近日，（河南）新鄉(xiāng)縣人民法院審結(jié)了一起非正常信訪、無理索要財(cái)物、破壞社會(huì)秩序案件，依法判定被告人茹某某構(gòu)成尋釁滋事罪，判處有期徒刑二年六個(gè)月。一審宣判后，被告人茹某某對(duì)判決不服，提起上訴。新鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院經(jīng)審理后，依法駁回上訴，維持原判。

案件始末

2008年，茹某某、蘆某某夫婦的兒子在北京打工期間與工友任某某發(fā)生矛盾引發(fā)打架，該二人不認(rèn)可相關(guān)部門的處理決定，茹某某、蘆某某多次就此事向新鄉(xiāng)縣七里營鎮(zhèn)政府反映。2012年9月，北京市公安局昌平分局給予任某某行政拘留10日，罰款500元的決定。

后茹某某兒子精神上出現(xiàn)問題，其認(rèn)為這與當(dāng)年和任某某打架一事有直接因果關(guān)系，遂將任某某以及任某某所在的保安公司訴至法院。2016年9月7日，北京市昌平區(qū)人民法院作出一審判決，駁回茹某某的全部訴訟請(qǐng)求。茹某某認(rèn)為該判決不公，以此為由到北京非法上訪80余次，期間多次受到訓(xùn)誡等行政處罰。

2017年1月4日下午，茹某某在新鄉(xiāng)縣七里營鎮(zhèn)政府矛盾調(diào)解中心以進(jìn)京上訪相威脅，向鎮(zhèn)政府索要現(xiàn)金10萬元。要求被拒后，2017年1月13日，茹某某再次違反信訪規(guī)定，到北京天安門地區(qū)非正常信訪，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序，被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)制止。滯留北京期間，茹某某要求鎮(zhèn)政府向其丈夫蘆某某銀行卡上打錢，并揚(yáng)言不給錢就不離京、不給錢就上訪等，并到北京天安門及中南海周邊非正常信訪，嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)辦公秩序，損害了社會(huì)治安秩序。

新鄉(xiāng)縣人民法院審理后認(rèn)為，在經(jīng)過相關(guān)部門調(diào)查已得出被告人茹某某兒子出現(xiàn)精神問題與打架一事無因果關(guān)系的結(jié)論下，被告人茹某某違反國家信訪條例及相關(guān)法律規(guī)定，在自己的訴求已由相關(guān)部門依法處理的情況下，仍多次采取以不給錢就到北京上訪及不給錢就不離京相威脅等方式擾亂公共秩序、索要公私財(cái)物，已觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第一款第（四）項(xiàng)規(guī)定，其在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂的行為已構(gòu)成尋釁滋事罪，遂作出上述判決。

另據(jù)悉，多年來相關(guān)職能部門考慮到茹某某、蘆某某夫婦家庭確實(shí)困難，從2014年開始，多次對(duì)茹某某、蘆某某夫婦進(jìn)行救助幫扶，包括給茹某某出資蓋房等。

我國信訪條例及相關(guān)法律規(guī)定，禁止到非信訪接待場所和機(jī)關(guān)上訪，禁止越級(jí)上訪，嚴(yán)格落實(shí)信訪終結(jié)制度。各級(jí)部門也在依法逐步規(guī)范理性、文明的信訪秩序，營造“有話好好說、有事依法辦”的氛圍。對(duì)待信訪人反映的問題，各級(jí)政府正在堅(jiān)持做到訴求合理解決到位，生活困難幫扶救助到位，不合理訴求釋法明理到位。秉信“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的茹某，超越道德底線，無視法律規(guī)定，以索要財(cái)物為目的，要挾黨政機(jī)關(guān)，其行為性質(zhì)及后果影響惡劣，已觸犯刑法規(guī)定，必將受到法律的嚴(yán)肅制裁。

（原題為《新鄉(xiāng)縣一名非法信訪人員被判刑》）