馬來西亞總理安瓦爾在博鰲亞洲論壇2023年年會開幕大會發(fā)表演講 

3月29日至4月1日，馬來西亞總理安瓦爾結(jié)合出席博鰲亞洲論壇2023年年會開幕式對中國進行正式訪問。這是他去年11月就任總理以來首次訪華，同行的還有約200名馬來西亞工商界人士。

據(jù)馬新社4月1日報道，安瓦爾當(dāng)天在馬中商業(yè)論壇上表示，兩國商家已簽署19份諒解備忘錄，讓馬來西亞獲得1700億林吉特（約合人民幣2646億元）的投資承諾，再創(chuàng)歷史新高，彰顯了中國投資者對馬來西亞的信心。安瓦爾表示，馬方將與中方深化“一帶一路”建設(shè)，并拓展綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟等新興領(lǐng)域的經(jīng)濟合作。

據(jù)馬媒《東方日報》3月24日報道，安瓦爾政治秘書曾敏凱稱，安瓦爾此次訪華不只著重于商業(yè)效果，還與國際關(guān)系與影響力有關(guān)，安瓦爾應(yīng)被視為整個東南亞區(qū)域的代表，他的出訪是“以東南亞國家領(lǐng)導(dǎo)人的身份踏入了國際舞臺”。

在馬來西亞北方大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院教授阿茲祖丁（Mohd Azizuddin Mohd Sani）看來，安瓦爾“毫無疑問地”在海外塑造了一個穩(wěn)定的政府形象，他向澎湃新聞（www.kxwhcb.com）表示，而這也將為馬來西亞吸引更多的合作。

馬來西亞總理安瓦爾。視覺中國 圖

積極出訪爭投資

安瓦爾此次訪華為期四天，3月31日下午，國家主席習(xí)近平在人民大會堂會見安瓦爾。4月1日歡迎儀式后，國務(wù)院總理李強也同安瓦爾舉行了會談。

今年開年以來，亞洲是安瓦爾外交活動的重中之重。按照慣例，馬來西亞新總理首度出訪都會前往鄰國印度尼西亞。1月，安瓦爾應(yīng)邀訪問印尼，并與印尼總統(tǒng)佐科討論了參與印尼新首都努桑塔拉建設(shè)、兩國邊界劃分以及印尼外勞等問題。

隨后安瓦爾于1月30日到訪另一鄰國新加坡，與新加坡總理李顯龍簽署涉及數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟與數(shù)據(jù)保護協(xié)議的三項雙邊協(xié)議，獲得了高達40億新加坡元（約合人民幣206億元）的外商直接投資。兩國還將促進馬新高鐵、柔新捷運系統(tǒng)等主要基礎(chǔ)設(shè)施項目的合作。據(jù)馬來西亞投資發(fā)展局（MIDA）網(wǎng)站此前公布數(shù)據(jù)，到2025年，數(shù)字經(jīng)濟預(yù)計能夠為馬來西亞的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）貢獻25.5%。3月1日至2日，安瓦爾訪問菲律賓并與菲律賓總統(tǒng)小馬科斯會面。

安瓦爾也將腳步邁出了東南亞。2月14日至16日，土耳其震后不久，安瓦爾即訪土表達慰問并通報援助情況；3月22日至24日，安瓦爾出訪沙特阿拉伯，《日經(jīng)亞洲》刊文稱其有意與沙特修復(fù)自“一馬弊案”（1MDB事件）后降溫的兩國關(guān)系，提振馬來西亞在中東的影響力。

3月27日，安瓦爾在訪華前赴柬埔寨展開為期一天的訪問。在加強兩國多個領(lǐng)域的合作之外，安瓦爾還向柬埔寨首相洪森表示感謝，因柬埔寨政府協(xié)助馬來西亞將287名打工騙局受害者帶回馬來西亞。“我必須向首相（洪森）道謝，因為在我們不得不處理打工騙局課題時，柬埔寨是最積極給予協(xié)助的國家之一。這一事件影響到你們（柬埔寨）的公民，但你們還是幫我們帶回了287名馬來西亞的騙局受害者。”安瓦爾說，他試圖為過去一年東南亞沸沸揚揚的柬埔寨“豬仔案”畫上休止符。

當(dāng)?shù)貢r間2023年3月27日，柬埔寨金邊，柬埔寨首相洪森（右）在和平宮會晤期間與馬來西亞總理安瓦爾（左）握手。視覺中國 圖

在為本國招商引資、提升國際能見度的同時，安瓦爾多次強調(diào)團結(jié)、多元、“包容的伊斯蘭”等價值導(dǎo)向，還試圖為馬來西亞乃至東盟國家構(gòu)建一個整體的區(qū)域整體發(fā)展理念，個人風(fēng)格鮮明。

據(jù)外交部網(wǎng)站，3月31日下午，國家主席習(xí)近平在人民大會堂會見來華進行正式訪問的安瓦爾。習(xí)近平談及了安瓦爾提出的建設(shè)“昌明大馬”（Malaysia Madani）理念，指這一理念把發(fā)展和人民放在中心地位。

今年1月19日，安瓦爾首次宣布并介紹了自己的“昌明大馬”理念。這一理念包含六大原則，即永續(xù)（Kemampanan）、繁榮（Kesejahteraan）、創(chuàng)新（Daya cipta）、尊重（Hormat）、信任（Keyakinan）和關(guān)懷（Ihsan）。據(jù)馬來西亞《星報》3月30日報道，安瓦爾在博鰲亞洲論壇上用“昌明大馬”闡釋了多邊合作的意義，重申人類團結(jié)的價值觀。

“學(xué)者領(lǐng)袖”

“各位來賓，大家好！”3月30日，博鰲亞洲論壇年會開幕式上，安瓦爾用中文向全場問好。這一聲問候體現(xiàn)了馬來西亞的文化特點：作為一個有約五分之一華人人口的國家，它與中國之間不僅有經(jīng)濟往來，也存在著文化上的聯(lián)系。

“文化”是長期以來安瓦爾參與政治的關(guān)鍵詞之一。1996年，他在《亞洲復(fù)興》（The Asian Renaissance）一書中描繪了這樣一個圖景：亞洲國家將走向文化自覺，并在求同存異中走向經(jīng)濟繁榮。安瓦爾三十多年來孜孜追求的這一理念，在其近期的外交活動中多有體現(xiàn)。

3月2日，安瓦爾來到菲律賓大學(xué)發(fā)表主題為“亞洲復(fù)興30年：東盟策略啟示”的演講。他回顧了東南亞在反帝反殖民斗爭中走向團結(jié)的歷史，頻頻引用自己敬仰的菲律賓民族英雄黎剎（生卒年：1861-1898年）的名句。安瓦爾引述了黎剎關(guān)于有社會公正的思想，強調(diào)拉近貧富之間的懸殊差距、保證日常必需品的穩(wěn)定供應(yīng)與合理價格是與經(jīng)濟發(fā)展一樣重要的課題。他強調(diào)東盟作為一個有著多元文化的區(qū)域集團，在所有關(guān)鍵問題上必須以全面合作為前進方向，在追求公正的過程中超越分歧，擴大共同點。

當(dāng)?shù)貢r間2023年3月2日，菲律賓大學(xué)，馬來西亞總理安瓦爾發(fā)表演講。視覺中國 圖

安瓦爾訪菲期間，菲律賓作家查爾斯·阿維拉于《馬尼拉時報》刊文，闡述安瓦爾如何以黎剎為師，并承襲了其思想譜系。阿維拉寫道，安瓦爾喜歡引用黎剎反映菲律賓民族解放運動的小說《不許犯我》（Noli Me Tangere）。菲律賓革命是亞洲第一場資產(chǎn)階級民族民主革命，在安瓦爾看來，其中追求民主自由的精神對亞洲國家具有普遍的啟發(fā)性，黎剎更因在泛馬來族群中掀起反殖民統(tǒng)治浪潮而被譽為“馬來人之驕”。

安瓦爾對黎剎的推崇背后是可以溝通馬來西亞、印尼、菲律賓等國的“泛馬來主義”思潮。安瓦爾2019年就曾到訪菲律賓，當(dāng)時他只是國會議員、并無官職，卻能獲得時任總統(tǒng)杜特爾特的接見，被認(rèn)為很不尋常。在與安瓦爾會面不久后，杜特爾特公開宣稱主要信仰天主教的菲律賓人也屬于馬來民族。馬來西亞憲法160條規(guī)定，“馬來人”必須是穆斯林，杜特爾特的論述因此讓持狹隘馬來民族主義立場的勢力頗感震驚。

對此，馬來西亞評論人唐南發(fā)曾在專欄文章上表示，二戰(zhàn)后盛行于馬來西亞的“馬來人”定義其實是政治產(chǎn)物，將馬來人和伊斯蘭教捆綁是一種政治操弄的結(jié)果，馬來西亞的馬來人定義與印尼、菲律賓等國并不相同。由此來看，安瓦爾對菲律賓的多次訪問、對黎剎的推崇和對更寬泛的馬來人定義的討論，表露出其有意打破壁壘、推動對話的意圖。

“橫向?qū)Ρ葋砜矗瑬|南亞國家領(lǐng)導(dǎo)人如菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特、印尼現(xiàn)任總統(tǒng)佐科是‘實干派’，強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展、落實項目等；縱向?qū)Ρ葋砜矗餐郀栕鳛轳R來西亞總理的風(fēng)格不同于穆希丁、伊斯邁爾等前任，而更接近與他勢不兩立的馬哈蒂爾。”新加坡國際事務(wù)學(xué)會（研究所）高級研究員、馬來西亞太平洋研究中心首席顧問胡逸山告訴澎湃新聞，“安瓦爾和馬哈蒂爾不僅僅能干實事，還喜歡在行動和講話中表現(xiàn)自己的哲學(xué)思維。”

安瓦爾的思想底色其實是跨國伊斯蘭學(xué)生運動。就讀大學(xué)時，安瓦爾擔(dān)任馬來西亞全國穆斯林學(xué)生聯(lián)盟主席。1971年，他作為發(fā)起人之一創(chuàng)立了“伊斯蘭青年運動”（ABIM）。1974年，他因領(lǐng)導(dǎo)反對北部農(nóng)村貧困狀況的示威活動而被判入獄20個月。

“上世紀(jì)70年代，安瓦爾受到風(fēng)靡全球的伊斯蘭學(xué)生運動風(fēng)潮影響，與土耳其等國的政治伊斯蘭、穆斯林學(xué)運勢力關(guān)系密切，他當(dāng)時參與的學(xué)運就具有國際視野和跨越國境的特點。”胡逸山說，“也正因如此，安瓦爾經(jīng)歷了一個調(diào)整自身意識形態(tài)的過程。在上個世紀(jì)擔(dān)任副總理、輔佐時任總理馬哈蒂爾期間，他對自己過往的極端思想如大馬來主義、伊斯蘭政治等思想做了告別。”

為了成為多元族群國家馬來西亞的全民領(lǐng)袖，安瓦爾轉(zhuǎn)向新的思想，比如強調(diào)“回儒對話”、文明對話。“他曾在當(dāng)時邀請新儒家學(xué)者杜維明來馬來西亞和本土學(xué)者詹德拉對談。在馬哈蒂爾于上世紀(jì)末將安瓦爾送進牢房后，安瓦爾在獄中消磨時光的方式也是看書，包括道家、儒家、西方經(jīng)典文學(xué)等各方面的著作。”胡逸山說。

3月31日上午，安瓦爾在北京清華大學(xué)發(fā)表演講時再次以“各位來賓，大家好”開場，并強調(diào)包括華語在內(nèi)的多語教學(xué)是馬來西亞的教育方向。教育領(lǐng)域的族群與語言問題一直是馬來西亞政壇的敏感話題，安瓦爾的這一表態(tài)因此顯得頗為珍貴。

《東方日報》曾評價稱，安瓦爾的政治哲學(xué)有理性、溫和、對其他文明的包容等價值觀。例如，他曾向本國的華人社群提出“我們都是一家人”的口號，雖然其背后拉攏選民的意圖十分明顯，但這確實令華社對其有所改觀。

欲興外交先解內(nèi)憂

對于安瓦爾眼下提倡的“昌明大馬”理念，阿茲祖丁向澎湃新聞分析稱，該理念不算新鮮，安瓦爾在擔(dān)任伊斯蘭學(xué)生運動領(lǐng)袖時就表達過類似想法。這一理念雖然基于伊斯蘭教提出，但在不同社會中都有普世意義。阿茲祖丁相信，安瓦爾外交風(fēng)格將吸引多國領(lǐng)導(dǎo)人成為他的朋友,相信安瓦爾會讓馬來西亞在全球舞臺上扮演更加積極的角色。“至少成為一個中等大國或回到曾經(jīng)的亞洲四小虎之一的水平。”阿茲祖丁期望道。

阿茲祖丁的樂觀似乎有一定依據(jù)。馬來西亞統(tǒng)計局網(wǎng)站顯示，該國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)在2022年第三季度實現(xiàn)14.2%的兩位數(shù)增長后，第四季度同比增長7%。2022年全年，馬來西亞經(jīng)濟增長8.7%，遠高于2021年的3.1%。阿茲祖丁向澎湃新聞表示，作為一個小國，馬來西亞依賴國際合作、外商直接投資以及國內(nèi)投資。“我們可以看到，亞馬遜、特斯拉等許多大公司都表示有興趣與馬來西亞合作，并在馬來西亞投資。”

馬來西亞吉隆坡 視覺中國 圖

然而，執(zhí)政已滿百日的安瓦爾政府的內(nèi)憂越發(fā)明顯，其與選民的蜜月期已算終結(jié)。《星洲日報》等五家媒體聯(lián)合發(fā)起的民調(diào)顯示，盡管64%的印度裔受訪者和58%的華裔受訪者認(rèn)為安瓦爾領(lǐng)導(dǎo)的團結(jié)政府可以在未來五年內(nèi)履行其選舉承諾，但有多達71%的馬來裔受訪者對安瓦爾政府感到不滿。馬來裔是馬來西亞的多數(shù)族群，約占該國人口七成。

“安瓦爾現(xiàn)在面臨最大的挑戰(zhàn)有兩個方面：第一，是振興馬來西亞經(jīng)濟，所以這次對中國的訪問才顯得重要；第二，是要鞏固自己的政權(quán)。”胡逸山指出，“安瓦爾面對的最大挑戰(zhàn)來自馬來西亞的保守伊斯蘭勢力，亦即所謂的‘綠潮’。非常諷刺的是，這些勢力的思想其實和安瓦爾年輕的時候是差不多的。但人年紀(jì)大了、經(jīng)歷過的也不同了，安瓦爾也變成中庸派、溫和派了。”

據(jù)《東方日報》3月27日報道，安瓦爾出訪沙特期間，未能按照預(yù)先公布的行程與沙特國王薩勒曼及王儲穆罕默德會面，馬國內(nèi)反對派立即抓住機會指責(zé)這是一場“外交災(zāi)難”，并稱安瓦爾在明知伊斯蘭教齋月第一周有較大變數(shù)的情況下仍貿(mào)然出訪，說明他“不了解沙特文化”。安瓦爾則反擊稱，沙特商界愿意投資馬來西亞，恰恰證明了馬政局穩(wěn)定。

阿茲祖丁分析稱，反對派的指控是想在伊斯蘭教問題上拉低安瓦爾形象，希望馬來選民在即將到來的六州選舉中抵制安瓦爾領(lǐng)導(dǎo)的團結(jié)政府。“一旦人們看到安瓦爾幾次出訪帶來的好處，這些批評并非不可克服。”

馬來亞大學(xué)東盟區(qū)域主義中心主任拉胡爾·米什拉（Rahul Mishra）曾刊文稱，安瓦爾需要調(diào)和與執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)其他成員的分歧，兌現(xiàn)對社會公平的承諾，而諸如巫統(tǒng)現(xiàn)任主席兼副總理扎希德的腐敗丑聞則給其政府帶來直接挑戰(zhàn)。

在宗教、族群、腐敗等問題之外，經(jīng)濟不景氣仍是馬來西亞社會直面的問題。安瓦爾在訪問柬埔寨期間特地關(guān)注了打工騙局問題，這一現(xiàn)象被馬來西亞社會稱為“賣豬仔”，被認(rèn)為是經(jīng)濟困境的注腳之一。曾親赴詐騙園區(qū)營救被騙人士的馬來西亞州議員沈春祥分析說，和新加坡等鄰國相比，馬來西亞很多年輕人沒有好的工作機會，所以才有至少2000多名馬來西亞人（以華人為主）被騙到分布于柬埔寨和緬甸的“電詐園區(qū)”。

據(jù)路透社2月14日報道，馬來西亞政府債務(wù)和負(fù)債目前為1.5萬億林吉特，約占GDP的82%。盡管政府債務(wù)水平高企和生活成本危機顯著，安瓦爾仍堅持不會重新引入商品及服務(wù)稅（GST），并推遲上調(diào)電價的計劃，以避免選民可能出現(xiàn)的不滿情緒。

在推動外交理念之前，安瓦爾仍需要確保馬來西亞國內(nèi)政局穩(wěn)定、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。“安瓦爾成功地為馬來西亞的政治和經(jīng)濟帶來了信心。安瓦爾仍面臨著許多挑戰(zhàn)，需要努力解決新冠疫情后的許多國內(nèi)問題，特別是消除赤貧、糧食安全和發(fā)展問題。”阿茲祖丁說。