生安全事故，應當承擔相關責任。

（原題為《河北唐山一景區道路被封 游客繞行5公里穿越?；穾靺^》）