在武漢市公安局江岸區(qū)分局警務(wù)指揮處主任周高利看來，許奎的公安系統(tǒng)“一級(jí)英模”是靠破獲一起起案件堆出來的。

37歲的許奎是江岸區(qū)分局刑偵大隊(duì)副大隊(duì)長，在14年的從警生涯中，他共參與破獲各類刑事案件2600余起，算下來平均兩天破案一起。這些案件集中于發(fā)生在群眾身邊的“小案”：搶劫、搶奪、盜竊，諸如此類。

由于社會(huì)治安防控體系的完善、偵查破案能力的增強(qiáng)，以武漢為例，大案呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)。10多年前，武漢的命案一度達(dá)到200多起，至2017年，武漢命案降至68起。

在許奎看來，案件沒有大小之分，當(dāng)事人會(huì)覺得自己的事情是最大的，刑警的職責(zé)就是盡全力去破每一起案件，不放過每一個(gè)壞人。

近日，人社部、公安部聯(lián)合發(fā)文授予許奎“全國公安系統(tǒng)一級(jí)英雄模范”光榮稱號(hào)。發(fā)文指出，許奎帶領(lǐng)民警先后破獲各類案件2600余起，抓獲犯罪嫌疑人870余名，挽回經(jīng)濟(jì)損失1200余萬元，為嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，保衛(wèi)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出了突出貢獻(xiàn)。他銳意進(jìn)取、奮勇爭(zhēng)先，創(chuàng)建以他名字命名的“許奎工作站”，積極推進(jìn) “四偵一化”（刑偵、技偵、網(wǎng)偵、視偵和公安信息化）合成作戰(zhàn)，先后總結(jié)出12項(xiàng)網(wǎng)上作戰(zhàn)、信息化破案技法，有效提升了整體實(shí)戰(zhàn)打擊能力，成功經(jīng)驗(yàn)在全國得到廣泛推廣。

“案件沒有大小之分”

許奎至今對(duì)一個(gè)搶奪案件印象深刻：一名女生在街上被搶包，報(bào)警后不配合調(diào)查，推脫說上班沒時(shí)間寫報(bào)案材料。后來許奎多次做工作，接女生下班去現(xiàn)場(chǎng)，女生才配合調(diào)查，案件隨即告破。“她說她報(bào)警就是跟我們說一聲，她的包被搶了，沒指望我們能破案”，這讓許奎心里很不是滋味，經(jīng)過了解他才知道，女生之前被搶過兩次包，報(bào)過兩次案都沒有結(jié)果。

許奎說，以前命案、惡性暴力案件相對(duì)來說多一些。破那些大要案，都不見得有充足的警力，更何況是對(duì)于這些小案。但這些發(fā)生在群眾身邊的，關(guān)乎到群眾自身利益的小案，“案件沒有大小之分”。

2004年，從警校畢業(yè)的許奎通過考試，成為一名警察。一心想進(jìn)入刑警隊(duì)的許奎最初被分到了基層的派出所。剛開始他還有些失落，覺得自己一腔熱血，從警就想去抓壞人，當(dāng)不了刑警，夢(mèng)想就實(shí)現(xiàn)不了。

當(dāng)時(shí)的派出所教導(dǎo)員對(duì)他說：“傻孩子，派出所一樣有刑偵，你好好干，一樣可以圓夢(mèng)”。到了派出所之后，許奎安下心來，如饑似渴地學(xué)習(xí)做筆錄、詢問、抓捕等方面知識(shí)。

許奎受理的第一個(gè)案件是一個(gè)掉包詐騙案。犯罪嫌疑人故意將包丟落，后面的同伙撿起包要與在場(chǎng)的受害人平分包內(nèi)錢物。而后丟包的人返回尋找，以檢查包為由趁機(jī)盜走受害人包內(nèi)財(cái)物。

許奎說，當(dāng)時(shí)發(fā)生這樣的案子，派出所受理了以后就放在那不管了。他問別的民警原因，得到的回答是“一天到晚案子多得不得了，哪有這么多精力去搞”。許奎說書上說了要調(diào)查走訪，雖然他的說法被認(rèn)為“書生氣”，但他還是到附近去問群眾，到銀行、郵局看看有沒有裝攝像頭。案子最后沒破，但他認(rèn)為，做了該做的事。

2005年，武漢市臺(tái)北街派出所轄區(qū)連續(xù)發(fā)生汽車撬盜車牌敲詐案。小案?jìng)刹橛鰧擂卧诨鶎悠毡榇嬖冢右扇嗣看沃磺迷p100元現(xiàn)金，單起案件損失不大。但此類案件線索少，工作量大，往往不被重視，報(bào)案人也不是很配合。許奎通過大量回訪、取證，串并起近百起案件，從涉案賬號(hào)、銀行卡交易流水中摸索規(guī)律，最終將案件偵破，成為全市最大的一宗撬盜車牌進(jìn)行敲詐勒索的案子，許奎也因此立下了三等功。

每天200個(gè)電話回訪警情

在派出所工作一年多后，許奎被調(diào)到了江岸分局刑偵大隊(duì)，先后在技術(shù)隊(duì)、重案隊(duì)工作。2007年7月，江岸分局成立便衣警察中隊(duì)，專門打擊搶奪、盜竊等街面犯罪。許奎說，當(dāng)時(shí)成立這個(gè)隊(duì)伍，說明領(lǐng)導(dǎo)就有這種意識(shí)“群眾的事不是小事”。

便衣中隊(duì)成立之初只有5個(gè)民警，5個(gè)輔警。一支新生的隊(duì)伍怎么樣開展工作、以什么樣的模式打擊破案都是在摸索。

許奎說，剛開始的時(shí)候他們破案也是很盲目的。很多案件，線索比較明顯的，派出所早就破掉了，留下的往往是一些人家破不掉的，犯罪嫌疑人跨區(qū)域作案的。

盲目地蹲點(diǎn)守候，往往人困馬乏，也什么都搞不到。許奎說，當(dāng)時(shí)覺得一定要把研判工作做好，把警情吃透，發(fā)現(xiàn)作案規(guī)律、案件高發(fā)地點(diǎn)，投入優(yōu)勢(shì)警力集體打擊。

許奎開始了一個(gè)嘗試，每天一上班就開始打電話，跟電信公司的話務(wù)員一樣，回訪每一個(gè)報(bào)警的電話，問明案件的基本情況，對(duì)案件逐一進(jìn)行分類，如犯罪嫌疑人作案特點(diǎn)、犯罪時(shí)間等等，做了一個(gè)Excel表格進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。許奎舉例，比如盜竊車內(nèi)財(cái)物，有砸車窗的，有撬車門的，這些通過報(bào)警記錄反映不出來，需要通過回訪來細(xì)致地問，問了以后明確是以何種方式侵入的，侵入的部位在哪里。

那段時(shí)間他每天至少要打200多個(gè)電話，既包括刑事警情，也包括治安警情，“比如一個(gè)小偷偷了自行車，達(dá)不到刑事犯罪標(biāo)準(zhǔn)，那下次自行車偷不到，偷電動(dòng)車呢？”許奎說，這樣做一方面可以讓同事們通過研判信息布控抓到嫌疑人。另一方面， “跟老百姓打電話時(shí)，真的是感同身受，因?yàn)槿思覗|西丟了，人家跟你訴說的時(shí)候，那種焦急無奈，真的是對(duì)你寄予了厚望。”此外，老百姓也會(huì)認(rèn)為，自己的案子不大，居然有人管，很是欣慰，能很好樹立警察為民服務(wù)的形象。

這些細(xì)微瑣碎的工作也曾一度被一些同事們看不上眼，但許奎樂此不疲。“我要通過我的勞動(dòng)明確犯罪嫌疑人，我要把他抓到，我內(nèi)心就很有成就感”。

江岸區(qū)公安分局警務(wù)指揮處主任周高利說，許奎善于學(xué)習(xí)總結(jié)捕捉犯罪特征，犯罪的是人，許奎對(duì)犯罪的人員的研究，深入人當(dāng)中去對(duì)這些人了解，比如他們喜歡在哪里吃飯，住宿等等。

視偵高手

許奎說，視頻是最能全要素反映犯罪現(xiàn)場(chǎng)的，而破案就是解決兩個(gè)問題，他是誰，他在哪里。他每天堅(jiān)持將各類嫌犯作案截圖、高危人員圖片更新并備份到電腦、手機(jī)，他已積攢了3000多份圖片資料。稍有閑暇，就分析、琢磨，閉上眼睛想象其個(gè)性化特征、習(xí)慣性動(dòng)作。

2012年2月，武漢市公安局在全國率先成立了首個(gè)視頻偵查支隊(duì)。至今，武漢視頻監(jiān)控探頭總量達(dá)100萬，許奎先后創(chuàng)新提煉視頻多點(diǎn)追蹤、多區(qū)域模糊排查、視頻追蹤布控法等10余個(gè)技戰(zhàn)法，有的技戰(zhàn)法入選武漢公安反扒教材，在全市刑偵戰(zhàn)線推廣。

許奎的同事嚴(yán)川說：“看視頻很枯燥，許奎經(jīng)常說，看不到的不要放棄，去現(xiàn)場(chǎng)走一走，做到心中一目了然。比如嫌疑人突然消失了，那是不是上了公交車，這個(gè)時(shí)候就需要去找一下公交車錄像。”

2015年1月7日，湖北省人社廳、公務(wù)員局、公安廳聯(lián)合授牌，在江岸區(qū)公安分局建立以第八屆全國“人民滿意的公務(wù)員”許奎名字命名的許奎工作站。這是全國首個(gè)以“人民滿意的公務(wù)員”個(gè)人名字命名的先進(jìn)模范榮譽(yù)工作站。

工作站突出“視頻主導(dǎo)、合成作戰(zhàn)、便衣打擊”職能，按照“隊(duì)所聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)分結(jié)合”的工作機(jī)制，組織各派出所開展打擊街面“兩搶”、詐騙、拎包扒竊犯罪工作，以及為大要案件偵辦提供視頻支撐。

工作站下設(shè)視頻、行動(dòng)兩個(gè)中隊(duì)對(duì)全區(qū)刑事警情進(jìn)行匯總分析，找出其特點(diǎn)規(guī)律，研究制定工作對(duì)策。在準(zhǔn)確鎖定嫌疑對(duì)象，收集固定涉案證據(jù)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性組織抓捕行動(dòng)，提高破案打擊的精確度。

工作站自成立以來，共參與破獲各類刑事案件2700余起，其中直接偵破盜搶騙案件2200余起，抓獲犯罪嫌疑人660余人，為人民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失1500余萬元。

2015年6月，一男子騎摩托車在高雄路拉車門搶劫。許奎采用多點(diǎn)視頻追蹤技術(shù)，短短5個(gè)小時(shí)，和隊(duì)友一起調(diào)看百余個(gè)探頭，拼接出嫌疑人逃跑的線路。第二天晚上，連續(xù)工作40個(gè)小時(shí)的許奎帶隊(duì)在重要路口布控?cái)r截。凌晨，嫌疑目標(biāo)出現(xiàn)，許奎與嫌疑人展開生死追擊，幾分鐘后，將嫌疑車輛逼停，成功抓獲犯罪嫌疑人。

“一日為模范終生為模范”

如今許奎工作站正建立“小案快偵隊(duì)”，許奎說，其目的就是集中優(yōu)勢(shì)警力核心解決突出問題，越快速反應(yīng)，越快進(jìn)入偵查，案件留的線索越多，挽損和破案的成功率越高，也越能獲得受害人的信任。

武漢市公安局介紹，近日，武漢要求以市、區(qū)合成作戰(zhàn)中心建設(shè)為引領(lǐng)，創(chuàng)新以快打快機(jī)制，在市局、分局、派出所三個(gè)層面都探索建立快反行動(dòng)隊(duì)。為精準(zhǔn)、深度打擊，武漢警方要求各分局進(jìn)一步明確職責(zé)、細(xì)化任務(wù)、整合資源、完善流程，高質(zhì)量高效率串并破獲跨區(qū)域盜搶騙案件，確保全市更快地破大案、更多地破小案、更好地控發(fā)案、更準(zhǔn)地辦好案。

江岸區(qū)公安分局警務(wù)指揮處主任周高利說，信息化只是手段，破案關(guān)鍵還是在人，許奎之所以能從優(yōu)秀公務(wù)員再到一級(jí)英模，不是偶然的。“他對(duì)老百姓有深厚的感情，喜歡專研，適應(yīng)了當(dāng)前信息化發(fā)展的需要，運(yùn)用信息化手段特別視頻偵查，與破案相結(jié)合。

作為工作站的領(lǐng)軍人，在許奎的傳幫帶下，工作站成立以來，榮獲集體三等功1次，有1人榮立個(gè)人二等功、6人榮立個(gè)人三等功，3人次受到市局嘉獎(jiǎng)，7名輔警考上公務(wù)員，其中5名輔警通過公務(wù)員考試加入了人民警察隊(duì)伍。江岸公安分局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2018年至6月底，轄區(qū)內(nèi)刑事警情與去年同期相比下降30.5%，其中搶劫總計(jì)下降85.7%，盜竊下降34.8%。

周高利說，局里也對(duì)許奎提出了要求，不要當(dāng)上一級(jí)英模就沒有了辦案動(dòng)力、對(duì)破案的追求和對(duì)老百姓的熱愛，“希望許奎能繼續(xù)不斷提升自己，因?yàn)榉缸镆彩遣粩嗟淖兓摹薄?

許奎說，一位模范的話令他印象深刻：“一日為模范就要終生為模范”。