【編者按】

近期，日本以應對朝鮮可能發射衛星為由在位于沖繩縣宮古島市的航空自衛隊宮古島分屯基地部署“愛國者”-PAC3防空反導系統。此前，日本已經以“應對朝鮮遠程導彈發射”為由接連在石垣島和與那國島部署了“愛國者”-PAC3防空反導系統。

近年來，美日加快調整軍事戰略和軍事部署，探索新作戰概念，積極在第一島鏈部署岸艦導彈、反導系統、對陸攻擊中程導彈以及高超聲速導彈等不同類型的新型導彈，欲將第一島鏈升級為“導彈鏈”，進一步增強美日在第一島鏈的攻防能力，實現其遏制和封鎖中國的目的。

日本自衛隊裝備的“愛國者”PAC-3導彈。

“邊緣地帶”與“島鏈”

“盡可能遠地深入太平洋”的過程中，選擇和保持海軍基地應當被列入首要的戰略考慮中，“通過保有太平洋島嶼并將其發展成為基地，開發其資源，通過補充裝備，不僅海軍力量能夠獲得提升，而且能夠增強軍隊的機動性。”——阿爾弗雷德·馬漢。

“在一些托管島嶼上新建基地，在菲律賓重建美國的軍事勢力，這些都是起碼的措施”——尼古拉斯·斯皮克曼

美國的戰略投射必須抵達“太平洋的最西端邊緣”，即“從阿留申到日本、琉球再到菲律賓群島”——迪安·艾奇遜

提及第一島鏈或“島鏈戰略”，大家對這些名詞并不陌生，也大致知道其針對的國家，但要理解美日等國將第一島鏈打造升級為“導彈鏈”，恐怕還是應深入了解第一島鏈或“島鏈戰略”在地緣戰略中角色演變、軍事部署變化以及軍事技術發展對島鏈的影響。

美國成為超級大國除了國運亨通（二戰前多次對外戰爭都踩對了點，尤其是一戰和二戰），最基礎的前置條件就是美國得天獨厚的地理和自然條件，幅員遼闊的國土擁有比較豐富的自然資源，兩大洋上的地理隔絕讓北美大陸遠離頻繁戰火的歐亞大陸，在草創時期，這種地緣優勢讓美國擁有相對安全的發展環境，但在進入20世紀后，地緣上的劣勢也逐漸顯露，即美國不想隔岸觀火，更多介入歐亞事務時由于遠離歐亞大陸，容易被隔離在歐亞大陸事務之外。

解決這一問題最直接方式就是占領或殖民歐亞大陸上的土地，但在20世紀初期這一方式并不現實，因為一些弱國的領土早已被各列強瓜分殆盡，當時的國際環境和美國實力也不允許巧取豪奪列強中的“囊中之物”。在20世紀20年代，羽翼愈發豐滿的美國將注意力放在那些散落在太平洋的島嶼，在島鏈戰略形成中，繞不開海權論之父——美國海軍少將阿爾弗雷德·馬漢。

馬漢極力鼓吹太平洋尤其是西太平洋的地理位置對于美國的戰略意義。馬漢認為，美國在各大國圍繞太平洋的空間競爭中勝出的方式，就是通過建設強有力的海軍力量、與海上強國結盟以及爭取太平洋中的“前進基地”，馬漢將島嶼視為“前進基地”，其不僅海軍力量能夠獲得提升，而且能夠增強軍隊的機動性。”在美國占領太平洋中部的夏威夷群島后，馬漢非常滿意，認為其足以使其“避免在太平洋方向受到任何嚴重的威脅”；而在1898年美國占領關島后則稱，“沒有一個地方能夠像關島一樣可以保衛我們在太平洋的安全利益。”

美國在東北亞基地群中，位于沖繩的基地在第一島鏈中扮演重要角色。圖為美軍沖繩嘉手納基地里部署的F-15戰斗機。

地緣政治學興起后，以美國地緣政治學家尼古拉斯·斯皮克曼為主的地緣政治學者極力主張“邊緣地帶”理論，對二戰后美國戰略政策的制定產生了重要影響。斯皮克曼認為歐亞大陸與其周圍一系列內陸海和邊緣海之間的地帶具有非凡的戰略價值，邊緣地帶包括大部分歐洲、中東、印度次大陸和東南亞，圍繞“心臟地帶”的是內新月地帶或邊緣新月地帶。在斯皮克曼看來：“誰支配著邊緣地區，誰就控制歐亞大陸；誰支配歐亞大陸，誰就掌握世界的命運”。

二戰結束后，戰勝國的地位加上實力如日中天讓美國獲得了大量托管島嶼，并且還可以駐軍日本、菲律賓等國，加上朝鮮戰場以及中國內戰的結果，美國實現對歐亞大陸東端邊緣地帶的牢固掌控，基本完成了斯皮克曼的戰略籌劃。在整個冷戰期間，為了圍堵蘇聯、中國等社會主義國家，美國不斷增強對“邊緣地帶”的控制，在第一、第二、第三島鏈建設了大量軍事基地，成為西方所謂遏制、防范和封鎖“共產主義的東方”的“海上鎖鏈”，冷戰時期美軍約有千余個海外軍事基地，冷戰后數量大幅下降，但也有700多個，仍然是全球軍事基地最多的國家，眾多的海外軍事基地是美國實現其霸權主義全球戰略的重要支柱。

日本已經在琉球群島多個島嶼部署12式岸艦導彈。

美國在第一島鏈的進與退

既然是將島鏈作為“前進基地”，那勢必在島上進行軍事基礎設施建設和軍事部署，人類進入大航海和航空時代，島礁軍事基礎建設的重點自然是軍用機場、軍用港口以及部分守衛部隊，各類型軍機、水面艦艇以及潛艇是重點部署的軍事裝備，島礁守衛部隊的主要任務是反登陸和抗擊空襲，輕武器、火炮以及裝甲車輛是主要武器，防空導彈普及之后，守衛部隊不再單純依賴高炮抗擊空襲。

根據美國國防部2018財年《美國軍事基地結構報告》，美國海外軍事基地共514個，但美智庫“昆西負責任治國研究會”認為，美國海外軍事基地數量遠遠超過這個數字，其在海外80個國家和地區有各類大大小小的軍事基地750個，只不過有些非常隱蔽，沒有對外公布。其中，美國在東北亞基地群共擁有各類軍事基地143個（日本86個，韓國57個）。

美國在東北亞基地群中，位于沖繩的基地在第一島鏈中扮演重要角色。沖繩的基地群包括嘉手納空軍基地、普天間基地與海軍陸戰隊巴特勒兵營組成。嘉手納空軍基地最早由日本建成，日本戰敗后由美軍接管，后經多次擴建成為美軍在西太的重要前沿軍事基地。該基地建有2條3700米長的平行跑道，可起降戰略轟炸機、戰略運輸機等大型飛機。基地主要部署兵力有美空軍第5航空隊第18聯隊、第909加油機中隊、第961預警機中隊和海軍巡邏機中隊等，其中第5航空隊第18聯隊是美軍海外航空聯隊中規模最大的航空聯隊，也是唯一沒有在美國本土駐扎的航空聯隊，武器裝備包括F-15戰斗機、E-3預警機等。

在以航空兵和艦艇為主要力量的島礁基地，攻防能力的來源也是各類型飛機和艦艇，比如二戰期間，美國對日戰略轟炸機的轟炸機主要從硫磺島、塞班島等島嶼上的機場起飛，朝鮮戰爭期間，美國不少轟炸機是從沖繩的嘉手納基地起飛。在平時，這些基地還是情報收集的重要基地，尤其是第一島鏈的基地通常還部署了電子偵察的部隊和設備，一些偵察飛機也在基地運行。此外，美日還依靠第一島鏈設置了水下偵聽陣列，用于監測潛艇。在導彈部署方面，島嶼上主要部署的是防空導彈，負責提供防空保護，基本沒有部署岸艦導彈和常規對陸攻擊導彈，需要提一下的是，冷戰期間，美國曾在沖繩部署攜帶核彈頭的巡航導彈，但在上世紀80年代后陸續退役，此后美國沒有在第一島鏈基地上部署核導彈。

關島是第二島鏈的核心，圖為部署在關島的美國B-52轟炸機。

軍事技術的發展對地緣的影響持續加深。隨著導彈技術、航天技術、無人機技術以及信息技術的快速發展，傳統陸地大國尤其是陸海復合型大國一旦在上述技術獲得突破并且形成較大規模的體系作戰能力，不僅可以對上千公里內的邊緣地帶的島嶼軍事基地進行高強度打擊，而且還可以對海上移動目標進行偵測和打擊，弱化對手以航母為核心的海上力量的作戰能力，沒有了航母編隊有效支撐，島嶼軍事基地生存能力不足的缺陷會進一步放大。而且控制邊緣地帶的國家對這種“反介入/區域拒止”能力核心裝備難以進行有效打擊，因為陸海復合型大國的導彈均采用機動作戰，依靠廣袤國土進行機動，若再加上陸海復合型大力發展海軍，邊緣地帶還面臨來自海上的航空兵和導彈的打擊和封鎖。

如果沒有中國的快速崛起，按照慣性，美日在島鏈的軍事部署大概也延續冷戰時期的模式，最多對島上的軍機、防空導彈進行更新換代，基地的攻防能力的來源主要是各類型飛機和艦艇以及防空導彈。但現實沒有假設，中國為維護國家統一以及正當發展利益增強軍事實力讓美日惴惴不安，尤其是所謂的“反介入/區域拒止能力”更是讓美國認為其在第一島鏈的軍事基地不再安全，一旦介入地區局勢很可能成為導彈和戰機首要打擊目標。因此，近年來，是否放棄第一島鏈基地成為美軍爭論的議題。

關島安德森空軍基地。

2022年11月，美國空軍已證實，已經開始“分階段撤出”部署在沖繩嘉手納空軍基地的F-15，整個撤離計劃為期兩年。來自阿拉斯加的F-22隱形戰斗機將暫時取代F-15進行輪換部署。美國海軍陸戰隊也制定了撤出計劃。今年1月，美國海軍陸戰隊舉行了關島新營地的啟用儀式。這個基地是美國奧巴馬政府和日本的雙邊協議的一部分，這個協議為美國海軍陸戰隊從沖繩轉移到關島設定了框架。而據《星條旗報》報道，將有大約5000名海軍陸戰隊員進駐基地。

表面上看，美軍一些曾經長期駐扎在第一島鏈的部隊開始撤出第一島鏈，但這并不是放棄第一島鏈，而是軍事部署的調整。在第一島鏈保持一定的軍事部署，但軍事部署的重點放在第二島鏈和第三島鏈，第一島鏈的固定軍事部署的空缺由日本、韓國和菲律賓等國去填補，美軍自身則將第一島鏈視為分布式作戰和“遠征前進基地作戰”的節點，以島礁為支撐進行廣泛機動作戰，也就是“海上游擊戰”，不像以往“把雞蛋放在一個籃子里”。

在上述背景下，為了強化島鏈上基地的攻防能力，除了傳統的航空兵和艦艇，重點增強島鏈上基地的導彈戰力：部署岸艦導彈增強封鎖關鍵水道和海域的能力，部署新型防空反導系統，增強防空反導能力，尤其是防御彈道導彈、巡航導彈的能力；部署對陸攻擊巡航導彈、彈道導彈、高超聲速導彈，增強常規對陸精確打擊能力。文章開頭提及日本在宮古島部署“愛國者”PAC-3導彈就是增強島鏈上基地導彈戰力的一個舉措。（未完待續）