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調(diào)研手記|前年黃浦江中上游局部岸段漫溢,上海做了這些事
“希望在堤防建設(shè)過程中,最好還能多點景觀、多做貫通,方便我們周邊居民?!鄙虾J兴山瓍^(qū)泖港鎮(zhèn)范家村村民正指著黃浦江邊的一條步道,向水務(wù)局工作人員說。近日,澎湃新聞記者從上海市水務(wù)局了解到,市水務(wù)局共確定89個調(diào)研課題,通過實地走訪、調(diào)查問卷、座談訪談等方式進行調(diào)查研究。
實地走訪160公里黃浦江中上游堤防各岸段
黃浦江是上海的母親河,受潮汐、臺風(fēng)、暴雨和洪水等多重災(zāi)害疊加影響,防洪防潮形勢較為嚴峻。
2021年7月“煙花”臺風(fēng)期間,黃浦江中上游段實測水位創(chuàng)歷史新高,局部岸段發(fā)生漫溢,城市防汛能力受到嚴峻考驗。特別是上游來水增加、中上游潮位抬升明顯,致使黃浦江上游干流堤防分岸段出現(xiàn)漫溢險情。
上海市水務(wù)局局長史家明表示,要推進完善千里海塘、千里江堤、區(qū)域除澇、城鎮(zhèn)排水‘四道防線’工程體系,加快實施黃浦江中上游防洪能力提升等一批工程,補齊城市防汛短板。
“煙花”臺風(fēng)過后,市水務(wù)局開展了針對黃浦江防洪能力提升的六項專題研究,針對現(xiàn)狀防汛墻、地形水位變化及方案研究進行評估并最終形成黃浦江防洪能力提升總體布局方案。
同時,市水務(wù)局有針對性地開展黃浦江中上游防洪能力和景觀提升調(diào)研工作,通過“解剖式”“蹲點式”等調(diào)研方式深入基層,實地走訪160公里黃浦江中上游堤防各岸段,不斷完善工程規(guī)劃設(shè)計方案,守牢城市防汛安全底線。
聽取周邊居民建議
黃浦江兩岸作為上海重要的發(fā)展軸和標(biāo)志性空間是強化城市核心功能、提升城市軟實力的重要空間載體。
“我們要建設(shè)‘韌性堤岸,人民浦江’,摒棄原來簡單的加高建墻的方式,通過優(yōu)化設(shè)計,把墻隱藏起來,把濱水空間留給百姓,讓人們得到更好的親水體驗?!笔芳颐髡f。
結(jié)合黃浦江中上游堤防防洪能力提升工程的建設(shè)實施,市規(guī)資局會同市水務(wù)局組織開展了《黃浦江兩岸(中上游)堤防與生態(tài)景觀專項規(guī)劃》,在黃浦江中上游沿岸形成“一江五岸段,雙心八節(jié)點”的空間結(jié)構(gòu),堤防設(shè)計以規(guī)劃為指引,采用兩級堤防、復(fù)合式堤防等堤防結(jié)構(gòu),運用融合、消隱等設(shè)計手法,實現(xiàn)黃浦江濱水公共空間貫通。
與此同時,史家明多次現(xiàn)場踏勘,了解周邊企業(yè)居民的生產(chǎn)生活情況?!罢{(diào)查研究的根本目的是發(fā)現(xiàn)群眾面臨的問題和意見,從而找到癥結(jié)所在,才能找到破解問題的金鑰匙。要多傾聽基層百姓的意見建議,努力破解工程建設(shè)推進中的瓶頸難題?!?/p>
有市民表示,江邊路長林多,照明設(shè)備、休息平臺、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施不可少;景觀的提升也要考慮鄉(xiāng)村振興,結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?;希望多一些親水平臺設(shè)計,增設(shè)部分支河橋梁便于通行,也要考慮車輛通行道路寬度等等。還有人則擔(dān)心施工會對村里造成影響,表示要將施工期間車輛交通的安全、噪音、揚塵等影響降到最低,并保護好村內(nèi)道路,要求做到文明施工;針對汛期也希望能夠做好充足的預(yù)案準(zhǔn)備,以保證施工期安全度汛。
在聽取周邊居民的建議后,市水務(wù)局協(xié)同設(shè)計團隊考慮了增設(shè)了若干座橋梁以貫通濱江通道,不斷深化景觀提升方案,還通過優(yōu)化斷面方案避讓了工程附近原有的市民休憩空間。





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