近日，上海市出臺了《上海市推動制造業高質量發展三年行動計劃（2023-2025年）》（以下簡稱《行動計劃》）。6月15日下午，上海市政府舉行新聞發布會，介紹有關情況。 

上海市副市長李政介紹，制定《行動計劃》既是落實國家戰略部署的工作要求，也為全市推進制造業高質量發展制定了路線圖。《行動計劃》主要分為三個部分，包括主要目標、重點任務和保障措施。

第一，明確主要目標。到2025年，“2+（3+6）+（4+5）”現代化產業體系不斷夯實，工業增加值超過1.3萬億元，占地區生產總值比重達到25%以上。圍繞高端制造引領功能、自主創新策源水平、數字化和綠色化轉型、企業發展活力和競爭力等方面，提出細分指標，比如，工業戰略性新興產業產值占規模以上工業總產值比重達到45%、集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產業總規模達到1.8萬億元、工業機器人使用密度力爭達到360臺/萬人等。 

第二，提出重點任務。實施6大行動、22項重點任務。一是圍繞重點產業，實施強鏈升級行動。推動三大先導產業打造世界級產業集群，加快先進制造業與生產性服務業融合發展，打造電子信息、生命健康、汽車、高端裝備4個萬億級產業集群，先進材料、時尚消費品2個五千億級產業集群，培育一批細分領域千億級產業；加速布局“四大新賽道”和“五大未來產業”，推動先制造業和現代服務業融合共進。 

二是圍繞關鍵技術，實施強基筑底行動。實施產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，每年實施攻關項目100個以上。加快建設制造業創新載體，布局一批國家級和市級創新平臺；推動“鏈主”企業牽頭組建開放型創新聯合體，強化制造業質量品牌建設 

三是圍繞產業升級，實施數字蝶變行動。加快傳統制造業數字化改造，實施智能工廠領航計劃，打造20家標桿性智能工廠、200家示范性智能工廠；實施“工賦上海”行動計劃，打造30個行業性工業互聯網平臺，梯度培育40家“工賦鏈主”企業。用好 “算力券”“智評券”，支持企業數字化診斷、購買算力服務。 

四是圍繞節能降碳，實施綠色領跑行動。圍繞綠色低碳新方向，推動低碳零碳負碳技術創新，開展產品碳足跡核算和碳效評價；實施一批重點行業節能降碳技術改造項目；每年淘汰落后產能500項左右；健全綠色制造體系，打造一批綠色工廠、綠色供應鏈、綠色園區等。

五是圍繞引育并舉，實施企業成長行動。加強領航企業、科技型企業、“專精特新”企業等梯隊培育，壯大卓越制造企業群體。新增15家產值超過100億元的制造業企業，動態培育50家左右龍頭企業，加快引進制造業總部，滾動培育一批“獨角獸”“瞪羚”等科技型企業，市級“專精特新”企業達到10000家。更大力度推動中小企業“小升規”，每年新增規上工業企業1000家左右。 

六是圍繞產業項目，實施空間擴展行動。優化制造業空間布局，提高產業經濟密度。發揮產業地圖對投資促進的引導作用，建設一批重大產業項目；推動浦東、臨港、新城、南北轉型等地區加快制造業增長；高標準建設特色產業園區，向集群化、生態化、融合化發展；推進“工業上樓”，盤活低效工業用地。

第三，強化保障措施。從工作機制、綜合要素、內外開放、科技和金融服務、產業人才等五個方面，優化制造業高質量發展的保障支撐。市區合力，建立高效協同的推進機制，全力落實《行動計劃》提出的各項目標任務。