國家電投河南公司沁陽發(fā)電員工曾經(jīng)都是吃“大鍋飯”，企業(yè)干部也是隱性的“鐵交椅”，老職工不滿意，年輕人沒激情，企業(yè)顯得暮氣沉沉，得不到發(fā)展，甚至面臨著連年虧損。

經(jīng)過10余年的艱苦努力，2020年沁陽發(fā)電實現(xiàn)了雙機投產(chǎn)，但2021年，在投運后的第一個完整經(jīng)營年度就虧損了4.4億，2022年又虧損了2.08億，將面臨入不敷出、大額虧損，和日益嚴(yán)峻的火電經(jīng)營困境。

為了解決這個困境，國家電投董事、黨組副書記栗寶卿以“掛點包干”負(fù)責(zé)人身份，組織召開了針對沁陽發(fā)電扭虧脫困的調(diào)研會，通過5個部門、21名專家指導(dǎo)、解疑釋惑、精準(zhǔn)點穴，國家電投黨組以前所未有的決心和力度，開啟了貫通基層、直擊痛點、破題紓困的攻堅進程。

經(jīng)過半年改革，沁陽發(fā)電重新煥發(fā)生機和活力，成為國家電投河南公司“二次創(chuàng)業(yè)”的新動力，實現(xiàn)了傳統(tǒng)生產(chǎn)型企業(yè)向生產(chǎn)經(jīng)營型企業(yè)轉(zhuǎn)變的新模式。

日前，國資委宣傳局、新聞中心聯(lián)合組織的“走進新國企·改革賦能新發(fā)展”采訪團走進國家電投河南公司，開展深入調(diào)研采訪，了解國家電投改革三年行動以來的經(jīng)驗做法和發(fā)展成效，以及改革促進高質(zhì)量發(fā)展的最新成果。

全力打造大型綜合綠色智慧能源企業(yè)

沁陽發(fā)電位于河南、山西交界的太行山腳下，擁有2臺百萬千瓦超超臨界煤電機組，是河南省“十三五”期間火電建設(shè)重點工程、科技部科技支撐計劃《1000MW高效寬負(fù)荷率超超臨界機組開發(fā)與應(yīng)用》課題的依托工程，是原丹河電廠異地擴建的“上大壓小”工程。

目前，沁陽發(fā)電是沁陽市工業(yè)用氣和城市供暖的唯一穩(wěn)定熱源，其自主開發(fā)了孟州100MW風(fēng)電項目和新疆1000MW光伏+光熱一體化項目，正全力打造大型綜合綠色智慧能源企業(yè)。

現(xiàn)在，沁陽發(fā)電是智慧型數(shù)字電廠的樣本，在汽輪機項目上，運行經(jīng)濟性與同類型機組相比處于國際領(lǐng)先水平。機組設(shè)計供電煤耗273克/千瓦時，是河南省煤電節(jié)能低碳標(biāo)桿引領(lǐng)機組，每小時能發(fā)100萬度電，盈利水平高于同類型機組。

沁陽發(fā)電鼓勵職工自主創(chuàng)新。因為汽輪機、發(fā)電機殼體均為特殊金屬材質(zhì)，需要專業(yè)防腐工藝，常年在防腐這項工作上花費了大量費用。為了節(jié)約生產(chǎn)成本，沁陽發(fā)電職工自主學(xué)習(xí)汽輪機、發(fā)電機表面防腐工藝，反復(fù)實驗摸索油漆配比，僅花費外包費用的三分之一就完成了防腐工作，節(jié)約大量的生產(chǎn)成本，延長機組使用壽命。

走進集中控制室，6名值班人員在進行全廠的調(diào)度任務(wù)。發(fā)電運行部值長王新忠介紹，機組APS一鍵啟動、巡檢機器人、數(shù)字化煤場等都在行業(yè)內(nèi)走到了前列。在面對新型電力能源體系的變革，機組的能耗水平國內(nèi)同類型機組領(lǐng)先，沁陽發(fā)電的環(huán)保指標(biāo)不僅滿足國家超低排放標(biāo)準(zhǔn)，而且優(yōu)于燃?xì)鈾C組的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，是真正的低碳環(huán)保型電源。

除了智能化，扭虧增盈也是沁陽發(fā)電的主要任務(wù)，在推行揭榜掛帥、成立攻關(guān)小組后，36歲的鍋爐專工王霄霄以廠為家24小時待命，半夜三更做試驗，創(chuàng)新提出新型配煤方案，提高穩(wěn)燃能力，在他和攻堅組成員的共同努力下，成功將機組負(fù)荷劃分為五個區(qū)間，靈活摻配“五種煤”。通過這種組合發(fā)電方式，每月可節(jié)約燃料成本近400萬元，調(diào)峰技術(shù)邁入全國百萬機組的第一梯隊，截至目前調(diào)峰收益接近5000萬元。

根治連年虧損問題的“命門”

沁陽發(fā)電打造數(shù)字化煤場，在這里，斗輪機無人值守、機器人巡檢以及煤制在線檢測等先進技術(shù)均已應(yīng)用。通過將煤場實現(xiàn)網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)了精準(zhǔn)堆取煤；斗輪機無人值守和機器人巡檢，降低了職工勞動強度，改善了工作環(huán)境；煤制在線檢測對配煤摻燒進行評價，指導(dǎo)燃燒使用。

燃料運行管理邢旭光介紹說，為實現(xiàn)公司扭虧為盈的目標(biāo)，沁陽發(fā)電轉(zhuǎn)變“老電廠”思維，從“會生產(chǎn)”到“會經(jīng)營”。

面對員工工作量大，煤泥摻燒量不理想，燃料成本降不下的卡脖子問題，燃料運行三班班長王彬通過連續(xù)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)上下游皮帶秤煤量差大于15噸時，立即組織人員清理落煤管，可有效避免落煤管堵塞，這個發(fā)現(xiàn)有效提高了上煤泥的數(shù)量，每天煤泥的上倉量從最初的不足500噸迅速攀升至2000噸以上，為公司控降煤價做出了貢獻。

沁陽發(fā)電每年燃煤采購量達(dá)330萬噸，占總成本的75%以上，可以說是決定能否扭虧的最關(guān)鍵因素。

為了抓住這個連年虧損問題的“命門”，沁陽發(fā)電制定長協(xié)煤簽訂激勵方案，出臺長協(xié)煤合同兌現(xiàn)激勵機制。2023年度長協(xié)煤合同簽訂實現(xiàn)全覆蓋，一季度長協(xié)煤兌現(xiàn)率達(dá)到96%，入廠標(biāo)煤單價區(qū)域?qū)?biāo)領(lǐng)先，同比節(jié)約燃料成本超過3200萬元，創(chuàng)造了多項歷史性突破。

堅決變革“鐵飯碗”“大鍋飯”

通過改革，沁陽發(fā)電面貌煥然一新，職工干勁十足，解決了“讓我干”變?yōu)椤拔乙伞钡膯栴}，實現(xiàn)了“企業(yè)利潤與員工收入同向增長、員工與企業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展”。

今年1-4月份，沁陽發(fā)電累計盈利3638萬元，同比減虧1.04億元，創(chuàng)三年同期盈利最高紀(jì)錄。

2023年，國家電投聚焦“火電扭虧”，明確全面改善火電資產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量，實現(xiàn)煤電“零虧損”。

為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，國家電投河南公司董事長王捍忠親自帶隊深入沁陽發(fā)電基層一線調(diào)研一周，與員工同吃同住，研究制定破解良方。

通過開展“思想破冰、發(fā)展突圍、扭虧脫困”大討論和“我能為扭虧為盈做什么”主題實踐活動，問計于民，讓廣大職工成為改革的參與者、監(jiān)督者、受益者。

為了實現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù)，沁陽發(fā)電成立3支攻堅突擊隊，以揭榜的方式選拔隊長，逐級分解任務(wù)目標(biāo)并簽下軍令狀，拿出1680萬元作為專項獎勵，及時兌現(xiàn)、公開表彰，充分發(fā)揮獎懲激勵撬動經(jīng)營改善的作用。

新一輪的國企改革行動提出，全面構(gòu)建新型經(jīng)營責(zé)任制。倡導(dǎo)契約精神，沁陽發(fā)電強化市場化選人用人，37名管理人員實行“競爭上崗、雙向選擇”，簽訂責(zé)任狀，一級抓一級。

沁陽發(fā)電實施組織機構(gòu)瘦身，壓減合并3個部門；實施中層干部瘦身，精簡9人；實施管理人員瘦身，11名管理人員主動申請前往一線崗位。

企業(yè)深化改革，重在增活力、提效率。沁陽發(fā)電建立向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線傾斜的差異化薪酬分配機制，績效包干、揭榜掛帥、即時獎勵等激勵措施全面鋪開，精準(zhǔn)指向“拉車扛活”“埋頭苦干”的突出貢獻者。改革后，同崗位收入差距達(dá)1.5倍，不同崗位收入最高差距達(dá)8倍。

牽住三項制度改革這個“牛鼻子”，撤走“鐵交椅”、打破“鐵飯碗”、端掉“大鍋飯”，短短幾個月時間，一系列重磅措施全面發(fā)力、有效撬動，讓機制活起來、干勁兒聚起來、職工創(chuàng)業(yè)的希望也燃起來。

沁陽發(fā)電總經(jīng)理喬永生表示，公司將全面落實國資委新一輪深化國企改革行動工作部署，邊改革邊總結(jié)、邊總結(jié)邊提升，讓“試點”變“示范”，把“盆景”變“風(fēng)景”，助力國家電投“2035一流戰(zhàn)略”高質(zhì)量落地中原的宏偉目標(biāo)實現(xiàn)，全力以赴打造新時代高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的新國企。

來源：國資委新中心

原標(biāo)題：《國家電投改革實踐：改善火電資產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量，實現(xiàn)煤電“零虧損”》