為保障首屆中國進口博覽會食品安全，上海出臺預案。

8月17日，澎湃新聞（www.kxwhcb.com）記者從上海市食安辦獲悉，《2018年首屆中國進口博覽會食品安全事故應急預案》（以下簡稱《預案》）已最新發布。

根據《預案》，市、區、所三級機構均應成立主要領導擔任組長的食品安全事故處置領導小組。分管領導每天備班。進口博覽會期間，食品安全事故人數≥6人，一律協調通報區公安部門參與事故調查。

建立食品安全事故樣品檢測“綠色通道”

《預案》提出，確保食品安全事故處置組織領導有力，確保處置人員充沛，確保事件發生后的第一時間趕赴現場快速處置。

根據《預案》，上海市食品藥品監管局、區市場監管局、市局執法總隊、各食品藥品檢驗所均應成立主要領導擔任組長的食品安全事故處置領導小組。實行分管領導每天備班制。

青浦、閔行、嘉定、長寧等區市場監管局執法大隊和市場監管所，以及市局執法總隊均應組織建立至少兩個食品安全事故處置小組（科級干部為組長，人員不少于5人），實行每天輪換備班制。上海其余各區市場局的執法大隊、市場監管所至少應組建一個食品安全事故處置小組，實行備班制。

上海市食品藥品監管局建立全市食品安全事故處置人員庫，建立全市食品安全事故處置工作網絡。

應急籌備車輛通訊方面，市局執法總隊、各區市場監管局執法大隊和市場監管所的應急駕駛員實行備班制，一旦發生食品安全事故，能第一時間組織調度參加處置工作，保證車輛使用和24小時通訊。

各區市場監管局（食安辦）應配合衛生計生委、CDC做好食品安全事故流行病學調查準備工作，特別是病人流行病學個案調查準備，以及食品、操作環節、嘔吐物、肛拭、糞便等采樣用品準備；做好樣品檢測籌備工作，建立食品安全事故樣品檢測“綠色通道”，保證最短時間出具檢測結果。

同時，建立病人救治“綠色通道”，保證病人得到快速有效救治。

食品安全事故人數達6人，公安參與調查

《預案》還要求，各區市場監管局接到食品安全事故報告或上級指令后，應立即指定事故處置負責領導和調查組長，組織處置人員組成“事故衛生學調查控制組”，立即趕赴肇事單位等事故現場。

食品安全事故人數≥6人或涉及參加進口博覽會人員的，區市場監管局分管局長應到現場組織指揮；食品安全事故人數≥10人或涉及參加進口博覽會人員6人以上的，區市場監管局主要領導應到現場組織指揮。

各區市場監管局接到食品安全事故報告或上級指令后，應立即聯系、配合區衛生計生委和區CDC調查人員組成“事故流行病學調查組”，立趕赴病人就診醫院人員、肇事單位等事故場所。在30分鐘內到達現場對事件性質進行核實并開展現場調查和快速檢測，同時配合區衛生計生委和區CDC趕赴醫院開展流行病學調查。

各區市場監管局接到食品安全事故報告，經初步核實，食品安全事故人數≥6人，一律協調通報區公安部門參與事故調查，協助控制事故現場和物品，調查相關責任人員。涉嫌刑事犯罪的，移交公安部門處理。

事故調查負責人（調查組長）應在接到事故報告30分鐘內，從收集“衛生學調查控制組”和“事故流行病學調查組”收集匯總相關信息，形成口頭報告內容。按《上海市食物中毒事故報告和調查處置辦法》1.5小時內書面報告。報告范圍包括市食品藥品監管局、市局執法總隊和區人民政府。

上海市食品藥品監管局、市局執法總隊或區市場監管局應根據流行病學調查報告等技術性結論以及執法檢查證據，進行綜合判斷，作出是否為食品安全事故的認定結論。必要時可從全市食品安全事故處置人員庫中抽調三名副主任醫師及以上職稱的食品安全專家做出技術性結論。