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紀念“昆山之路”三評發(fā)表30周年,江蘇昆山求解高質(zhì)量發(fā)展

澎湃新聞記者 陳珂
2018-07-24 07:48
來源:澎湃新聞
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連續(xù)多年位列全國百強縣榜單之首的江蘇昆山,如今已當仁不讓地成為中國縣域經(jīng)濟中的“模范生”、“領頭羊”。其經(jīng)濟總量高達3500億,相當于西部寧夏一個省份的GDP,與福建廈門、貴州貴陽、河南洛陽等地級市總量相當。其人均GDP達21萬多元,已超過張家港、常熟等蘇州其他強市。
然而,鮮為外界所知的是,早在30年前,昆山還是一個血吸蟲猖狂的農(nóng)業(yè)縣,甚至在蘇州6縣中屢屢排名老末,被稱作“小六子”。雖坐擁臨近上海、蘇州的地緣優(yōu)勢,當時昆山人卻有著安于現(xiàn)狀的想法。

那么,是什么因素讓昆山在短短三十年間迅速蛻變,不斷連續(xù)攀升多個臺階,持續(xù)實現(xiàn)“逆襲”之路的呢?

座談會現(xiàn)場  本文圖均為 昆山發(fā)布微信公眾號 圖

7月20日,江蘇昆山召開“紀念人民日報‘昆山之路’三評發(fā)表30周年座談會”。

澎湃新聞(www.kxwhcb.com)記者從座談會現(xiàn)場發(fā)現(xiàn),與會各界嘉賓的發(fā)言,似乎也從一些側(cè)面構(gòu)成了回答了上述謎題的“拼圖”。

1988年7月22日《人民日報》頭版文章

昆山的“蛻變”之路

時間回溯到30年前,1988年7月22日,《人民日報》頭版刊發(fā)了一則題為《自費開發(fā)——記昆山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)》的長篇通訊,并配發(fā)《“昆山之路”三評》評論員文章。

通訊作者之一新華社記者趙明告訴澎湃新聞,當年是因為聽說昆山自費建了一個未列入國家計劃的開發(fā)區(qū),隨之產(chǎn)生興趣前往昆山采訪,結(jié)果被昆山日新月異的變化所打動,才有了報道和評論的形成。

這也是“昆山之路”首次出現(xiàn)在媒體的報道中。

趙明和人民日報記者陳健合寫的這篇報道,主要是講述的昆山自辦開發(fā)區(qū)的故事。

1984年至1988年,國務院批準在我國沿海12個城市設立14個國家級開發(fā)區(qū)。昆山作為農(nóng)業(yè)縣,自然不在此列。但苦于昆山“窮”到叮當響現(xiàn)狀的昆山領導層,硬是在外界不解的目光中,出乎意料地在昆山自辟一塊地,拉起了自費建設開發(fā)區(qū)的大旗。這一舉動在當時可謂“石破天驚”。

此后,昆山人在一片塊蛙聲陣陣的農(nóng)田上開始了熱火朝天的開發(fā)區(qū)建設,拆遷、修路、建廠,一個個項目開始在這里“生根發(fā)芽”。

“當時我們做歸做,不宣傳。當時也考慮到可能會‘出事’。”時任昆山縣長、后任昆山市委書記、如今已年過八旬的吳克銓在座談會上回憶說,事后,很多人問他,當年為什么“敢做”?他的回答說,當時中央說“發(fā)展是硬道理”,要“解放思想、實事求是”,這些樸素的理念成為他信念的支撐。

干事創(chuàng)業(yè)的激情來自于哪里?“窮啊!當時老百姓窮,自己窮,兄弟姐妹們也窮。窮則思變。”時任昆山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任的宣炳龍自稱是昆山開發(fā)區(qū)的“施工隊長”,他如此直言當時的心態(tài)。

值得一提的是,當時開發(fā)區(qū)所有的建設都是自掏腰包。“富規(guī)劃,窮開發(fā)。”這是當時開發(fā)區(qū)對外喊出的口號。

其背景是,那時候的沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū),均有國家成億投資。但蹉跎多年的昆山人,要不來這錢,也不愿等下去。在沒有國家投資扶助的情況下,昆山縣政府通過自籌、貸款、征收土地開發(fā)費等途徑,籌集了1200多萬元。建設過程中不擺闊氣,量力而行,分階段實施,用錢精打細算,邊開發(fā)邊建設。道路、橋梁、下水道等自己干,其它設施都從無償撥款建設改為有償借款建設。

最終,昆山的首創(chuàng)精神和務實作風得到了認可,1992年8月,經(jīng)國務院批準成為國家級開發(fā)區(qū)。如今,這個開發(fā)區(qū)在中國國家級開發(fā)區(qū)綜合實力評比中位列第四,世界500強有20多家在開發(fā)區(qū)興辦項目。不僅如此,它也成為拉動昆山經(jīng)濟騰飛的最重要的“龍頭”。

“昆山之路”,到底是什么?

座談會上,多位發(fā)言人說道,一言以蔽之,到底“昆山之路”是什么?

不久前深入昆山采訪的新華社江蘇分社副總編凌軍輝說,他在采訪過程中發(fā)現(xiàn)一個現(xiàn)象:近年來,全國各地到昆山學習、取經(jīng)的很多,但能夠“復制”昆山成功經(jīng)驗的則很少。一些外地干部來昆山學習,看得情緒激動,談得頭頭是道,一旦回去后,卻往往一動不動。

究其原因,他認為昆山的成功經(jīng)驗不是浩浩幾十年的奮斗光陰,不是一個又一個建設發(fā)展的成果,“‘昆山之路’不是一條路,而是昆山干部群眾‘艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)’的昆山精神。”

他舉例,當年宣炳龍為了拿下全國第一家出口加工區(qū),兩年多時間跑了84次北京去匯報;為了拿下深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū),昆山副市長宋德強一年跑了30趟國家相關部委去溝通……

“(上世紀)80 年代中期我們解決工業(yè)從無到有的矛盾,九十年代初我們解決從小到大的矛盾,發(fā)展大企業(yè),2006年是我們由大走向強的階段,打造自己的專利等知識產(chǎn)權(quán)……”宣炳龍總結(jié)道,昆山的每一次轉(zhuǎn)型都是體制機制的創(chuàng)新,昆山經(jīng)濟的每一次突飛猛進都是不斷解放思想不斷創(chuàng)新的過程。

而如今,昆山面臨的新時代命題是:怎么使高質(zhì)量發(fā)展在昆山落地?

“還是要解放思想、開拓創(chuàng)新、敢想敢闖敢干。”宣炳龍說,“當然'變'就有風險,我們以前做的事風險也大,但改革就是革命,哪能沒有犧牲。”

人民日報江蘇分社社長賀廣華說,當前,就昆山而言,發(fā)展水平越高,所面臨的挑戰(zhàn)越大。昆山已“領跑”基本現(xiàn)代化新征,接下來,昆山如何自我加壓,持續(xù)釋放改革活力?如何兼容并蓄,屹立對外開放高地?如何主動對接國家大戰(zhàn)略,提升競爭新優(yōu)勢?乃至如何以開放推動改革,以改革促進開放,在更大范圍、更高層次上找坐標、定目標?……這些都是需要下大力氣謀劃的大事。

“從‘高速度’到‘高質(zhì)量’,昆山正處在新一輪爬坡過坎、滾石上山的關鍵時期。如果從寶貴的‘昆山之路’精神源泉中汲取力量,那么就會擁有足夠的勇氣。”賀廣華說,“‘昆山之路’最可寶貴的經(jīng)驗在于:不是坐等機遇,而是敢想敢干、敢闖敢試,從而克服了一個又一個困難,打破了一個又一個瓶頸,不斷走向輝煌。”

座談會的最后一項議程,昆山市委書記、市長杜小剛講話時說,“我們要向老領導老前輩對標學習,拿出當年自費開發(fā)昆山開發(fā)區(qū)的精神和魄力,力爭在全國率先建成具備縣域特點、具有國際影響力的昆山科創(chuàng)中心,打造科技創(chuàng)新策源地、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選地、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。”

“重溫走過的路,梳理‘昆山之路’經(jīng)驗,從‘唯實、揚長、奮斗’,到‘艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)’,再到‘敢于爭第一、勇于創(chuàng)唯一’,這些都是‘昆山之路’豐富精神內(nèi)涵,我們要倍加珍惜,在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革風起云涌,把握趨勢、搶抓機遇,實現(xiàn)從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。”杜小剛說。

    責任編輯:李克誠
    校對:劉威
    澎湃新聞報料:021-962866
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