5月31日，公安部舉行新聞發布會，通報公安機關開展“清風2023”專項行動工作舉措及成效。　公安部供圖

公安部31日舉行新聞發布會，通報公安機關開展“清風2023”專項行動工作舉措及成效。公安部治安管理局二級巡視員亓希國在發布會上介紹，近年來，在公安機關持續打擊整治下，農村賭博問題得到一定程度遏制。但是，從“清風2023”專項行動開展情況看，賭博案件在一些農村地區仍然易發多發，主要呈現以下特點：

一是本地“糾集性”聚賭系主要形式。農村賭博活動多系本地涉賭前科人員、“老賭徒”糾集，參賭人員多為本地閑散無業人員。春節假期，“返鄉流”成為邀約聚賭的主要群體。據統計，在“清風”行動中，各地公安機關偵辦的本地“糾集性”聚賭案件在農村賭博類刑事案件中占比超60%。

二是“職業化”團伙占一定比例。隨著農村交通日益便利、收入水平持續提高，“職業化”賭博團伙將流動賭場開設在農村地區，從策劃選址、管理收賬、場內看護、遠程望風到放貸追債等，組織嚴密、分工明確、危害嚴重，這一直是公安機關打擊的重點。此次公布的十起典型案例，打掉的都是“職業化”團伙。為依法嚴懲此類行為，刑法修正案(十一)提高了開設賭場犯罪的刑罰，將一般情形最高刑由“三年有期徒刑”修改為“五年有期徒刑”，情節嚴重的，最高處十年有期徒刑，同時構成其他犯罪的，還將適用數罪并罰。

三是隱蔽性、流動性增強。在公安機關持續打擊整治下，賭博團伙多選擇在農村偏遠地帶的山林野地、廢棄廠房、養殖場等流動設賭，“打一槍換一個地方”，有的向地理位置更偏僻、管控力量更薄弱的省際、市際、縣際交界地帶轉移。在“清風”行動中，近四分之一的農村賭博類刑事案件系跨縣區流動開設賭場案件。

四是誘惑性、欺騙性較大。據掌握，農村賭博玩法多達百余種，除棋牌、麻將、押寶等傳統賭博方式外，近年來網絡賭博也開始在農村地區蔓延流行，其輻射面更大、誘惑性更強。一些新型賭博形式針對少數人不勞而獲的心理，制造賺快錢的假象，但仍跑不出“十賭十騙”“十賭十輸”的騙人本質。

五是社會危害性大。任何人一旦沾染賭博陋習，極易助長投機取巧、不勞而獲的不正之風，影響鄉風文明建設和鄉村振興發展。地下賭場多伴有爭搶客源、賭資糾紛、討要賭債等問題，易與黑惡勢力相勾結，給農村社會治安帶來安全隱患。

記者從會上獲悉，經過半年的專項打擊整治，農村賭博類警情同比下降23.1%，農村地區社會風氣和社會治安環境得到有效凈化。

2022年11月，公安部在全國范圍內部署開展“清風2023”專項行動，依法從嚴打擊農村賭博違法犯罪，全面整治農村地下賭場亂象。

專項行動期間，各地公安機關共梳理研判警情線索20.7萬條，查破農村賭博類刑事案件1萬余起、治安案件7.5萬起，查扣涉案資金7.4億元。

公安部治安管理局二級巡視員亓希國在會上指出，專項行動期間，公安部分兩批掛牌督辦的91起農村重大開設賭場案件均已告破，督促指導深挖“團伙化”地下賭場案件2800余起，打掉團伙5100余個。

各地公安機關結合社會治安整治重點工作，全面摸排農村涉賭重點地區，會同有關部門深入村鎮交界處、城鄉接合部、農村環境復雜地帶，加強對易涉賭重點場所的清查檢查、暗訪偵查，及時消除風險隱患。專項行動期間，各地公安機關共清查重點部位52.3萬處，明察暗訪重點場所27.4萬家次，發現整改問題隱患5.1萬處。為提升工作針對性、實效性，公安部建立農村賭博監測機制，在全國101個區縣設立常態監測點，及時全面掌握農村賭博違法犯罪趨勢動態，為深化防范治理奠定了堅實基礎。