馬來西亞總理安瓦爾在博鰲亞洲論壇2023年年會開幕大會發表演講 

3月29日至4月1日，馬來西亞總理安瓦爾結合出席博鰲亞洲論壇2023年年會開幕式對中國進行正式訪問。這是他去年11月就任總理以來首次訪華，同行的還有約200名馬來西亞工商界人士。

據馬新社4月1日報道，安瓦爾當天在馬中商業論壇上表示，兩國商家已簽署19份諒解備忘錄，讓馬來西亞獲得1700億林吉特（約合人民幣2646億元）的投資承諾，再創歷史新高，彰顯了中國投資者對馬來西亞的信心。安瓦爾表示，馬方將與中方深化“一帶一路”建設，并拓展綠色發展、數字經濟等新興領域的經濟合作。

據馬媒《東方日報》3月24日報道，安瓦爾政治秘書曾敏凱稱，安瓦爾此次訪華不只著重于商業效果，還與國際關系與影響力有關，安瓦爾應被視為整個東南亞區域的代表，他的出訪是“以東南亞國家領導人的身份踏入了國際舞臺”。

在馬來西亞北方大學政治與國際關系學院教授阿茲祖?。∕ohd Azizuddin Mohd Sani）看來，安瓦爾“毫無疑問地”在海外塑造了一個穩定的政府形象，他向澎湃新聞（www.kxwhcb.com）表示，而這也將為馬來西亞吸引更多的合作。

馬來西亞總理安瓦爾。視覺中國 圖

積極出訪爭投資

安瓦爾此次訪華為期四天，3月31日下午，國家主席習近平在人民大會堂會見安瓦爾。4月1日歡迎儀式后，國務院總理李強也同安瓦爾舉行了會談。

今年開年以來，亞洲是安瓦爾外交活動的重中之重。按照慣例，馬來西亞新總理首度出訪都會前往鄰國印度尼西亞。1月，安瓦爾應邀訪問印尼，并與印尼總統佐科討論了參與印尼新首都努桑塔拉建設、兩國邊界劃分以及印尼外勞等問題。

隨后安瓦爾于1月30日到訪另一鄰國新加坡，與新加坡總理李顯龍簽署涉及數字經濟、綠色經濟與數據保護協議的三項雙邊協議，獲得了高達40億新加坡元（約合人民幣206億元）的外商直接投資。兩國還將促進馬新高鐵、柔新捷運系統等主要基礎設施項目的合作。據馬來西亞投資發展局（MIDA）網站此前公布數據，到2025年，數字經濟預計能夠為馬來西亞的國內生產總值（GDP）貢獻25.5%。3月1日至2日，安瓦爾訪問菲律賓并與菲律賓總統小馬科斯會面。

安瓦爾也將腳步邁出了東南亞。2月14日至16日，土耳其震后不久，安瓦爾即訪土表達慰問并通報援助情況；3月22日至24日，安瓦爾出訪沙特阿拉伯，《日經亞洲》刊文稱其有意與沙特修復自“一馬弊案”（1MDB事件）后降溫的兩國關系，提振馬來西亞在中東的影響力。

3月27日，安瓦爾在訪華前赴柬埔寨展開為期一天的訪問。在加強兩國多個領域的合作之外，安瓦爾還向柬埔寨首相洪森表示感謝，因柬埔寨政府協助馬來西亞將287名打工騙局受害者帶回馬來西亞?！拔冶仨毾蚴紫啵ê樯┑乐x，因為在我們不得不處理打工騙局課題時，柬埔寨是最積極給予協助的國家之一。這一事件影響到你們（柬埔寨）的公民，但你們還是幫我們帶回了287名馬來西亞的騙局受害者?！卑餐郀栒f，他試圖為過去一年東南亞沸沸揚揚的柬埔寨“豬仔案”畫上休止符。

當地時間2023年3月27日，柬埔寨金邊，柬埔寨首相洪森（右）在和平宮會晤期間與馬來西亞總理安瓦爾（左）握手。視覺中國 圖

在為本國招商引資、提升國際能見度的同時，安瓦爾多次強調團結、多元、“包容的伊斯蘭”等價值導向，還試圖為馬來西亞乃至東盟國家構建一個整體的區域整體發展理念，個人風格鮮明。

據外交部網站，3月31日下午，國家主席習近平在人民大會堂會見來華進行正式訪問的安瓦爾。習近平談及了安瓦爾提出的建設“昌明大馬”（Malaysia Madani）理念，指這一理念把發展和人民放在中心地位。

今年1月19日，安瓦爾首次宣布并介紹了自己的“昌明大馬”理念。這一理念包含六大原則，即永續（Kemampanan）、繁榮（Kesejahteraan）、創新（Daya cipta）、尊重（Hormat）、信任（Keyakinan）和關懷（Ihsan）。據馬來西亞《星報》3月30日報道，安瓦爾在博鰲亞洲論壇上用“昌明大馬”闡釋了多邊合作的意義，重申人類團結的價值觀。

“學者領袖”

“各位來賓，大家好！”3月30日，博鰲亞洲論壇年會開幕式上，安瓦爾用中文向全場問好。這一聲問候體現了馬來西亞的文化特點：作為一個有約五分之一華人人口的國家，它與中國之間不僅有經濟往來，也存在著文化上的聯系。

“文化”是長期以來安瓦爾參與政治的關鍵詞之一。1996年，他在《亞洲復興》（The Asian Renaissance）一書中描繪了這樣一個圖景：亞洲國家將走向文化自覺，并在求同存異中走向經濟繁榮。安瓦爾三十多年來孜孜追求的這一理念，在其近期的外交活動中多有體現。

3月2日，安瓦爾來到菲律賓大學發表主題為“亞洲復興30年：東盟策略啟示”的演講。他回顧了東南亞在反帝反殖民斗爭中走向團結的歷史，頻頻引用自己敬仰的菲律賓民族英雄黎剎（生卒年：1861-1898年）的名句。安瓦爾引述了黎剎關于有社會公正的思想，強調拉近貧富之間的懸殊差距、保證日常必需品的穩定供應與合理價格是與經濟發展一樣重要的課題。他強調東盟作為一個有著多元文化的區域集團，在所有關鍵問題上必須以全面合作為前進方向，在追求公正的過程中超越分歧，擴大共同點。

當地時間2023年3月2日，菲律賓大學，馬來西亞總理安瓦爾發表演講。視覺中國 圖

安瓦爾訪菲期間，菲律賓作家查爾斯·阿維拉于《馬尼拉時報》刊文，闡述安瓦爾如何以黎剎為師，并承襲了其思想譜系。阿維拉寫道，安瓦爾喜歡引用黎剎反映菲律賓民族解放運動的小說《不許犯我》（Noli Me Tangere）。菲律賓革命是亞洲第一場資產階級民族民主革命，在安瓦爾看來，其中追求民主自由的精神對亞洲國家具有普遍的啟發性，黎剎更因在泛馬來族群中掀起反殖民統治浪潮而被譽為“馬來人之驕”。

安瓦爾對黎剎的推崇背后是可以溝通馬來西亞、印尼、菲律賓等國的“泛馬來主義”思潮。安瓦爾2019年就曾到訪菲律賓，當時他只是國會議員、并無官職，卻能獲得時任總統杜特爾特的接見，被認為很不尋常。在與安瓦爾會面不久后，杜特爾特公開宣稱主要信仰天主教的菲律賓人也屬于馬來民族。馬來西亞憲法160條規定，“馬來人”必須是穆斯林，杜特爾特的論述因此讓持狹隘馬來民族主義立場的勢力頗感震驚。

對此，馬來西亞評論人唐南發曾在專欄文章上表示，二戰后盛行于馬來西亞的“馬來人”定義其實是政治產物，將馬來人和伊斯蘭教捆綁是一種政治操弄的結果，馬來西亞的馬來人定義與印尼、菲律賓等國并不相同。由此來看，安瓦爾對菲律賓的多次訪問、對黎剎的推崇和對更寬泛的馬來人定義的討論，表露出其有意打破壁壘、推動對話的意圖。

“橫向對比來看，東南亞國家領導人如菲律賓前總統杜特爾特、印尼現任總統佐科是‘實干派’，強調經濟發展、落實項目等；縱向對比來看，安瓦爾作為馬來西亞總理的風格不同于穆希丁、伊斯邁爾等前任，而更接近與他勢不兩立的馬哈蒂爾?！毙录悠聡H事務學會（研究所）高級研究員、馬來西亞太平洋研究中心首席顧問胡逸山告訴澎湃新聞，“安瓦爾和馬哈蒂爾不僅僅能干實事，還喜歡在行動和講話中表現自己的哲學思維?！?/p>

安瓦爾的思想底色其實是跨國伊斯蘭學生運動。就讀大學時，安瓦爾擔任馬來西亞全國穆斯林學生聯盟主席。1971年，他作為發起人之一創立了“伊斯蘭青年運動”（ABIM）。1974年，他因領導反對北部農村貧困狀況的示威活動而被判入獄20個月。

“上世紀70年代，安瓦爾受到風靡全球的伊斯蘭學生運動風潮影響，與土耳其等國的政治伊斯蘭、穆斯林學運勢力關系密切，他當時參與的學運就具有國際視野和跨越國境的特點?！焙萆秸f，“也正因如此，安瓦爾經歷了一個調整自身意識形態的過程。在上個世紀擔任副總理、輔佐時任總理馬哈蒂爾期間，他對自己過往的極端思想如大馬來主義、伊斯蘭政治等思想做了告別。”

為了成為多元族群國家馬來西亞的全民領袖，安瓦爾轉向新的思想，比如強調“回儒對話”、文明對話。“他曾在當時邀請新儒家學者杜維明來馬來西亞和本土學者詹德拉對談。在馬哈蒂爾于上世紀末將安瓦爾送進牢房后，安瓦爾在獄中消磨時光的方式也是看書，包括道家、儒家、西方經典文學等各方面的著作。”胡逸山說。

3月31日上午，安瓦爾在北京清華大學發表演講時再次以“各位來賓，大家好”開場，并強調包括華語在內的多語教學是馬來西亞的教育方向。教育領域的族群與語言問題一直是馬來西亞政壇的敏感話題，安瓦爾的這一表態因此顯得頗為珍貴。

《東方日報》曾評價稱，安瓦爾的政治哲學有理性、溫和、對其他文明的包容等價值觀。例如，他曾向本國的華人社群提出“我們都是一家人”的口號，雖然其背后拉攏選民的意圖十分明顯，但這確實令華社對其有所改觀。

欲興外交先解內憂

對于安瓦爾眼下提倡的“昌明大馬”理念，阿茲祖丁向澎湃新聞分析稱，該理念不算新鮮，安瓦爾在擔任伊斯蘭學生運動領袖時就表達過類似想法。這一理念雖然基于伊斯蘭教提出，但在不同社會中都有普世意義。阿茲祖丁相信，安瓦爾外交風格將吸引多國領導人成為他的朋友,相信安瓦爾會讓馬來西亞在全球舞臺上扮演更加積極的角色。“至少成為一個中等大國或回到曾經的亞洲四小虎之一的水平。”阿茲祖丁期望道。

阿茲祖丁的樂觀似乎有一定依據。馬來西亞統計局網站顯示，該國國內生產總值(GDP)在2022年第三季度實現14.2%的兩位數增長后，第四季度同比增長7%。2022年全年，馬來西亞經濟增長8.7%，遠高于2021年的3.1%。阿茲祖丁向澎湃新聞表示，作為一個小國，馬來西亞依賴國際合作、外商直接投資以及國內投資。“我們可以看到，亞馬遜、特斯拉等許多大公司都表示有興趣與馬來西亞合作，并在馬來西亞投資?！?/p>

馬來西亞吉隆坡 視覺中國 圖

然而，執政已滿百日的安瓦爾政府的內憂越發明顯，其與選民的蜜月期已算終結。《星洲日報》等五家媒體聯合發起的民調顯示，盡管64%的印度裔受訪者和58%的華裔受訪者認為安瓦爾領導的團結政府可以在未來五年內履行其選舉承諾，但有多達71%的馬來裔受訪者對安瓦爾政府感到不滿。馬來裔是馬來西亞的多數族群，約占該國人口七成。

“安瓦爾現在面臨最大的挑戰有兩個方面：第一，是振興馬來西亞經濟，所以這次對中國的訪問才顯得重要；第二，是要鞏固自己的政權。”胡逸山指出，“安瓦爾面對的最大挑戰來自馬來西亞的保守伊斯蘭勢力，亦即所謂的‘綠潮’。非常諷刺的是，這些勢力的思想其實和安瓦爾年輕的時候是差不多的。但人年紀大了、經歷過的也不同了，安瓦爾也變成中庸派、溫和派了?！?/p>

據《東方日報》3月27日報道，安瓦爾出訪沙特期間，未能按照預先公布的行程與沙特國王薩勒曼及王儲穆罕默德會面，馬國內反對派立即抓住機會指責這是一場“外交災難”，并稱安瓦爾在明知伊斯蘭教齋月第一周有較大變數的情況下仍貿然出訪，說明他“不了解沙特文化”。安瓦爾則反擊稱，沙特商界愿意投資馬來西亞，恰恰證明了馬政局穩定。

阿茲祖丁分析稱，反對派的指控是想在伊斯蘭教問題上拉低安瓦爾形象，希望馬來選民在即將到來的六州選舉中抵制安瓦爾領導的團結政府?！耙坏┤藗兛吹桨餐郀枎状纬鲈L帶來的好處，這些批評并非不可克服。”

馬來亞大學東盟區域主義中心主任拉胡爾·米什拉（Rahul Mishra）曾刊文稱，安瓦爾需要調和與執政聯盟內其他成員的分歧，兌現對社會公平的承諾，而諸如巫統現任主席兼副總理扎希德的腐敗丑聞則給其政府帶來直接挑戰。

在宗教、族群、腐敗等問題之外，經濟不景氣仍是馬來西亞社會直面的問題。安瓦爾在訪問柬埔寨期間特地關注了打工騙局問題，這一現象被馬來西亞社會稱為“賣豬仔”，被認為是經濟困境的注腳之一。曾親赴詐騙園區營救被騙人士的馬來西亞州議員沈春祥分析說，和新加坡等鄰國相比，馬來西亞很多年輕人沒有好的工作機會，所以才有至少2000多名馬來西亞人（以華人為主）被騙到分布于柬埔寨和緬甸的“電詐園區”。

據路透社2月14日報道，馬來西亞政府債務和負債目前為1.5萬億林吉特，約占GDP的82%。盡管政府債務水平高企和生活成本危機顯著，安瓦爾仍堅持不會重新引入商品及服務稅（GST），并推遲上調電價的計劃，以避免選民可能出現的不滿情緒。

在推動外交理念之前，安瓦爾仍需要確保馬來西亞國內政局穩定、經濟結構有所優化。“安瓦爾成功地為馬來西亞的政治和經濟帶來了信心。安瓦爾仍面臨著許多挑戰，需要努力解決新冠疫情后的許多國內問題，特別是消除赤貧、糧食安全和發展問題。”阿茲祖丁說。