“中國民航報”微信公號消息，8月14日，中國民用航空局發(fā)布《關(guān)于對<民用無人機駕駛員管理規(guī)定>咨詢通告征求意見的通知》，面向社會公開征求意見。有關(guān)單位和社會公眾可通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：zengming@caac.gov.cn，意見反饋截止時間為2018年8月31日。

《民用無人機駕駛員管理規(guī)定（征求意見稿）》：

民用無人機駕駛員管理規(guī)定

1 目的

近年來隨著技術(shù)進步，民用無人駕駛航空器（以下簡稱無人機）的生產(chǎn)和應(yīng)用在國內(nèi)外得到了蓬勃發(fā)展，其駕駛員（業(yè)界也稱操控員、操作手、飛手等，在本咨詢通告中統(tǒng)稱為駕駛員）數(shù)量持續(xù)快速增加。面對這樣的情況，局方有必要在不妨礙民用無人機多元發(fā)展的前提下，加強對民用無人機駕駛員的規(guī)范管理，促進民用無人機產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

由于民用無人機在全球范圍內(nèi)發(fā)展迅速，國際民航組織已經(jīng)開始為無人機系統(tǒng)制定標(biāo)準(zhǔn)和建議措施（SARPs）、空中航行服務(wù)程序（PANS）和指導(dǎo)材料。這些標(biāo)準(zhǔn)和建議措施已日趨成熟，因此多個國家發(fā)布了管理規(guī)定。本咨詢通告針對目前出現(xiàn)的無人機系統(tǒng)的駕駛員實施指導(dǎo)性管理，并將根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況隨時修訂，最終目的是按照國際民航組織的標(biāo)準(zhǔn)建立我國完善的民用無人機駕駛員監(jiān)管體系。

2 適用范圍

本咨詢通告用于民用無人機系統(tǒng)駕駛?cè)藛T的資質(zhì)管理。其涵蓋范圍包括但不限于：

（1）無機載駕駛?cè)藛T的無人機系統(tǒng)；

（2）有機載駕駛?cè)藛T的航空器，但該航空器可同時由外部的無人機駕駛員實施完全飛行控制。

（3）適用無人機分類等級：

注1：實際運行中，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅺ類分類有交叉時，按照較高要求的一類分類。

注2：對于串、并列運行或者編隊運行的無人機，按照總重量分類。

注3：地方政府（例如當(dāng)?shù)毓膊块T）對于Ⅰ、Ⅱ類無人機重量界限低于本表規(guī)定的，以地方政府的具體要求為準(zhǔn)。

注4：分布式操作的無人機系統(tǒng)或者集群，其操作者個人無需取得無人機駕駛員執(zhí)照。

注5：分類等級排列順序由低到高依次為：Ⅶ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅺ、Ⅻ，高分類等級執(zhí)照可行使低分類等級執(zhí)照權(quán)利（Ⅴ、Ⅵ分類等級不按重量級別劃分）。

3 法規(guī)解釋

無論駕駛員是否位于航空器的內(nèi)部或外部，無人機系統(tǒng)和駕駛員必須符合民航法規(guī)在相應(yīng)章節(jié)中的要求。由于無人機系統(tǒng)中沒有機載駕駛員，原有法規(guī)有關(guān)駕駛員部分章節(jié)已不能適用，本文件對相關(guān)內(nèi)容進行說明。

4 定義

本咨詢通告使用的術(shù)語定義：

（1）無人機（UA：UnmannedAircraft），是由控制站管理（包括遠(yuǎn)程操縱或自主飛行）的航空器。

（2）無人機系統(tǒng)（UAS：UnmannedAircraftSystem），是指無人機以及與其相關(guān)的遙控站（臺）、任務(wù)載荷和控制鏈路等組成的系統(tǒng)。

（3）無人機系統(tǒng)駕駛員，對無人機的運行負(fù)有必不可少職責(zé)并在飛行期間適時操縱無人機的人。

（4）等級，是指填在執(zhí)照上或與執(zhí)照有關(guān)并成為執(zhí)照一部分的授權(quán)，說明關(guān)于此種執(zhí)照的特殊條件、權(quán)利或限制。

（5）類別等級，指根據(jù)無人機產(chǎn)生氣動力及不同運動狀態(tài)依靠的不同部件或方式，將無人機進行劃分并成為執(zhí)照一部分的授權(quán)，說明關(guān)于此種執(zhí)照的特殊條件、權(quán)利或限制。

（6）固定翼，指動力驅(qū)動的重于空氣的一種無人機，其飛行升力主要由給定飛行條件下保持不變的翼面產(chǎn)生。在本規(guī)定中作為類別等級中的一種。

（7）無人直升機，是指一種重于空氣的無人機，其飛行升力主要由在垂直軸上一個或多個動力驅(qū)動的旋翼產(chǎn)生，其運動狀態(tài)改變的操縱一般通過改變旋翼槳葉角來實現(xiàn)。在本規(guī)定中作為類別等級中的一種。

（8）多旋翼，是指一種重于空氣的無人機，其飛行升力主要由三個及以上動力驅(qū)動的旋翼產(chǎn)生，其運動狀態(tài)改變的操縱一般通過改變旋翼轉(zhuǎn)速來實現(xiàn)。在本規(guī)定中作為類別等級中的一種。

（9）垂直起降固定翼，是指一種重于空氣的無人機，垂直起降時由與直升機、多旋翼類似起降方式或直接推力等方式實現(xiàn)，水平飛行由固定翼飛行方式實現(xiàn)，且垂直起降與水平飛行方式可在空中自由轉(zhuǎn)換。在本規(guī)定中作為類別等級中的一種。

（10）無人自轉(zhuǎn)旋翼機，是指一種無人旋翼機，其旋翼僅在起動或躍升時有動力驅(qū)動，在空中平飛時靠空氣的作用力推動自由旋轉(zhuǎn)。這種無人旋翼機的推進方式通常是使用獨立于旋翼系統(tǒng)的推進式動力裝置。在本規(guī)定中作為類別等級中的一種。

（11）無人飛艇，是指一種由動力驅(qū)動能夠操縱的輕于空氣的無人航空器。在本規(guī)定中作為類別等級中的一種。

（12）視距內(nèi)（VLOS：VisualLineofSight）運行，無人機在駕駛員或觀測員與無人機保持直接目視視覺接觸的范圍內(nèi)運行，且該范圍為目視視距內(nèi)半徑不大于500米，人、機相對高度不大于120米。在本規(guī)定中作為駕駛員等級中的一種。

（13）超視距（BVLOS：BeyondVLOS）運行，無人機在目視視距以外的運行。在本規(guī)定中作為駕駛員等級中的一種。

（14）擴展視距（EVLOS：ExtendedVLOS）運行，無人機在目視視距以外運行，但駕駛員或者觀測員借助視覺延展裝置操作無人機，屬于超視距運行的一種。

（15）授權(quán)教員，是指持有按本規(guī)定頒發(fā)的具有教員等級的無人機駕駛員執(zhí)照，并依據(jù)其教員等級上規(guī)定的權(quán)利和限制執(zhí)行教學(xué)的人員。

（16）無人機系統(tǒng)的機長，是指由運營人指派在系統(tǒng)運行時間內(nèi)負(fù)責(zé)整個無人機系統(tǒng)運行和安全的駕駛員。

（17）無人機觀測員，由運營人指定的訓(xùn)練有素的人員，通過目視觀測無人機，協(xié)助無人機駕駛員安全實施飛行，通常由運營人管理，無證照要求。

（18）運營人，是指從事或擬從事航空器運營的個人、組織或企業(yè)。

（19）控制站（也稱遙控站、地面站），無人機系統(tǒng)的組成部分，包括用于操縱無人機的設(shè)備。

（20）指令與控制數(shù)據(jù)鏈路（C2：CommandandControldatalink），是指無人機和控制站之間為飛行管理之目的的數(shù)據(jù)鏈接。

（21）感知與避讓，是指看見、察覺或發(fā)現(xiàn)交通沖突或其他危險并采取適當(dāng)行動的能力。

（22）無人機感知與避讓系統(tǒng)，是指無人機機載安裝的一種設(shè)備，用以確保無人機與其它航空器保持一定的安全飛行間隔，相當(dāng)于載人航空器的防撞系統(tǒng)。在融合空域中運行的Ⅺ、Ⅻ類無人機應(yīng)安裝此種系統(tǒng)。

（23）融合空域，是指有其它有人駕駛航空器同時運行的空域。

（24）隔離空域，是指專門分配給無人機系統(tǒng)運行的空域，通過限制其它航空器的進入以規(guī)避碰撞風(fēng)險。

（25）人口稠密區(qū)，是指城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、繁忙道路或大型露天集會場所等區(qū)域。

（26）空機重量，是指不包含載荷和燃料的無人機重量，該重量包含燃料容器和電池等固體裝置。

（27）飛行經(jīng)歷時間，是指為符合民用無人機駕駛員的訓(xùn)練和飛行時間要求，操縱無人機或在模擬機上所獲得的飛行時間，這些時間應(yīng)當(dāng)是作為操縱無人機系統(tǒng)必需成員的時間，或從授權(quán)教員處接受訓(xùn)練或作為授權(quán)教員提供教學(xué)的時間。

（28）理論考試，是指航空知識理論方面的考試，該考試是頒發(fā)民用無人機駕駛員執(zhí)照或等級所要求的，可以通過筆試或者計算機考試來實施。

（29）實踐考試，是指為取得民用無人機駕駛員執(zhí)照或者等級進行的操作方面的考試（包括實踐飛行、綜合問答、地面站操作），該考試通過申請人在飛行中演示操作動作及回答問題的方式進行。

（30）申請人，是指申請無人機駕駛員執(zhí)照或等級的自然人。

（31）無人機云系統(tǒng)（簡稱無人機云），是指輕小民用無人機運行動態(tài)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，用于向無人機用戶提供航行服務(wù)、氣象服務(wù)等，對民用無人機運行數(shù)據(jù)（包括運營信息、位置、高度和速度等）進行實時監(jiān)測。接入系統(tǒng)的無人機應(yīng)即時上傳飛行數(shù)據(jù)，無人機云系統(tǒng)對侵入電子圍欄的無人機具有報警功能。

（32）分布式操作，是指把無人機系統(tǒng)操作分解為多個子業(yè)務(wù)，部署在多個站點或者終端進行協(xié)同操作的模式，不要求個人具備對無人機系統(tǒng)的完全操作能力。

5 執(zhí)照和等級要求

無人機系統(tǒng)分類較多，所適用空域遠(yuǎn)比有人駕駛航空器廣闊，因此有必要對無人機系統(tǒng)駕駛員實施分類管理。

（1）下列情況下，無人機系統(tǒng)駕駛員自行負(fù)責(zé)，無須證照管理：

A.在室內(nèi)運行的無人機；

B．Ⅰ、Ⅱ類無人機（如運行需要，駕駛員可在無人機云系統(tǒng)進行備案。備案內(nèi)容應(yīng)包括駕駛員真實身份信息、所使用的無人機型號，并通過在線法規(guī)測試）；

C．在人煙稀少、空曠的非人口稠密區(qū)進行試驗的無人機。

（2）在隔離空域和融合空域運行的除Ⅰ、Ⅱ類以外的無人機，其駕駛員由局方實施管理。

A.操縱視距內(nèi)運行無人機的駕駛員，應(yīng)當(dāng)持有按本規(guī)定頒發(fā)的有效視距內(nèi)等級駕駛員執(zhí)照，并且在行使相應(yīng)權(quán)利時隨身攜帶該執(zhí)照。

B.操縱超視距運行無人機的駕駛員，應(yīng)當(dāng)持有按本規(guī)定頒發(fā)的具備有效超視距等級的駕駛員執(zhí)照，并且在行使相應(yīng)權(quán)利時隨身攜帶該執(zhí)照。

C.教員等級

1）按本規(guī)則頒發(fā)的具備教員等級的駕駛員執(zhí)照的持有人，行使教員權(quán)利應(yīng)當(dāng)隨身攜帶該執(zhí)照。

2）未具備教員等級的駕駛員執(zhí)照持有人不得從事下列活動：

i）向準(zhǔn)備獲取單飛資格的人員提供訓(xùn)練；

ii）簽字推薦申請人獲取駕駛員執(zhí)照或增加等級所必需的實踐考試；

iii）簽字推薦申請人參加理論考試或?qū)嵺`考試未通過后的補考；

iv）簽署申請人的飛行經(jīng)歷記錄本；

v）在飛行經(jīng)歷記錄本上簽字，授予申請人單飛權(quán)利。

D.植保類無人機分類等級

擔(dān)任操縱植保無人機系統(tǒng)并負(fù)責(zé)無人機系統(tǒng)運行和安全的駕駛員，應(yīng)當(dāng)持有按本規(guī)定頒發(fā)的具備Ⅴ分類類等級的駕駛員執(zhí)照，或經(jīng)符合資質(zhì)要求的植保無人機生產(chǎn)企業(yè)自主負(fù)責(zé)的植保無人機操作人員培訓(xùn)考核后，獲得相應(yīng)資質(zhì)證明。

（3）自2018年9月1日起，民航局授權(quán)行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的現(xiàn)行有效的無人機駕駛員合格證自動轉(zhuǎn)換為民航局頒發(fā)的無人機駕駛員電子執(zhí)照，原合格證所載明的權(quán)利一并轉(zhuǎn)移至該電子執(zhí)照。

6 無人機系統(tǒng)駕駛員管理

6.1 執(zhí)照和等級分類

對于完成訓(xùn)練并考試合格人員，在其駕駛員執(zhí)照上簽注如下信息：

A．駕駛員等級：

1）視距內(nèi)等級

2）超視距等級

3) 教員等級

B．類別等級：

1）固定翼

2）無人直升機

3）多旋翼

4）垂直起降固定翼

5）無人自轉(zhuǎn)旋翼機

6）無人飛艇

7）其他

C．分類等級：

Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ、Ⅶ、Ⅺ和Ⅻ

6.2 頒發(fā)無人機駕駛員執(zhí)照與等級的條件

局方可以為符合相應(yīng)資格、航空知識、飛行技能和飛行經(jīng)歷要求的申請人頒發(fā)無人機駕駛員執(zhí)照與等級。具體要求參考《頒發(fā)無人機駕駛員執(zhí)照與等級的條件》（附件1）。

6.3 執(zhí)照有效期及其更新

A.按本規(guī)定頒發(fā)的駕駛員執(zhí)照有效期限為兩年，且僅當(dāng)執(zhí)照持有人滿足本規(guī)定和有關(guān)中國民用航空運行規(guī)章的相應(yīng)訓(xùn)練與檢查要求、并符合飛行安全記錄要求時，方可行使其執(zhí)照所賦予的相應(yīng)權(quán)利。

B.執(zhí)照持有人應(yīng)在執(zhí)照有效期期滿前三個月內(nèi)向局方申請重新頒發(fā)執(zhí)照。對于申請人，應(yīng)出示以下按照《輕小無人機運行規(guī)定（試行）》（AC-91-31）批準(zhǔn)的無人機云系統(tǒng)上記錄的飛行經(jīng)歷時間證明：

1）在執(zhí)照有效期滿前24個日歷月內(nèi)，滿足100小時；

2）在執(zhí)照有效期滿前3個日歷月內(nèi)，滿足10小時。

C.執(zhí)照在有效期內(nèi)因等級或備注發(fā)生變化重新頒發(fā)時，則執(zhí)照有效期與最高的駕駛員等級有效期保持一致。

D.執(zhí)照過期的申請人須重新通過相應(yīng)的理論及實踐考試，方可申請重新頒發(fā)。

6.4 增加等級

A.在駕駛員執(zhí)照上增加等級，申請人應(yīng)當(dāng)符合本條B款至D款的相應(yīng)條件。

B.在執(zhí)照上增加類別等級，申請人應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定（在執(zhí)照上增加Ⅵ分類等級適用）：

1）完成了相應(yīng)駕駛員等級及其類別和分類等級要求的訓(xùn)練，符合本規(guī)則規(guī)定的相應(yīng)駕駛員等級及其類別和分類等級的航空經(jīng)歷要求；

2）由授權(quán)教員在申請人的飛行經(jīng)歷記錄本和訓(xùn)練記錄上簽字，證明其在相應(yīng)駕駛員等級及其類別和分類等級的航空知識方面是合格的；

3）由授權(quán)教員在申請人的飛行經(jīng)歷記錄本和訓(xùn)練記錄上簽字，證明其在相應(yīng)駕駛員等級及其類別和分類等級的飛行技能方面是合格的；

4）通過了相應(yīng)駕駛員等級及其類別等級要求的理論考試；

5）通過了相應(yīng)駕駛員等級及其類別和分類等級要求的實踐考試。

C.在執(zhí)照上增加分類等級，申請人應(yīng)當(dāng)滿足下列要求（不適用于Ⅴ、Ⅵ分類等級）：

1）完成了相應(yīng)駕駛員等級及其類別和分類等級要求的訓(xùn)練，符合本規(guī)則規(guī)定的相應(yīng)駕駛員等級及其類別和分類等級的航空經(jīng)歷要求，相同類別低分類等級無人機駕駛員增加分類等級須具有操縱所申請分類等級無人機的飛行訓(xùn)練時間至少10小時，其中包含不少于5小時授權(quán)教員提供的帶飛訓(xùn)練；

2）由授權(quán)教員在申請人的飛行經(jīng)歷記錄本和訓(xùn)練記錄上簽字，證明其在相應(yīng)駕駛員等級及其類別和分類等級的航空知識方面是合格的；

3）由授權(quán)教員在申請人的飛行經(jīng)歷記錄本和訓(xùn)練記錄上簽字，證明其在相應(yīng)駕駛員等級及其類別和分類等級的飛行技能方面是合格的；

4）通過了相應(yīng)駕駛員等級及其類別和分類等級要求的實踐考試。

D.在執(zhí)照上增加Ⅴ分類等級，申請人應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：

1）依據(jù)《輕小無人機運行規(guī)定（試行）》（AC-91-31），完成了由授權(quán)教員提供的駕駛員滿足植保無人機要求的訓(xùn)練；

2）由授權(quán)教員在申請人的飛行經(jīng)歷記錄本或者訓(xùn)練記錄上簽字，證明其在植保無人機運行相關(guān)航空知識方面是合格的；

3）由授權(quán)教員在申請人的飛行經(jīng)歷記錄本或者訓(xùn)練記錄上簽字，證明其在植保無人機運行相關(guān)飛行技能方面是合格的；

4）由授權(quán)教員在申請人的飛行經(jīng)歷記錄本和訓(xùn)練記錄上簽字，證明其已取得操縱相應(yīng)類別Ⅴ分類等級無人機至少10小時的實踐飛行訓(xùn)練時間；

5）通過了相應(yīng)類別等級植保無人機運行相關(guān)的理論考試。

6.5 執(zhí)照和等級的申請與審批

A.符合本規(guī)定相關(guān)條件的申請人，應(yīng)當(dāng)向局方提交申請執(zhí)照或等級的申請，申請人對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)，并按規(guī)定交納相應(yīng)的費用。

在遞交申請時，申請人應(yīng)當(dāng)提交下述材料：

1）身份證明；

2）學(xué)歷證明（如要求）；

3）相關(guān)無犯罪記錄聲明；

4）理論考試合格的有效成績單；

5）原執(zhí)照（如要求）；

6）飛行經(jīng)歷記錄本（如要求）；

7）實踐考試合格證明。

B.對于申請材料不齊全或者不符合格式要求的，局方在收到申請之后的5個工作日內(nèi)一次性書面通知申請人需要補正的全部內(nèi)容。逾期不通知即視為在收到申請書之日起即為受理。申請人按照局方的通知提交全部補正材料的，局方應(yīng)當(dāng)受理申請。地區(qū)管理局不予受理申請，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。局方受理申請后，應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)對申請人的申請材料完成審查。在局方對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容按照本規(guī)定進行核實時，申請人應(yīng)當(dāng)及時回答局方提出的問題。由于申請人不能及時回答問題所延誤的時間不記入前述20個工作日的期限。對于申請材料及流程符合局方要求的，局方應(yīng)于20個工作日內(nèi)受理，并在受理后20個工作日內(nèi)完成最終審查作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的最終決定。

C.經(jīng)局方批準(zhǔn)，申請人可以取得相應(yīng)的執(zhí)照或等級。批準(zhǔn)的無人機類別、分類等級或者其他備注由局方簽注在申請人的執(zhí)照上。

D.由于飛行訓(xùn)練或者實踐考試中所用無人機的特性，申請人不能完成規(guī)定的駕駛員操作動作，因此未能完全符合本規(guī)定相關(guān)飛行技能要求，但符合所申請執(zhí)照或者等級的所有其他要求的，局方可以向其頒發(fā)簽注有相應(yīng)限制的執(zhí)照或者等級。

6.6 飛行經(jīng)歷記錄

申請人應(yīng)于申請考試前提供滿足執(zhí)照或等級所要求的飛行經(jīng)歷證明。截止至2018年12月31日，局方接受由申請人自行填寫的飛行經(jīng)歷信息。自2019年1月1日起，申請人訓(xùn)練經(jīng)歷數(shù)據(jù)應(yīng)接入按照《輕小無人機運行規(guī)定（試行）》（AC-91-31）批準(zhǔn)的無人機云系統(tǒng)，以滿足申請執(zhí)照或等級對飛行經(jīng)歷中帶飛時間及單飛時間的要求。飛行經(jīng)歷記錄填寫規(guī)范參考《民用無人機駕駛員飛行經(jīng)歷記錄卡》（附件2）。

6.7 考試一般程序

按本規(guī)定進行的各項考試，應(yīng)當(dāng)由局方指定人員主持，并在指定的時間和地點進行。

A.理論考試的通過成績由局方確定，理論考試的實施程序參考《民用無人機駕駛員理論考試一般規(guī)定》（附件3）。

B.局方指定的考試員按照《民用無人機駕駛員實踐考試一般規(guī)定》（附件4）的程序，依據(jù)《民用無人機駕駛員實踐考試標(biāo)準(zhǔn)》（附件5）實施實踐考試。

C.局方依據(jù)《民用無人機駕駛員實踐考試委任代表管理辦法》（附件6）委任與管理實施實踐考試的考試員。

D.局方依據(jù)《民用無人機駕駛員考試點管理辦法》（附件7）對理論及實踐考試的考試點實施評估和清單制管理。

6.8 受到刑事處罰后執(zhí)照的處理

本規(guī)定執(zhí)照持有人受到刑事處罰期間，不得行使所持執(zhí)照賦予的權(quán)利。

7 修訂說明

2015年12月29日，飛行標(biāo)準(zhǔn)司出臺了《輕小無人機運行規(guī)定（試行）（AC-91-FS-2015-31）》，結(jié)合運行規(guī)定，為了進一步規(guī)范無人機駕駛員管理，對原《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定（AC-61-FS-2013-20）》進行了第一次修訂。修訂的主要內(nèi)容包括重新調(diào)整無人機分類和定義，新增管理機構(gòu)管理備案制度，取消部分運行要求。

為進一步規(guī)范無人機駕駛員執(zhí)照管理，在總結(jié)前期授權(quán)符合資質(zhì)的行業(yè)協(xié)會對部分無人機駕駛員證照實施管理的創(chuàng)新監(jiān)管模式經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對原《民用無人機駕駛員管理規(guī)定（AC-61-FS-2013-20R1）》進行了第二次修訂。修訂的主要內(nèi)容包括調(diào)整監(jiān)管模式，完善由局方全面直接負(fù)責(zé)執(zhí)照頒發(fā)的相關(guān)配套制度和標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化執(zhí)照和等級頒發(fā)要求和程序，轉(zhuǎn)換由行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的原合格證為局方頒發(fā)的執(zhí)照。

8 咨詢通告施行

本咨詢通告自發(fā)布之日起生效，2016年7月11日發(fā)布的《民用無人機駕駛員管理規(guī)定》（AC-61-FS-2013-20R1）同時廢止。

（原題為《<民用無人機駕駛員管理規(guī)定>公開征求意見》）