主席先生：

當(dāng)前，朝鮮半島緊張局勢加劇，對立對抗上升，中方對此表示關(guān)切。半島形勢發(fā)展到今天事出有因。各方不能只看表象，還要看到本質(zhì)，不能只看今天，還要看到昨天，不能只看朝方舉動，還要全面看待各方言行。

半島問題作為冷戰(zhàn)殘余延宕幾十年，癥結(jié)與脈絡(luò)都十分清楚。幾十年來，半島和平機(jī)制始終缺失，朝方合理安全關(guān)切長期未得到解決，朝美互信一直嚴(yán)重不足，雙方反復(fù)陷入“對話緩和—僵局對抗—緊張升級”的怪圈。

半島問題曾經(jīng)有過柳暗花明的時刻，包括1994年核框架協(xié)議、2005年六方會談“9·19共同聲明”、2018年新加坡聯(lián)合聲明等。彼時朝方積極同美對話，大體遵守協(xié)議，但由于美方未遵守“承諾對承諾，行動對行動”的原則，對朝政策重回制裁施壓老路，導(dǎo)致局勢發(fā)生反轉(zhuǎn)、走向惡化，錯失解決問題良機(jī)。

近年來，美方把半島納入“印太戰(zhàn)略”，在半島及周邊地區(qū)持續(xù)進(jìn)行軍事活動、大幅增加軍事存在，嚴(yán)重?fù)p害半島及周邊國家戰(zhàn)略安全利益。就在一個多月前，美韓發(fā)表《華盛頓宣言》,表示要加強(qiáng)“延伸威懾”，甚至計(jì)劃派遣戰(zhàn)略核潛艇到訪半島。美方的作法置他國關(guān)切于不顧，完全服務(wù)一己地緣私利，執(zhí)意在半島問題上借題發(fā)揮、制造緊張。美方的作法充斥冷戰(zhàn)思維，挑動陣營對抗，損害他國戰(zhàn)略安全利益，與維護(hù)半島和平穩(wěn)定、推進(jìn)半島無核化目標(biāo)背道而馳。

主席先生，

當(dāng)前半島形勢緊張脆弱、復(fù)雜敏感。越是如此，各方越要保持冷靜克制，避免相互刺激，防止局勢升級甚至失控。越是如此，各方越要堅(jiān)持外交努力和政治解決，爭取通過重啟有意義的對話解決各自合理關(guān)切。越是如此，各方越要著眼大局和長遠(yuǎn)，按照“雙軌并進(jìn)”思路，并行推進(jìn)實(shí)現(xiàn)半島無核化和建立半島和平機(jī)制。

一些國家多次提到安理會不能對半島現(xiàn)狀無動于衷，而應(yīng)發(fā)揮建設(shè)性作用，中方亦認(rèn)為如此。安理會怎么做才是發(fā)揮建設(shè)性作用呢？一味指責(zé)某一方，把所有的責(zé)任都推向某一方，是建設(shè)性的嗎？顯然不是。這樣做只會激化矛盾，加劇刺激，給本已緊張的半島局勢注入新的不確定因素。安理會的建設(shè)性作用，應(yīng)體現(xiàn)在推動緩和局勢、增進(jìn)互信、促進(jìn)團(tuán)結(jié)上。中俄在安理會共提涉朝決議草案的出發(fā)點(diǎn)，就是推動解決朝民生困難，釋放善意和積極信號，為重啟對話和形勢轉(zhuǎn)圜創(chuàng)造條件，推動半島問題政治解決，希望各方積極考慮。

最后，我還要指出，美方一面打著防擴(kuò)散的旗號要求實(shí)現(xiàn)半島無核化，一面卻對外升級“核保護(hù)傘”，與他國開展核潛艇合作，向無核武器國家轉(zhuǎn)讓數(shù)以噸計(jì)的武器級濃縮鈾，這是典型的雙重標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)合作破壞國際核不擴(kuò)散體系，刺激軍備競賽，危及地區(qū)和平安全，給半島無核化進(jìn)程帶來嚴(yán)重負(fù)面影響，應(yīng)予停止。

謝謝主席。

耿爽大使在安理會朝鮮半島核問題公開會上的第二輪發(fā)言

主席女士：

剛才美國代表作了第二次發(fā)言，我有必要予以回應(yīng)。

第一，正如我剛才發(fā)言所說，半島局勢發(fā)展到今天事出有因，絕不像美國代表所說的那么簡單，所有的錯誤都在某一方，所有的責(zé)任都在某一方。我們要想有效、全面地解決半島問題，就要看到問題的本質(zhì)，那就是半島和平機(jī)制始終缺失，朝方合理安全關(guān)切長期未得到解決，朝美之間長期缺乏互信。

第二，我剛才在發(fā)言中也提到，半島問題曾經(jīng)有過柳暗花明的時刻，這些時刻的取得，都有賴于各方展示政治意愿，致力于外交努力，并采取實(shí)實(shí)在在的行動。現(xiàn)在美方雖然一再聲稱“外交大門始終敞開”，但與此同時，他們卻在半島及周邊地區(qū)持續(xù)進(jìn)行軍事活動。在這種情況下，怎么展示致力于對話解決問題的誠意？！

第三，關(guān)于《華盛頓宣言》，美方向盟友提供“延伸威懾”，特別是計(jì)劃時隔42年之后再次派戰(zhàn)略核潛艇到訪半島等舉措，嚴(yán)重加劇朝鮮方面的不安全感，朝方已經(jīng)就此作出表態(tài)。如果美方沿著這條道路繼續(xù)走下去，勢必對朝方形成更強(qiáng)烈的刺激，進(jìn)一步推升半島緊張局勢。

最后，我要再次提醒美國代表，要對當(dāng)前的半島形勢作出全面、冷靜、正確的評估，要展示政治意愿，顯示必要靈活，采取實(shí)際行動，為早日重啟對話、推動政治解決作出努力、創(chuàng)造條件。

謝謝主席。