第一批中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”進(jìn)駐工作近日結(jié)束，6個(gè)督察組先后對(duì)河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣東、廣西、云南、寧夏10省份實(shí)施督察進(jìn)駐。目前，各督察組已進(jìn)入督察報(bào)告起草和問(wèn)題案卷梳理階段，并安排專人繼續(xù)緊盯地方整改情況。

隨著督察的深入，不少敷衍了事、假裝整改，甚至蒙騙督察組的現(xiàn)象一一浮出水面，觀之觸目驚心。邊督察，邊公開(kāi)，邊問(wèn)責(zé)，這批“回頭看”解決了問(wèn)題，壓實(shí)了責(zé)任，令百姓拍手稱快。

國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室曹躍霆在長(zhǎng)安街知事專訪時(shí)透露，明年起，第二輪督察即將陸續(xù)鋪開(kāi)，中央環(huán)保督察也將隨之進(jìn)入深水區(qū)。

日前，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，第一批“回頭看”期間，督察組共收到群眾舉報(bào)4.5萬(wàn)余件，與51名省級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)和89名地市主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行個(gè)別談話，問(wèn)責(zé)4305人。

這批“回頭看”，督察組主盯的是第一輪中央環(huán)保督察重點(diǎn)問(wèn)題的整改情況。在此期間，督察組發(fā)現(xiàn)部分地方政府監(jiān)管失職、環(huán)保意識(shí)落后的現(xiàn)象還很嚴(yán)重。

可與之相比，有些地方性質(zhì)更為惡劣，甚至虛假整改，欺上瞞下，企圖蒙混過(guò)關(guān)。

黑臭水體整治是廣東省整改方案明確的重要任務(wù)。小伙伴們熟知的是，中央第五環(huán)保督察組副組長(zhǎng)翟青，曾在“回頭看”現(xiàn)場(chǎng)建議汕頭市領(lǐng)導(dǎo)住到臭水溝邊。

曹躍霆告訴知事，事實(shí)上，類似的情況還有不少。為了對(duì)抗檢查，有地方挖空心思，在考核斷面上游安裝曝氣增氧機(jī)“刷數(shù)據(jù)”。

6月14日，大理市鳳儀鎮(zhèn)，洱海徑流區(qū)，環(huán)保督察人員不期而至。一家擅自采石毀林的磚窯院墻上，督察組發(fā)現(xiàn)了一張封條，可讓人無(wú)語(yǔ)的是，落款日期竟然也是6月14日——即便是在督察組進(jìn)駐以后，這個(gè)作坊仍沒(méi)停產(chǎn)，空氣里彌漫著二氧化硫的氣味，連機(jī)器都還熱著。

如果說(shuō)部分典型案例，是地方黨委、政府及其職能部門監(jiān)督巡查不力，讓違法生產(chǎn)企業(yè)鉆了空子。那么更有甚者，則是聲東擊西，蒙騙督察人員，故意回避檢查。

在昭通市黃竹林社區(qū)，群眾舉報(bào)有違法垃圾填埋的情況，督察組遂要求當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)總支書記耿異帶路前往，結(jié)果被后者故意帶到別處，在督察組堅(jiān)持要求當(dāng)?shù)卣俅闻挪楹螅虐l(fā)現(xiàn)真正被舉報(bào)的地點(diǎn)，竟違法填埋大量生活垃圾！

后來(lái)，這名書記被給予留黨察看一年的處分。

從2016年開(kāi)始的第一輪督察，到今年的第一批“回頭看”，中央環(huán)保督察這個(gè)牌子徹底打響了。近日，生態(tài)環(huán)境部公布的一組數(shù)據(jù)顯示，“回頭看”期間，6個(gè)督察組共受理群眾有效舉報(bào)3.8萬(wàn)余件，被督察地方約談2819人，問(wèn)責(zé)4305人。

群眾拍手稱贊，紛紛表示“回頭看，看得好，大快人心”。事實(shí)上，之所以受到群眾擁護(hù)，是因?yàn)榄h(huán)保督察解決了他們身邊的切實(shí)問(wèn)題。

曹躍霆告訴長(zhǎng)安街知事，緊盯群眾身邊的問(wèn)題，始終把老百姓的事放在心上，抓在手上，是中央環(huán)保督察一以貫之的思想。

他介紹說(shuō)，6個(gè)督察組，每天要從近千個(gè)群眾來(lái)信來(lái)電中梳理問(wèn)題線索，把長(zhǎng)達(dá)5、6頁(yè)紙的問(wèn)題濃縮成200字的交辦單，反饋給地方限期整改，并通過(guò)“一報(bào)一臺(tái)一網(wǎng)”隨時(shí)向群眾公開(kāi)整改結(jié)果。遇到反復(fù)被舉報(bào)的重點(diǎn)標(biāo)星問(wèn)題，督察組還要重點(diǎn)移交督辦，并安排現(xiàn)場(chǎng)督察。

“環(huán)保督察，如果失去老百姓的關(guān)心和擁護(hù)，就很難走得下去，正是堅(jiān)持邊督邊改邊公開(kāi)，得到了群眾的支持，才更接地氣，更有影響力和穿透力。”曹躍霆說(shuō)。不難發(fā)現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境無(wú)小事，反映了問(wèn)題，能很快看到行動(dòng)，是老百姓最愿意看到的結(jié)果。

此外，這次“回頭看”的一個(gè)特點(diǎn)是邊督察邊公開(kāi)，督察進(jìn)駐期間，公開(kāi)50多個(gè)典型案例，既實(shí)事求是指出問(wèn)題，對(duì)地方黨委政府部門存在的失職失責(zé)情況，督察組在批評(píng)時(shí)也毫不客氣。

整改和問(wèn)責(zé)并重，就像車之雙軸鳥(niǎo)之雙翼，壓實(shí)了責(zé)任，“以前好幾年解決不了的事，督察組進(jìn)駐之后一兩天之后就解決了，折射出了一些問(wèn)題。此前對(duì)生態(tài)環(huán)境工作不以為然的地方，現(xiàn)在也都動(dòng)起來(lái)了。”

雖然“回頭看”進(jìn)駐的省份只有10個(gè)，但影響是全國(guó)性的。四川本不在第一批“回頭看”之列，但其省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察組，與中央督察組幾乎同期進(jìn)駐了省轄市開(kāi)展“回頭看”；甘肅省第一環(huán)境保護(hù)督察組，近日也進(jìn)駐了蘭州展開(kāi)環(huán)保督察……

“回頭看”給了地方政府一個(gè)明確信號(hào)：環(huán)保督察不是一時(shí)性的。

曹躍霆透露，近期，生態(tài)環(huán)境部將形成第一批“回頭看”的最終報(bào)告上報(bào)國(guó)務(wù)院，之后將于年內(nèi)將開(kāi)展第二批“回頭看”。明年開(kāi)始，還將用3年左右時(shí)間，完成第二輪中央環(huán)保督察全覆蓋。

相比第一輪督察解決迫在眉睫的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，下一次，督察組將以解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，針對(duì)打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)不同省份展開(kāi)組織機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式專項(xiàng)督察，直奔問(wèn)題、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、強(qiáng)化震懾。

環(huán)保督察也即將進(jìn)入深水區(qū)，未來(lái)的成果更加可期！

（原題為《挖空心思蒙騙中央，這名書記被留黨察看》）