5月10日，江蘇連云港出臺《關于強化招才引智推進高質量“雙招雙引”的八條措施（試行）》，圍繞10條重點產業鏈、52條細分產業鏈，吸納產業人才，并出臺具有產業針對性的政策補貼產業引才。

引才新政并不鮮見。此次連云港人才新政的不同之處在于強調以“產業鏈”為導向，精準引才。

經過前幾年的大規模“人才大戰”后，各地引才越發注重精準性，強調與地方產業的適配度。比起常見的以學歷為標準的人才補貼政策來說，城市圍繞產業開展引才行動，對于考慮職業前景的年輕人也更具導向性。

近期，長三角多地圍繞“產業鏈”，推出引才新政或者開展引才行動，掀起以產引才的一輪“小高峰”。

江蘇常州圍繞建設新能源之都，重點吸引新能源人才。對于認定的新能源企業和研發機構，常州賦予其“人才舉薦權”；對于新能源企業招引的人才，除了常規人才政策外，還有獨特的保障政策和激勵政策。

上海臨港新片區聚焦集成電路、人工智能、生物醫藥和智能新能源汽車四大前沿產業。預計2025年前，該地區四大重點產業領域緊缺崗位人才需求為1.2萬人左右。臨港主動簽約10家國內外第三方人力資源機構，重點吸引高端金融人才、新興金融人才的聚集。

安徽滁州結合地區重點的八條產業鏈吸引人才，以期實現“人才與產業”的深度融合發展。滁州將產業人才的評價標準交給用人單位，對年薪達50萬元以上的產業人才采用加碼激勵的方式給予優待。

浙江湖州舉辦全球產業人才精準對接會，聚焦半導體及光電、新能源汽車、物流裝備、合金特材等八大新興產業鏈，對接現場分新材料、生命健康、數字信息、高端裝備、新能源5個會場，實現“產業鏈”與“人才鏈”無縫對接，吸引海內外高層次人才。

浙江省為吸納信息技術、高端制造、金融、生物制藥、能源化工等產業人才，分別向上海和南京組織了由151和122家重大科研平臺、高等院校和知名企事業單位組成的高層次人才洽談會，主要面向上海高校、南京高校和滬寧社會人士。

一定程度上，“產業吸引人才”的新模式較廣泛補貼的引才政策而言，對財政壓力有所緩和。運用社會福利手段吸引人才，需要城市強大的經濟能力作為保障，但對于一些財政能力較弱的城市，亦是發展、亦是負擔。短期可行，但可持續性較差。以產業鏈作為主要引才手段的人才政策，即使疊加補貼措施，也較廣泛性補貼更為精準，有望發揮更高效率的撬動效應，政策更具有可持續性。

長三角各地經濟發展存在梯度差異，各地對人才的吸引力不相同。經濟較發達城市仍具有較強的人才吸虹效應，而經濟水平較弱城市不具備聚集人才的功能。利用產業吸引人才，能減少各地“搶人”的負面效應——既有利于減少城市間無效競爭產生的資源浪費，更能精準地滿足本地區的產業鏈人才需求。

未來，期待精準引才方式進一步優化、落實，提高長三角產業鏈的協同發展能力。

經濟

長三角一季度經濟總量占全國GDP比重小幅提升

一季度，滬蘇浙皖經濟總量比去年增加近3700億元，占全國GDP比重小幅提升，約為24.49%。

上海依舊是全國最發達的城市，在長三角城市群也處于絕對的領先位置。蘇州、杭州、南京處于第二階梯，GDP總量超過4000億元。寧波、無錫、南通等7城處于第三階梯，經濟總量在2000億元以上。破千億元城市與去年同期相比不變，仍為21座城。（來源：解放日報）

蘇州出臺一攬子舉措：促產業投資，穩外貿規模

5月9日、10日，蘇州出臺一攬子政策促進經濟回升向好。《關于進一步促進產業投資助推實體經濟高質量發展的若干政策措施》政策圍繞招商、產業等6個方面推出26條政策。《關于推動外貿穩規模優結構的若干措施》圍繞外貿的3個方面提出14條措施，運用一系列經濟手段給予補貼，鼓勵和支持外貿企業實地拜訪客戶、全力爭取訂單。（來源：新華日報）

安徽省推進“萬企興萬村”行動

近日，安徽省推動“萬企興萬村”行動，會議通報了安徽省“萬企興萬村”行動工作情況及行動先進典型。截至2023年4月末，安徽省共實施“興村”項目19496個，“興村”總數8553個，企業實際到位投資518.6億元，捐款捐物5.1億元，為鞏固脫貧攻堅成果、推動鄉村振興作出重要貢獻。（來源：安徽日報）

產業

上海發布三年行動計劃，引領高端先進制造業

上海發布《上海市推動制造業高質量發展三年行動計劃（2023—2025年）》，以高端化、智能化、綠色化為導向，加快發展先進制造業，全力打造世界級產業集群。上海努力促進產業鏈深度融合，加快培育具有全球競爭力的本土制造業企業，既注重發揮龍頭企業引領帶動效應，也積極引導中小企業、民營企業在某一具體產業“專精特新”。（來源：解放日報）

上海發布提升航運服務業能級方案

上海發布《提升上海航運服務業能級、助力國際航運中心建設行動方案》，方案指出要將上海國際航運中心建設對標國際最高標準，著力打造與航運相關的金融、法律、科技等高端服務產業集群。上海正加快構建長三角世界級港口群一體化發展格局，推動長三角港航領域更深層次的制度合作。（來源：解放日報）

杭州發布推動合成生物學發展的專項政策

5月8日，合成生物學創新發展大會暨中科院醫學所2023生命健康高峰論壇在浙江杭州召開，現場發布了杭州推動合成生物學發展的專項政策，并啟動打造杭州合成生物學學科高地。杭州將從提升研發創新層級、提高研發創新水準、支持轉化及產業發展、營造創新創業氛圍四個方面著手，發力合成生物學創新產業的發展，打造生物醫藥產業新高地。（來源：杭州日報）

消費

上海日增2.7家首發新店，領跑全國

首發經濟日益成為城市商業量級的重要參照，更是消費創新能力的重要體現。今年前4個月，上海新增各類首店375家，日增2.7家首發新店，數量規模繼續保持全國城市首位。而在不遠的未來，將有逾150家首店旗艦店搶灘上海消費市場，持續推動首發經濟健康發展。（來源：文匯報）

安徽：將啟動“520安徽文旅惠民消費季”

5月10日，安徽省文化和旅游廳宣布將開啟“520安徽文旅惠民消費季”， 持續開展系列活動、激勵引導、業態融合、創新場景、開拓市場等5個方面20項促消費惠民活動，打造惠民樂民、擴大文旅消費IP。消費季期間將整合相關在線旅游平臺、文旅企業供給資源，豐富產品供給，在擴大省內市場的同時，引進以滬蘇浙為重點的省外客源。（來源：安徽日報）

第三屆中國—中東歐國家博覽會將在浙江寧波舉行

隨著5月16日至20日，第三屆中國—中東歐國家博覽會將在浙江寧波舉辦，這是時隔兩年之后，中國—中東歐國家博覽會再次以線下方式舉辦，5月7日首批來自保加利亞的化妝品、護膚品等特色展品通過空運方式入境寧波。為保障此次展會順利開展，寧波海關在寧波國際會議中心設立多功能海關臨時查驗區，實現進境展覽品的“一站式”業務辦理。（來源：浙江日報）

（作者郭天襄系華東師范大學社會發展學院碩士研究生、譚亙奇系華東師范大學城市發展研究院碩士研究生）

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“長三角議事廳”專欄由教育部人文社會科學重點研究基地·華東師范大學中國現代城市研究中心、上海市社會科學創新基地長三角區域一體化研究中心和澎湃研究所共同發起。解讀長三角一體化最新政策，提供一線調研報告，呈現務實政策建議。