4月27日的晚上，朋友問我五一如何安排。一時間，我腦海里一激靈閃過了一個可怕念頭——要不，淄博？說這個念頭可怕，是因?yàn)樽筒┰诒t的兩個多月內(nèi)，已經(jīng)上遍各類頭版頭條、熱搜詞條。“人擠人”、“瘋狂”、“排隊(duì)”等等字眼讓人望而卻步。

而我想，淄博烤場爆紅的背后，是不是也有地方性的法規(guī)則保障呢？如果成行，也許可以觀察到在淄博燒烤爆紅背后的法律人類學(xué)問題（因?yàn)樽罱诿芗貙W(xué)習(xí)各種法律人類學(xué)知識!）。

我懷著忐忑的心情在與朋友的聊天框里打下：

“淄博，去不去？”

沒過一秒鐘，朋友回復(fù)“去！”        

一拍即合！

打開12306，車票竟然幾乎都已候補(bǔ)，好不容易才搶到了4月30日中午的無座票。至于酒店，美團(tuán)、攜程等APP已經(jīng)全部售空，只能選擇去現(xiàn)場排號的可留宿酒店湯泉試試運(yùn)氣。懷著實(shí)在不行睡大馬路的激動又悲壯的心情，我們4人從北京、山東煙臺、山東濰坊三地踏上了進(jìn)淄趕烤的旅程。

在高鐵上，我們真的沒有找到一個空著可以臨時坐一下的位置，大家在各個角落里尋找到自己的容身之處。我也真是沒想到我會因?yàn)檎业揭粔K可以坐的空地而開心許久，就這樣坐在地上兩個半小時來到了淄博。

淄博站

剛出淄博站，我們就感受到了淄博的天氣與人情的雙重?zé)崂恕４筇柕慕箷裣拢瑵M眼都是人人人人。游客之外，一波波自發(fā)的企業(yè)志愿者們?yōu)檫M(jìn)淄趕烤的游客們發(fā)送紙巾和水，高喊著“讓大家感受到淄博市民的熱情”。紙巾、水，這兩樣?xùn)|西都是剛下車的乘客們最需要的，成本也很低，但是大家都會被這份體貼和用心感動到。從北京先到淄博的朋友分享給我們他在八大局的感人經(jīng)歷。

在八大局買一份紫米餅或者炒鍋餅小吃大概要排隊(duì)30分鐘，朋友排著隊(duì)但是想去存包，看到一位志愿者就過去詢問存包位置。志愿者說：“你給我留個電話吧，先去排隊(duì)，我放好給你打電話，逛完打電話來取。”這種發(fā)自內(nèi)心的幫助游客，真正用心去做好工作的志愿者隨處可見。而且這并不是政府行為，而是企業(yè)，甚至個人的行為。好像真的如互聯(lián)網(wǎng)視頻里講的那樣，淄博現(xiàn)在人人都在爭戴“創(chuàng)城淄博小紅花”，為家鄉(xiāng)增光。

過于自信

八大局現(xiàn)場

特色小吃紫米餅

被車票和乘客量震驚后，我們學(xué)乖了，還沒到站，在高鐵上就開始打車，網(wǎng)約車排隊(duì)38人。然而出站后，出租空車竟隨處可見，非常方便。志愿者們秩序井然又十分熱情地引導(dǎo)車輛到前面正確的位置停車，攔住兩側(cè)車輛，招手示意我們行人快速通行。

志愿者分發(fā)小禮品

坐上車，直奔燒烤店。我們本來想去淄博本地同學(xué)推薦的一家燒烤店，但是因?yàn)檫@家店太火爆，在兩點(diǎn)左右，店里竟然已經(jīng)沒肉了。司機(jī)師傅跟我們講，昨天這家燒烤半夜12點(diǎn)就有人排了，凌晨1點(diǎn)排到第15桌。我們火速轉(zhuǎn)移陣地，去了另一家，幸運(yùn)地?fù)尩搅俗牢弧?/p>

半小時后，店家直接出來跟大家講明沒位置了，這時候才不到下午三點(diǎn)。店家給搶到桌位的烤生發(fā)放馬扎，從店門口排一長溜，一直拐彎到院子里。我們大概排隊(duì)四小時，期間大家圍坐聊天，也有發(fā)現(xiàn)商機(jī)的極少數(shù)商家趁大家排隊(duì)無聊掃碼領(lǐng)取冰墩墩。

燒烤菜單

這個空檔，我與老板聊了一會兒。我問老板，淄博燒烤已經(jīng)火爆兩個月了，這兩個月工作會不會非常累。老板表示，燒烤本身倒是不累，但這段時間游客量大，投訴量增大，政府相關(guān)部門也重視，幾乎每天來處理投訴事宜，這實(shí)際上才是工作中最難最疲憊的部分。

我問老板這段時間收入是不是會增加很多。老板談道，本來不溫不火的小燒烤店比之前而言是掙得盆滿缽滿，收入有質(zhì)的飛躍。但對于本來在當(dāng)?shù)厝酥芯秃芑鸨臒镜辏@兩個月游客爆滿的環(huán)境中，反而收益增加沒有特別多。因?yàn)闊驹谌獯蝎@取的利潤比較少，利潤主要來自于菜、酒水上。游客主要也是品嘗為主，酒水點(diǎn)單量不會很大。同樣的占桌時長，本地人消費(fèi)酒水等量大，利潤會更高。說完老板就繼續(xù)去準(zhǔn)備食材了，今天又是一場惡戰(zhàn)。

淄博燒烤桌

六點(diǎn)鐘左右，老板叫號排隊(duì)點(diǎn)單付款，隨后就可以去貼著自己排的桌號的桌子旁邊坐等。過了不到一小時，服務(wù)員爺爺兩手一邊一盒燒紅的碳放入烤架，我們半生不熟的烤串也隨即閃亮登場。我們圍坐在淄博燒烤爐架邊，正式開烤。

淄博燒烤卷小餅

刷滿特制醬料的五花肉、瘦肉、羊肉、雞翅、板筋、掌中寶、豆腐、蘑菇、橄欖菜在烤架上滋滋冒油，啤酒和雪碧也在酒杯里吐泡。小餅對疊蘸好醬料，在左手上攤開，放上翠綠的小蔥，右手拿起一串肉串在小餅上一放，左手一握，擼下肉串就是一份浩克山東淄博Taco。一口咬下去，小餅的脆、肉串的香、小蔥的清爽、醬料的甜咸在味蕾中炸開，美味一絕不說，口感那是相當(dāng)豐富。喝一口青啤下肚，烤架的熱度與夜晚的小涼風(fēng)完美搭配，一切平衡地剛剛好。

幾杯下肚，我們開始唱各種流行歌，每人一首領(lǐng)唱，搖晃著綠色的空酒瓶，大家也會跟我們一起唱，共享食物和心情。炒熱的氣氛讓人們放松下來，認(rèn)真感受這么多人一起去做一件事的快樂。

燒烤大棚

看淄博燒烤如此火爆，除了地域特色、品牌效應(yīng)、食品安全保障、短視頻平臺、自媒體發(fā)展、網(wǎng)紅打卡地風(fēng)氣盛行等方面外，淄博政府各部門也聯(lián)手省級部門及全省各旅游城市各政府部門迅速反應(yīng)，制造網(wǎng)紅氛圍。

這次爆火的源頭是在2022年冬天，淄博政府部門上下對于山東大學(xué)生疫情異地隔離期間的真誠照料，為了改善伙食和歡送同學(xué)們，臨別請所有同學(xué)吃了一頓淄博燒烤并約定好大家春天再來。而從3月份一直持續(xù)到5月份的熱度卻是源于大家對于集體行動的渴望。

疫情三年，每個人都被自己包裹著。疫情放開后，如果說去有風(fēng)的大理滿足了大家對遠(yuǎn)方的渴望，那么淄博燒烤就是在遠(yuǎn)方之后，人們下一步對于聚集、感受彼此的溫度的需求，人們需要這個輕松愉快的集體共鳴場。酒店門口停滿京、津、冀、豫、黑、滬、贛等全國各地的車輛，大家操著不同的口音圍坐暢聊，這是從外的集體行動。

淄博人民創(chuàng)城，爭戴“淄博增光小紅花”是一種從內(nèi)的集體行動。集體行動的推動力可能會在前期短暫小范圍爆紅中推波助瀾，而真正使此“紅”運(yùn)綿長的是淄博市有關(guān)部門通過法治手段進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化營商環(huán)境管理。

來自全國各地的車輛

在之前等待燒烤排隊(duì)的過程中，我的兩個朋友去了某酒店的湯泉前臺去排晚上的住處，結(jié)果被告知竟然還能再線下訂到當(dāng)天的房間，而且是我們一致認(rèn)為放在日常都很超值的價(jià)格。

店員告訴我們，淄博市有關(guān)部門規(guī)定了價(jià)格不能超過原價(jià)的1.5倍。我們由此檢索到淄博市市場監(jiān)督管理局發(fā)布了《關(guān)于階段性對賓館酒店客房哄抬價(jià)格行為認(rèn)定有關(guān)問題的通知》，通知規(guī)定自4月23日起，在全市范圍內(nèi)對賓館酒店客房價(jià)格實(shí)行漲價(jià)幅度控制措施，按3月1日至3月31日賓館酒店各類型客房平均實(shí)際成交價(jià)格（包含線上、線下所有實(shí)際交易結(jié)算金額），上浮超過50%的，按哄抬價(jià)格行為予以查處。

《通知》網(wǎng)頁

此漲價(jià)幅度控制規(guī)定的范圍是全市，精準(zhǔn)針對2023年“五一”假期的賓館、酒店的客房價(jià)格。價(jià)格政策也十分精準(zhǔn)、人性化，價(jià)格控制是基于3月1日到3月31日賓館酒店各類型客房平均實(shí)際成交價(jià)格，并且還準(zhǔn)確寫明包含線上、線下所有實(shí)際交易結(jié)算金額。查處標(biāo)準(zhǔn)、措施清晰，明確規(guī)定上浮超過50%的，按哄抬價(jià)格行為予以查處。明確指出對于某些經(jīng)營者已經(jīng)發(fā)布過相關(guān)價(jià)格政策提醒告誡書的，視為已經(jīng)對各相關(guān)經(jīng)營者按有關(guān)規(guī)定要求履行告誡程序。涉嫌構(gòu)成犯罪的，將依法移送有關(guān)部門處理。

此通知也極具時效性，明確漲價(jià)幅度控制措施自2023年4月23日起執(zhí)行，而“五一”假期后，經(jīng)監(jiān)測市場價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行后，該價(jià)格監(jiān)管措施即行取消。淄博市發(fā)展和改革委員會、淄博市市場監(jiān)督管理局將及時向社會公告。此規(guī)定明確、清晰、精準(zhǔn)、人性化，把握了五一旅游市場規(guī)則、從規(guī)范市場監(jiān)管方面，從地方化管理側(cè)完善當(dāng)?shù)氐姆ㄖ螤I商環(huán)境，整個城市都在通過“法治”創(chuàng)造燒烤品牌。

酒店贈送小禮物

吃完燒烤，我們?nèi)サ綔频辏m然已經(jīng)有地方住，但是我們還是想去看一下，如果在湯泉過夜，會是怎樣的呢？于是我們?nèi)サ搅司频甓拥臏糠帧Ｗ呷霚呃龋覀兌俭@呆了，兩側(cè)是從地板通到天花板的超大超長書架長廊，上面擺著各種類型的書籍，書架做隔斷，從鏤空的地方望過去，兩側(cè)有自助餐廳、健身房、各種帳篷、K歌房、影院、按摩廳等等休閑區(qū)，樓下是溫泉、游泳池。大家圍坐聊天、看電影、看書、打牌，我甚至都能感覺他們之間好多都是今天剛認(rèn)識的朋友。大家親密而又十分注意分寸，在一種突破與遵守社交秩序的狀態(tài)之間平衡。服務(wù)人員也特別熱情，每個人都非常有精神與干勁兒地與顧客溝通服務(wù)。

湯泉書房

回到房間，閉上眼睛，短短一天的趕烤圓滿結(jié)束。回想今天的經(jīng)歷，我突然感受到了淄博的火爆實(shí)際上是一種人與制度的結(jié)合。如果說淄博市市場監(jiān)督管理局等政府部門的法治營商環(huán)境是硬件的標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)控，那么淄博的每個工作者、每位市民共同創(chuàng)城的熱情、親和力就是軟件上的感性力量。從言語到眼神、動作，我們都能感受到他們是從做朋友的角度與游客玩到一起，從心底里希望游客游玩開心而不是單純商業(yè)化的消費(fèi)-服務(wù)對接。

周尚君教授認(rèn)為，在未來的30年內(nèi)，地方競爭很有可能是以規(guī)則型治理為核心、以制度競爭為標(biāo)志的法治競爭。而財(cái)政、晉升、維穩(wěn)三大壓力使得地方政府只想保證不出錯，不敢放開干。這是地方創(chuàng)新性發(fā)展的重要阻礙。淄博各部門敢于通過制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則，從法治營商出發(fā)去抓住為數(shù)不多的機(jī)遇，維持穩(wěn)定的成績。在此基礎(chǔ)上，制度吸引“人”的因素。規(guī)則不僅是秩序保證，更是政策信號，市民會敏感地捕捉到這些信號，自發(fā)地投身到與制度的結(jié)合之中，從而又推動了城市繼續(xù)發(fā)展，形成良性循環(huán)。而這也是淄博作為一個旅游資源并不豐富的城市，在各大旅游勝地的叫板與PK中保有一席之地的原因。