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漫步如今充滿時(shí)尚氣息的濟(jì)南老商埠，時(shí)空仿佛與百年前的“自開(kāi)商埠第一城”重疊，古今交融，中西合璧。

開(kāi)風(fēng)氣之先、創(chuàng)至善之業(yè)。開(kāi)放的基因已然融入這座千年老城，賦予了濟(jì)南開(kāi)闊的眼界和創(chuàng)新的動(dòng)力。

01 被世界看見(jiàn)

△老商埠 （來(lái)源：濟(jì)南市文化和旅游局微信公眾號(hào)，攝影：王嘯 ）

今年2月發(fā)布的《中國(guó)城市海外影響力分析報(bào)告(2022)》中，濟(jì)南是全國(guó)唯一一個(gè)獲評(píng)“海外媒體關(guān)注城市”殊榮的城市。

4月6日，柬埔寨駐濟(jì)南總領(lǐng)館正式開(kāi)館，將進(jìn)一步拓展中柬地方間友好交流，推動(dòng)山東省與柬埔寨在多領(lǐng)域開(kāi)展務(wù)實(shí)合作。而這，也是改革開(kāi)放以來(lái)在濟(jì)南設(shè)立的“首個(gè)”總領(lǐng)館。

就在不久前，2023世界激光大會(huì)剛剛落幕，全球合作伙伴將目光聚焦?jié)?，“世界激光產(chǎn)業(yè)大會(huì)·齊魯光谷”及濟(jì)南綜合保稅區(qū)激光產(chǎn)業(yè)全球保稅維修中心正式揭牌。同期發(fā)布的齊魯光谷整體規(guī)劃、相關(guān)政策等顯示，將以齊魯光谷作為核心承載區(qū)助力濟(jì)南打造“中國(guó)激光第三極”。

此前，濟(jì)南還成功舉辦或承辦國(guó)際糧食減損大會(huì)、亞信金融峰會(huì)、儒商大會(huì)、中國(guó)企業(yè)論壇、首屆世界先進(jìn)制造業(yè)大會(huì)等國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)高端會(huì)議活動(dòng)，國(guó)際知名度、美譽(yù)度、影響力持續(xù)提升。

過(guò)去十年間，濟(jì)南對(duì)外開(kāi)放程度不斷加深，經(jīng)濟(jì)外向度不斷提升。

2022年濟(jì)南市全年經(jīng)濟(jì)外向度18.4%，提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。濟(jì)南市實(shí)際使用外資突破30億美元關(guān)口，達(dá)到31.37億美元，同比增長(zhǎng)18.02%，增速分別高于全國(guó)、全省10.02和11.71個(gè)百分點(diǎn)，總量居全省第二。

作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)第三大省山東的省會(huì)，濟(jì)南區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著、基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)配套完備、交通物流便利。更可貴的是，濟(jì)南的骨子里，就涌動(dòng)著開(kāi)放的基因。

濟(jì)南是中國(guó)近代史上首個(gè)主動(dòng)開(kāi)埠的內(nèi)陸城市，對(duì)外開(kāi)放時(shí)間可追溯至清朝光緒年間。1902年，清政府允準(zhǔn)德國(guó)在濟(jì)南設(shè)立駐濟(jì)商辦處。隨后，濟(jì)鐵路建成通車(chē)，英國(guó)、美國(guó)、日本、瑞典、瑞士相繼在濟(jì)南設(shè)領(lǐng)事館，意大利、奧地利等國(guó)也一度設(shè)立領(lǐng)事代辦處。

在這里，誕生了第一家民族資本工業(yè)企業(yè)、全國(guó)第一座鐵路公路橋、第一家洋行、第一家外國(guó)銀行的中國(guó)分行、第一座城市公園、第一座專業(yè)電影院、第一家自然博物館、第一座郵政局......

在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略與強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略的加持之下，如今的濟(jì)南更加具備打造“國(guó)內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐”的充分條件。

02 展示亮眼名片

△濟(jì)南泉城廣場(chǎng)（來(lái)源：濟(jì)南市文化和旅游局微信公眾號(hào)，攝影：邵凱）

受到國(guó)際目光關(guān)注的背后，是國(guó)家政策和山東強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略的有力支撐，是濟(jì)南不斷夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、提升對(duì)外開(kāi)放水平、開(kāi)展高質(zhì)量“雙招雙引”的決心。

黃河高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略疊加強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略之下，濟(jì)南發(fā)展不斷提速。而省會(huì)經(jīng)濟(jì)外向度和城市開(kāi)放度，正是建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)的重要內(nèi)容。

《山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》中提出，“到2035年，濟(jì)南、青島進(jìn)入現(xiàn)代化國(guó)際大都市行列”；《山東省“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》中提出，打造和培育青島、濟(jì)南兩個(gè)國(guó)際性綜合交通樞紐城市；今年的山東省政府工作報(bào)告中，也提出“支持濟(jì)南等爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市”“加快濟(jì)南科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”等。

△邢村立交 攝影：照相的老king

一系列政策文件，為濟(jì)南發(fā)展國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)指明了方向。濟(jì)南，也在向著這一方向加速前進(jìn)。　　

2023年濟(jì)南市政府工作報(bào)告中，將堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力充分釋放列為重點(diǎn)發(fā)展方向，“改革”一詞出現(xiàn)了34次。當(dāng)年“新春第一會(huì)”上，《濟(jì)南市深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》印發(fā)，指出要健全外商投資促進(jìn)、保護(hù)和服務(wù)體系，到2025年實(shí)際使用外資達(dá)到35億美元左右；加快建設(shè)中歐(濟(jì)南)綠色制造產(chǎn)業(yè)園；推進(jìn)海峽兩岸新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)；參與山東中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)。

大力實(shí)施“十大改革創(chuàng)新行動(dòng)”、深入推進(jìn)招商引資“九大行動(dòng)”、“放管服”改革不斷深化、培育百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)、打造人才集聚新高地......

中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)近日發(fā)布的《2023年第一季度改革熱度第三方評(píng)估報(bào)告》顯示，一季度，在直轄市和省會(huì)城市中，濟(jì)南改革熱度值以72.46分排名首位。在19個(gè)副省級(jí)及以上城市中，濟(jì)南排名第二，相比上一季度排名提升一位。

△2022年第一季度改革熱度第三方評(píng)估報(bào)告評(píng)估維度

2022年6月濟(jì)南印發(fā)的《關(guān)于“提升城市軟實(shí)力創(chuàng)建文明典范城”的實(shí)施意見(jiàn)》中明確提出，建設(shè)融通內(nèi)外的開(kāi)放之城，指出“提升開(kāi)放溝通拓展力”“加快提升濟(jì)南國(guó)際國(guó)內(nèi)影響力、區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力、高端資源要素集聚力、開(kāi)放門(mén)戶樞紐輻射力，開(kāi)創(chuàng)開(kāi)放共贏新局面”。

在第十二次中日韓文化部長(zhǎng)會(huì)議上，濟(jì)南市被授予了2022年“東亞文化之都”榮譽(yù)稱號(hào)。自去年4月開(kāi)始，濟(jì)南持續(xù)舉辦了2022“東亞文化之都·濟(jì)南活動(dòng)年”系列活動(dòng)，并借此機(jī)遇成功舉辦了包括第七屆中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會(huì)、第三屆中國(guó)國(guó)際文化旅游博覽會(huì)、中華傳統(tǒng)工藝博覽會(huì)、濟(jì)南國(guó)際泉水節(jié)等一系列優(yōu)質(zhì)文化展會(huì)，籌劃香港回歸25周年民族交響音樂(lè)會(huì)、中日韓最美家鄉(xiāng)攝影展、第二屆濟(jì)南日本商品博覽會(huì)、中國(guó)（濟(jì)南）東盟國(guó)際產(chǎn)業(yè)對(duì)話等合作交流活動(dòng)。

向內(nèi)自我革新，向外積極交流，濟(jì)南用足誠(chéng)意，向世界展示亮眼名片。

03  擁抱廣闊天地

△濟(jì)南CBD （來(lái)源：濟(jì)南市文化和旅游局官網(wǎng)，攝影：邵凱）

機(jī)遇不會(huì)憑空而至，要靠自己努力爭(zhēng)取。

2月初，濟(jì)南“三團(tuán)”齊發(fā)奔赴日本、德國(guó)、中國(guó)香港開(kāi)展洽談，累計(jì)拜訪重點(diǎn)客戶和有關(guān)協(xié)會(huì)、機(jī)構(gòu)30余家。

2月8日，濟(jì)南國(guó)際投資促進(jìn)聯(lián)絡(luò)站(日本)揭牌儀式暨濟(jì)南-日本招商合作懇談會(huì)在日本東京舉行，成功落地濟(jì)南首家境外投資促進(jìn)聯(lián)絡(luò)站，開(kāi)啟濟(jì)南市全球招商引資的“加速度”；4月17日，“投資濟(jì)南”展區(qū)亮相漢諾威工業(yè)博覽會(huì)，期間濟(jì)南國(guó)際投資促進(jìn)聯(lián)絡(luò)站（德國(guó)）正式揭牌；4月20日，“魯港同創(chuàng) 共譜新篇”魯港創(chuàng)新合作系列活動(dòng)在濟(jì)南舉辦，“魯港驛站”新址揭牌，魯港跨境金融服務(wù)中心正式簽約。

今年內(nèi)，濟(jì)南計(jì)劃在境內(nèi)外舉辦20場(chǎng)以上的招商推介活動(dòng)，組織招商團(tuán)出訪10批次以上。

既要引進(jìn)來(lái)，也要走出去。

濟(jì)南加緊建設(shè)“四港三區(qū)”，聚焦通江達(dá)海，聯(lián)通陸海空，強(qiáng)化交通自身樞紐地位。同時(shí)奮力打造對(duì)外開(kāi)放新高地，充分發(fā)揮綜合保稅區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)（濟(jì)南片區(qū)）對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)作用，釋放集聚帶動(dòng)效應(yīng)，對(duì)外開(kāi)放能級(jí)大幅提升。

其中自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)新設(shè)企業(yè)4.7萬(wàn)余家，19項(xiàng)首創(chuàng)性成果在全國(guó)復(fù)制推廣；綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位，進(jìn)出口額達(dá)到460億元；中歐班列累計(jì)開(kāi)行突破2200列，國(guó)際航空貨郵吞吐量穩(wěn)定在5萬(wàn)噸以上。

2022年，濟(jì)南市外貿(mào)進(jìn)出口總值2208.9億元，再創(chuàng)歷史新高，同比增長(zhǎng)13.9%。其中出口1431.8億元，同比增長(zhǎng)22%；進(jìn)口777.1億元，同比增長(zhǎng)1.5%。外貿(mào)順差654.7億元，同比擴(kuò)大60.4%。

△來(lái)源：濟(jì)南綜合保稅區(qū)官網(wǎng)

同時(shí)，濟(jì)南對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作繼續(xù)領(lǐng)跑全省，對(duì)“一帶一路”投資增長(zhǎng)297%。

去年，濟(jì)南市新簽對(duì)外承包工程項(xiàng)目93個(gè)，合同額48.9億美元、營(yíng)業(yè)額40.9億美元，分別占全省的54.7%和45.5%。新設(shè)境外投資項(xiàng)目45個(gè)，實(shí)際投資17.5億美元，同比增長(zhǎng)0.4%，其中對(duì)“一帶一路”增長(zhǎng)297%。有3家企業(yè)成為首批山東省本土跨國(guó)公司，6家企業(yè)入選山東省本土跨國(guó)公司重點(diǎn)培育企業(yè)。

在堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放、構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)外雙循環(huán)的道路上，開(kāi)放的濟(jì)南誠(chéng)意滿滿。而敞開(kāi)懷抱的濟(jì)南，也在逐漸得到世界的青睞。

（本文系“泉潤(rùn)千年只此濟(jì)南”系列解讀之五）

設(shè)計(jì)| 帥先 曉彤