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辛亥先烈王紹文遺骸安置問(wèn)題獲信訪聽(tīng)證:尊重歷史,妥善安葬
日前,就辛亥革命先烈王紹文先生遺骸安置問(wèn)題,西安市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)經(jīng)過(guò)聽(tīng)證會(huì)等程序后,給出了復(fù)核審核意見(jiàn),要求相關(guān)部門(mén)“本著尊重歷史,從實(shí)際出發(fā)的原則,依法依規(guī)妥善處理好王紹文先生遺骸的安葬工作”。

2021年,王紹文烈士遺骸暫存地曾被開(kāi)發(fā)商硬化,家屬交涉后開(kāi)發(fā)商將水泥敲開(kāi),并做了圍擋保護(hù)。
澎湃新聞此前報(bào)道,王紹文是陜西同盟會(huì)最早的會(huì)員之一,加入同盟會(huì)之后,王紹文主要做同盟會(huì)的會(huì)務(wù)工作,不僅積極參加同盟會(huì)在陜西的革命活動(dòng),而且變賣(mài)家中的房產(chǎn)、土地為陜西同盟會(huì)籌集活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。因策劃反對(duì)袁世凱的起義,于1916年2月15日被殺害,犧牲時(shí)年僅26歲。與王紹文同時(shí)遇害的有17人,加上在陜北遇害的張深如共計(jì)18人,他們被稱之為“反袁十八烈士”。王紹文遇害后,被葬于其老家雙水磨村,并立有碑石。在后來(lái)的政治運(yùn)動(dòng)中,王紹文的墳頭被平,墓碑也被砸毀,不知所蹤。王紹文的孫子王治中告訴澎湃新聞,后來(lái)他們每年祭奠的時(shí)候,就只能在墳?zāi)顾谖恢卯?huà)個(gè)圈,燒些紙。
2019年3月,王紹文的陵墓因“綠城春風(fēng)心語(yǔ)”地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)而被迫遷移,其遺骸臨時(shí)安置在該項(xiàng)目工地圍墻下。2021年5月7日,王紹文的曾孫王程前往這處工地查看時(shí)發(fā)現(xiàn),王紹文遺骸臨時(shí)安葬處地表已被施工方用混凝土硬化。
2021年5月8日,澎湃新聞刊發(fā)《辛亥革命先烈王紹文遺骸暫存地被地產(chǎn)商硬化,街道:將妥善處理》一文進(jìn)行報(bào)道。同時(shí),王紹文的曾孫王程等人也多方反映。之后,陜西省及西安市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此事做出批示。
西安市及高新區(qū)多個(gè)相關(guān)部門(mén)也曾多次召開(kāi)會(huì)議協(xié)商解決方案,但無(wú)定論。癥結(jié)主要在于,處理此事的相關(guān)部門(mén)人員認(rèn)為,辛亥革命先烈墓地如何解決,似無(wú)政策依據(jù)。
而《英雄烈士保護(hù)法》規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將英雄烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)和保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)英雄烈士紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)和管理。全國(guó)人大常委會(huì)法工委立法規(guī)劃室王思絲就《英雄烈士保護(hù)法》刊發(fā)的解讀文章認(rèn)為,“本法保護(hù)的英雄烈士,包括近代以來(lái),為國(guó)家、為民族、為人民作出犧牲和貢獻(xiàn)的英烈先驅(qū)和革命先行者。”
據(jù)此,2021年8月20日,王紹文的后人向有關(guān)部門(mén)提出書(shū)面訴求稱,希望能將王紹文的遺骸安葬于西安清涼山森林公園,該公園目前葬有陜西辛亥革命先驅(qū)井勿幕,“公園是公共用地,一來(lái)可以減少相關(guān)費(fèi)用,二來(lái)可以增加一處辛亥革命教育基地。”
2021年8月23日,西安市丈八街道辦事處作出《關(guān)于王程等反映王紹文先生墓地有關(guān)問(wèn)題信訪事項(xiàng)的答復(fù)意見(jiàn)書(shū)》稱,經(jīng)調(diào)查,因王紹文墓地?zé)o墓碑及任何保護(hù)性坐標(biāo),2019年3月,家屬和社區(qū)、開(kāi)發(fā)商三方協(xié)商,通過(guò)相應(yīng)措施確定大概方位,將王紹文遺骸從原墓地找出。但現(xiàn)場(chǎng)搜找王紹文遺骸的同時(shí),在周邊經(jīng)過(guò)仔細(xì)搜尋并未找到他的兩位遺孀的遺骸。
上述答復(fù)稱,該地所建項(xiàng)目為保障性住房,因施工方變更,新的施工方不知情,導(dǎo)致遺骸暫存地被硬化。得知該情況后,該辦立即要求開(kāi)發(fā)商將硬化處恢復(fù)原貌,并做了明顯標(biāo)識(shí)進(jìn)行保護(hù),該辦將協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)商對(duì)王紹文家屬進(jìn)行賠禮道歉。

王紹文烈士遺骸暫存地現(xiàn)狀。
此外,關(guān)于王紹文家屬提出將王紹文遺骸安葬于清涼山森林公園的請(qǐng)求,丈八街辦答復(fù)稱,此訴求超出該辦職權(quán)范圍,且已跨區(qū)域,建議家屬向市級(jí)相關(guān)部門(mén)咨詢。
上述答復(fù)意見(jiàn)稱:“由于原雙水磨村集體土地已被征收,王紹文先生墓暫存地所在區(qū)域,已被建設(shè)為居民小區(qū),我辦將積極協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)商,在王紹文遺骸遷移后,以合適方式進(jìn)行紀(jì)念。同時(shí),將協(xié)調(diào)雙水磨社區(qū)在鄠邑區(qū)金南山墓園免費(fèi)劃撥一個(gè)墓地,該墓地墓碑的修建在不違反相關(guān)規(guī)定的情況下由家屬商定,并給予一次性遷移、補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用20萬(wàn)元。”
王程等人不服上述答復(fù),并向西安高新區(qū)信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)查。西安高新區(qū)信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)審議后認(rèn)為,丈八街道辦事處的答復(fù)符合法律有關(guān)規(guī)定,決定維持該答復(fù)意見(jiàn)。
此后,王程等人向西安市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)核,因反映事項(xiàng)特殊復(fù)雜,該委于2023年3月17日召開(kāi)信訪事項(xiàng)聽(tīng)證評(píng)議會(huì)。
聽(tīng)證評(píng)議意見(jiàn)書(shū)顯示,信訪人王程等主要訴求為:要求開(kāi)發(fā)商道歉,在清涼山公園給予兩平方米安葬地并給予40萬(wàn)元賠償;或在開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)的小區(qū)建一王紹文紀(jì)念物,墓與雙水磨村墓地一起遷移,修建墓碑,給予一定賠償。
聽(tīng)證評(píng)議小組合議后認(rèn)為:對(duì)高新區(qū)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)復(fù)查意見(jiàn)不予支持;鑒于王紹文先生身份的特殊性,應(yīng)尊重歷史,從實(shí)際出發(fā),望責(zé)任單位按照相關(guān)規(guī)定,妥善安置。

西安市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)審核意見(jiàn)書(shū)。
3月28日,西安市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)作出審核意見(jiàn)書(shū),該委員會(huì)決定撤銷(xiāo)高新區(qū)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)于2021年9月27日出具的《信訪事項(xiàng)復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》和丈八街道辦2021年8月23日出具的《答復(fù)意見(jiàn)書(shū)》。

紅圈處為王紹文烈士遺骸暫存地。
西安市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)要求,請(qǐng)高新區(qū)信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)責(zé)成相關(guān)單位積極主動(dòng)與上級(jí)部門(mén)及申請(qǐng)人對(duì)接聯(lián)系,本著尊重歷史,從實(shí)際出發(fā)的原則,依法依規(guī)妥善處理好王紹文先生遺骸的安葬工作。





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