4月23日，河南省南陽市公安局召開“交通管理便民利企十項措施”新聞發布會，從外地來宛車輛“輕違不罰”、宛籍車輛 “首違不罰”、增設夜間免費停車位、推進“學法減分”等方面推出十項交通管理便民利企措施。

一是外地來宛“輕違不罰”。對初次來宛的外地車輛，首次輕微交通違法行為不予處罰；對來到南陽景區旅游的外地車輛，在不影響安全和其他車輛通行的情況下，在周邊道路違停、不按規定車道行駛等輕微違法不予處罰。

二是宛籍車輛“首違不罰”。10項一般交通違法行為發生之前半年內，車輛和駕駛人在河南省內均沒有交通違法記錄且以往交通違法已處理的，只警告、不罰款、不記分。

三是城區增設夜間免費停車位。在中心城區停車需求量大且具備條件的道路增設夜間免費停車泊位，首批增設不少于2000個，此類車位允許在21:00-次日07:00免費停放。

四是全面推進“學法減分”。

五是優化貨車通行限制，收縮原高速環線管控區，并為配送生活、能源和應急等物資車輛開辟綠色通道，可通過“交管12123”App、南陽交警微信公眾號雙渠道網上申領入市電子通行碼。

其余措施分別為優化車駕管業務辦理、優化車輛檢驗服務、優化部門間業務辦理、優化駕考業務流程、優化農村公路平交路口設施。

發布會上，有媒體提問，南陽警方發布的“首違不罰”“輕違不罰”，主要針對哪些情形？

南陽市公安局有關負責人答復稱，2021年7月15日，新的《行政處罰法》開始實施，公安交管部門推出了“輕微違法不予處罰、一般違法首違免罰、嚴重違法依法處罰”的措施?！笆走`不罰”、“輕違不罰”是指對首次交通違法行為“只警告，不罰款，不記分”。

前述有關負責人表示，“首違不罰”需要具備的條件有：一是機動車六個月內無違法。機動車六個月內無現場、非現場違法，之前的非現場違法必須已處理交款且滿六個月； 二是機動車所有人六個月內無違法。機動車所有人六個月內無現場、非現場違法，駕駛證狀態正常；三是不按規定停車、禁鳴區鳴喇叭等十項一般交通違法。

在此基礎上，南陽交警進一步推出以下便民利民措施：對初次來宛的外地車輛，發生輕微交通違法，不予處罰；到南陽景區周邊的外地車輛，在不影響安全和其他車輛通行的情況下，發生違停、不按規定車道行駛等輕微交通違法不予處罰。