四川省資陽市一車企在發(fā)展過程中，主要負責人“共同研究”向市領導瘋狂行賄，將時任市委書記、市長、市人大常委會主任均拉下了馬。

中國裁判文書網(wǎng)近日公布的判決文書顯示，四川南駿汽車集團有限公司（以下簡稱南駿汽車集團）作為被告單位，因犯單位行賄罪被判處罰金六十萬元。該公司法定代表人孫振田則被判處有期徒刑二年，緩刑三年。

南駿汽車集團和孫振田行賄的對象，是曾任資陽市委“一把手”的“美女書記”李佳，以及原市長鄧全忠、原市人大常委會主任羅勤宏。羅勤宏曾擔任資陽市長四年，后來鄧全忠接任。

公開信息和判決文書顯示，李佳、鄧全忠、羅勤宏三人均因犯受賄罪被判刑。

車企改制后謀求發(fā)展，“共同研究”向市領導送錢

地處四川盆地中部的地級市資陽，是一座連接成渝的區(qū)域性中心城市。2014年，這里成為官員腐敗“重災區(qū)”——時任副市長趙涌濤、市長鄧全忠、市人大常委會主任羅勤宏、市委書記李佳，先后被帶走接受調查。數(shù)月后落馬的，還包括時任副市長、公安局局長陳正權。一時間，資陽市黨政領導班子遭受“重創(chuàng)”。

被稱為“美女書記”的李佳，以及資陽市政府前后兩任市長羅勤宏、鄧全忠，有著共同的行賄人：南駿汽車集團及其法定代表人孫振田。

公開資料顯示，南駿汽車集團原為資陽市南駿車輛制造總公司，2002年8月完成改制，50個股東發(fā)起成立資陽市南駿汽車有限責任公司，2010年更名為現(xiàn)在的企業(yè)名稱。

南駿汽車集團生產貨車、客車等商用車，改制后發(fā)展重型卡車和輕微型汽車項目。據(jù)登記信息，該公司注冊資本1.2億元。

1964年出生的孫振田是改制前的企業(yè)負責人，改制后成為公司董事長、法定代表人。2010年，他力推“30萬輛輕微型汽車項目”，該項目占地5000余畝。孫振田感到，項目實施必須獲得當?shù)刂饕I導的支持。

法院審理查明，當時南駿汽車集團主要負責人共同研究，由孫振田向時任資陽市委書記的李佳行賄13.2萬元，向時任資陽市長的羅勤宏行賄18萬元。

2010年4月28日，“南駿30萬輛輕微型汽車”項目正式開工。據(jù)公開報道，當天的開工典禮由羅勤宏主持。李佳來到現(xiàn)場并發(fā)表講話：“企業(yè)家的信心就是資陽發(fā)展的信心,企業(yè)的發(fā)展就是資陽的發(fā)展。”她說，“市委、市政府將一如繼往地支持南駿公司加快發(fā)展、做大做強。”

“30萬輛輕微型汽車”項目開工后，孫振田又謀劃與韓國現(xiàn)代汽車合作，合資生產商用車及發(fā)動機等產品。2012年8月，南駿汽車集團與韓國現(xiàn)代自動車株式會社合資成立四川現(xiàn)代汽車有限公司，由孫振田任法定代表人、董事長。

南駿汽車集團與韓國現(xiàn)代汽車的合作，涉及項目審批、資金籌集、土地使用等問題。據(jù)法院查明，為尋求市領導支持和幫助，2010年至2014年期間，南駿汽車集團主要負責人“共同研究”后，由孫振田分9次送給李佳人民幣300萬元、美元1萬元；分13次送給羅勤宏人民幣92萬元、美元1萬元；分8次送給鄧全忠人民幣74萬元、美元14萬元。此后，資陽市委、市政府對南駿汽車集團公司在生產、經(jīng)營等方面給予了支持。

孫振田給李佳、羅勤宏、鄧全忠送錢的時間，大多選擇在五一、國慶和春節(jié)期間。行賄的地點，有時在辦公室，有時在家里，有時在醫(yī)院或酒店。

據(jù)孫振田供述，他每次送錢之前，會將擬送人員及金額清單交與副總經(jīng)理商議確認，然后安排辦公室主任從財務部門領取費用，再交給他去送。“這些錢經(jīng)過了公司正常的議事、財務支取和審批程序。”孫振田說，他之所以送錢，是為公司謀取利益。

企業(yè)老總被認定自首，原女書記和前后兩任市長均獲刑

審理此案的四川省威遠縣法院認為，被告單位南駿汽車集團違背公平、公正原則，為謀取競爭優(yōu)勢和不正當利益向國家工作人員行賄，情節(jié)嚴重，其行為已構成單位行賄罪。被告人孫振田系單位犯罪直接負責的主管人員，其行為也構成單位行賄罪。

2018年6月，威遠縣法院判處南駿汽車集團罰金六十萬元，判處孫振田有期徒刑二年，緩刑三年。

值得注意的是，南駿汽車集團與孫振田均被法院認定有自首情節(jié)，依法從輕處罰。

孫振田行賄一案，是由鄧全忠受賄案牽出的。

法院判決書記載，2014年9月，四川省紀委在查辦資陽市長鄧全忠違紀違法案件中，發(fā)現(xiàn)孫振田涉嫌嚴重違紀，便對其立案調查。孫振田在組織對其宣布采取調查措施前，如實交代了組織已經(jīng)掌握的他向鄧全忠行賄的問題，還主動交代了組織未掌握的向羅勤宏、李佳行賄的問題。

孫振田“交代”后不久，時任資陽市人大常委會主任的羅勤宏涉嫌嚴重違紀被調查。一個多月后，四川省紀委對資陽市委書記李佳涉嫌嚴重違紀問題進行立案調查。

1966年出生的李佳曾是一名英語教師，從政后先后擔任樂山市常務副市長、共青團四川省委書記、四川省委組織部常務副部長等職，2009年4月調任資陽市委書記直至案發(fā)。

2017年1月4日央視播出的專題片《打鐵還需自身硬》披露，李佳被調查期間，四川省紀委副書記李世成曾三次違規(guī)和李佳單獨見面。此外，檢察機關、公安機關有3名領導干部幫助李佳，與當時接受中紀委審查的四川省原省長魏宏串供。魏宏與李佳曾在四川省委組織部共事。

李佳調任資陽市委書記后，第一個與她“搭班子”的市長是羅勤宏。2012年1月，58歲的羅勤宏在資陽市長崗位干了四年多后，改任市人大常委會主任。比他小8歲的鄧全忠，接任市長一職。

南駿汽車集團和孫振田行賄一案中，公訴機關出示的證據(jù)包括李佳、羅勤宏、鄧全忠三人的刑事判決書。

2016年11月，四川內江市中院一審認定李佳犯受賄罪，判處有期徒刑十四年，并處罰金200萬元。據(jù)公開報道，宣判后，李佳當庭表示認罪服判。

2015年9月15日、10月10日，巴中中院開庭審理羅勤宏涉嫌受賄罪一案。檢察機關指控，2005年至2014年期間，羅勤宏利用其擔任資陽市政府常務副市長、市長、人大常委會主任等職務便利，為他人在土地征用、項目開發(fā)、工程承攬、貸款協(xié)調等方面提供幫助，非法收受資陽市德宇房地產開發(fā)公司董事長羅德成等12家企業(yè)或個人所送人民幣1223.6059萬元、美金1萬元，以及價值近7萬元的黃金一塊。不過，羅勤宏的判決情況目前尚未披露。

2016年12月，四川攀枝花市中院公開宣判鄧全忠受賄一案。法院查明，在2005年至2014年期間，鄧全忠利用擔任成都市副市長、成都市委秘書長、資陽市委副書記、資陽市市長的職務便利，為他人在土地整理、房地產開發(fā)、工程建設、項目引進、拆遷安置等方面謀取利益，收受他人所送財物折合人民幣7124.49754萬元。

法院一審判處鄧全忠無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。