5月11日，“高質量發(fā)展調研行”主題采訪活動啟動，第一批次采訪首站為上海。在當日舉行的高質量發(fā)展調研行情況通報會上，上海市商務委員會副主任張國華介紹關于今年以來上海商務高質量發(fā)展情況。

澎湃新聞記者 王蕙蓉 圖

張國華表示，今年以來，上海全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神和對上海工作重要指示要求，牢牢抓住高質量發(fā)展這個首要任務，持續(xù)提升國際貿易中心能級和深化國際消費中心城市建設，切實推動商務經濟在量的積累中實現(xiàn)質的飛躍。

第一，著力擴大高水平對外開放。一是深化推進浦東引領區(qū)、自貿試驗區(qū)及臨港新片區(qū)建設。對標全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定（CPTPP）、數(shù)字經濟伙伴關系協(xié)定（DEPA）等高標準國際經貿規(guī)則，以自貿試驗區(qū)、臨港新片區(qū)、浦東新區(qū)、虹橋國際中央商務區(qū)為重點區(qū)域，推進高水平全方位制度型開放。發(fā)放首批地方國際保稅燃料油加注牌照，累計加注規(guī)模超8萬噸。推進上海石油天然氣交易中心建設，完成國內首單以人民幣結算的進口液化天然氣（LNG）采購交易。二是精心籌辦第六屆進博會。貫徹實施進博會條例，梳理出機制、舉措和政策3大類32條成熟經驗。溢出帶動效應持續(xù)放大，首屆進博會以來累計認定60家“6天+365天”交易服務平臺，引入展品近27萬種（件），累計進口商品超3230億元。舉辦進口嗨購節(jié)系列活動，推出國別商品文化繽紛月等近90項進口商品特色活動，讓市民足不出滬、買遍全球。三是推動“一帶一路”建設橋頭堡高質量發(fā)展。爭創(chuàng)“絲路電商”合作先行區(qū)，加快打造國際經貿合作新渠道、新引擎。制定助力企業(yè)高水平“走出去”若干措施，增強專業(yè)服務業(yè)跨境服務能力、產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。一季度，對東盟、區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）成員國、“一帶一路”沿線投資分別占全市的16.2%、17.7%和21.7%。

第二，著力恢復和擴大消費。一是全面落實各項促消費政策舉措。發(fā)布落實進一步促進和擴大消費若干措施，創(chuàng)新推出“一節(jié)六季”消費促進活動，上海消費市場加速回暖，一季度社會消費品零售總額4611億元，同比2022年同期增長5.2%，同比2021年同期增長1.2%。據(jù)消費市場大數(shù)據(jù)監(jiān)測，4月全市線下累計消費2342.78億元，增長86.7%。二是精心組織第四屆“五五購物節(jié)”。聯(lián)動商務部“國際消費季”舉辦第四屆“五五購物節(jié)”，目前多個IP標桿活動已啟動。根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，“五一”期間線下消費支付金額343.6億元，恢復至21年同期的90%，比19年同期增長約6.2%；網絡零售額245.2億元，增長18.7%，占全國10.8%，居全國城市第一；外來消費148億元、1328萬人次，同比21年同期分別增長15%和26%，同比19年同期分別增長19.3%和24.1%。三是深化全球新品首發(fā)地建設。啟動2023“上海全球新品首發(fā)季”，發(fā)布全國首份上海“首店地圖”，1-4月新增各類首店375家，數(shù)量始終保持全國第一，全球或亞洲首店4家，全國首店52家。成功舉辦2023秋冬上海時裝周，開展70余場新品發(fā)布，直播瀏覽量超2220萬人次，帶動會場周邊商圈同期食、宿、游、購消費增長率超過20%。四是持續(xù)打造消費新場景。制定實施商業(yè)空間布局專項規(guī)劃，加快構建“4+X+2”商業(yè)空間布局體系。新落成青浦蟠龍?zhí)斓氐纫慌虡I(yè)新地標成為市民休閑好去處。聚焦“一江一河”區(qū)域，打造10個水岸夜生活體驗區(qū)和30個水岸夜生活好去處，建設陸家嘴地區(qū)等15個地標性夜生活集聚區(qū)。

第三，著力促進外貿穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構。一是全力幫助企業(yè)拓市場、穩(wěn)訂單。制定實施促進外貿穩(wěn)規(guī)模提質量的若干政策措施。加大金融、信用保險等支持，組織企業(yè)參加廣交會、消博會等重點展會。一季度全市外貿進出口1.05萬億元，增長3.5%。持續(xù)發(fā)揮中歐班列貿易新通道作用，截至目前累計開行102列，進出口貨值超30億元。加快會展業(yè)恢復重振，實施展品進關免保證金等便利服務，截至4月累計舉辦各類展覽及活動72個，已恢復到19年同期7成，成功舉辦上海國際汽車工業(yè)展覽會等大型展會。二是加快服務貿易、數(shù)字貿易創(chuàng)新發(fā)展。積極創(chuàng)建國家服務貿易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點，5個創(chuàng)新案例入選全國“最佳實踐案例”，數(shù)量居試點城市首位。持續(xù)提升8個國家級特色服務出口基地能級，加快形成“一區(qū)一特色”的服務貿易區(qū)域發(fā)展格局。打造上海數(shù)字貿易國際樞紐港臨港示范區(qū)。深化虹橋國際中央商務區(qū)全球數(shù)字貿易港建設，落地全國首個數(shù)字人民幣數(shù)字貿易創(chuàng)新孵化基地。三是加快培育貿易新模式新業(yè)態(tài)。深化國家級跨境電商綜合試驗區(qū)建設，1-4月全市跨境電商進出口1055.4億元，增長1.3倍。支持企業(yè)通過自由貿易賬戶開展離岸經貿業(yè)務，為591家企業(yè)提供跨境金融服務便利。新增飛機及零部件、通信設備等高技術產品維修項目，全市保稅維修項目達到21個。部分企業(yè)再制造產品管理政策實現(xiàn)突破。

第四，著力推動吸引和利用外資提質增效。一是加強政策賦能，提振外商投資信心和預期。出臺加大吸引和利用外資若干措施，一季度實際使用外資78億美元，增長28.1%。高技術產業(yè)引進外資繼續(xù)保持快速增長，增長45.9%。新認定跨國公司地區(qū)總部16家，外資研發(fā)中心7家，累計分別達到907家、538家，上海仍然是全球最富吸引力的外商投資熱土之一。二是加強投資促進，吸引外商投資流入。整合全市招商資源，統(tǒng)籌外資招商引資工作，精心舉辦境內外主題投資促進活動。“走出去”方面，5月2日舉辦“投資上海·共享未來”海外行系列活動（泰國曼谷站），龔正市長發(fā)表主旨演講，多角度、全方位推介上海的獨特魅力和發(fā)展前景。“引進來”方面，今年已舉辦跨國公司地區(qū)總部頒證、“投資上海”等系列主題投資促進活動，積極籌備和參與商務部“投資中國年”活動。三是發(fā)揮外資專班作用，保障重點外資項目落地。本市納入新一批全國重點外資項目清單項目30個。通過完善重點外資項目專班和專員服務機制，加強項目全要素保障和全流程跟蹤服務，加速項目落地、建設和投產。四是加強多層次交流和服務，優(yōu)化外商投資環(huán)境。今年以來，市領導會見51家跨國公司全球高管，我委與109批跨國公司企業(yè)高層代表進行交流。發(fā)揮上海外國投資促進機構聯(lián)系會議（SIPP）作用，加強與歐盟、日本、美國、英國、泰國等駐滬商協(xié)會的常態(tài)化溝通交流。持續(xù)辦好政企溝通圓桌會議，通過加強溝通交流，積極回應訴求，增強外商投資上海信心。

第五，著力增強商務惠民實效。一是特大城市保供體系持續(xù)優(yōu)化。與氣象、物流等部門建立協(xié)同機制，加強常態(tài)化監(jiān)測預警，增強產地貨源可控性，確保主副食品供應充足、價格穩(wěn)定。加快落實農產品批發(fā)市場規(guī)地，全面推行“名單制”“會員制”“預約制”。有序推進20家“示范性智慧菜場”為民辦實事項目建設，加強人員、攤位、商品、場所等智慧管理，帶動標準化菜市場高質量發(fā)展。二是早餐工程建設深化推進。制定實施早餐工程新三年行動計劃，加快補填早餐供應盲點，今年以來已新增早餐網點244個。網訂柜（店）取網點150家，不斷完善“早餐地圖”功能，市民感受度、滿意度進一步提升。