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【社論】降稅率,是最直白的減稅宣示
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相對于之前熱議的個稅起征點的調整,直接下調“國家第一稅”——增值稅的稅率更加實在。
3月28日,國務院常務會議確定深化增值稅改革措施時決定5月1日起制造業等增值稅稅率從17%降至16%,并將納稅人年銷售額標準由50萬和80萬上調至500萬元。這成為2018年減稅降費政策后的首個制度紅利,這也是整個“營改增”過程中嵌套的減稅措施,實現了減稅改革長短期的配套、稅種改換與稅率降低的配套。
僅僅是稅率下調1個百分點,就能撬動348億的減稅幅度,釋放實實在在的減稅紅利,稅率下調所帶來的減稅效應,可以說是最為直接明了的減稅利好。
財稅體系改革十分復雜,且具有相當的理解門檻,相比長期系統性的改革設計,直接降低增值稅稅率,是最易被大眾理解的減稅方式。
此外,增值稅稅率的改革,也是為未來增值稅改革進行鋪墊的信號。在制造業領域,和我國存在競爭關系的國家中,日本增值稅稅率為5%,韓國、越南、印度尼西亞均為10%。為了提高我國產品市場競爭力和降低實體經濟稅負,增值稅在稅率調整還有空間,中國制造的崛起需要稅收政策的助力。
其實,拉弗曲線擺在那里,一味增加政府稅收未必是好事,因為增加的稅收可能成為生產的負擔,成為民生的痛點,職能部門要跳出增稅的局限,要有改革的大局意識。
相對提升起征點、擴大減免額、增加抵扣項目等“復雜”的減稅措施,直接降稅率是最為簡單明了、看得見的,也更能彰顯決策層減稅減負、藏富于民的決心。在方方面面的財稅改革進一步推進過程中,需要長短期的利好政策搭配,最大程度上為實體經濟發展降低成本,給市場經濟主體更多騰挪轉換空間。
責任編輯:沈彬
校對:丁曉
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