3月31日，博鰲亞洲論壇副理事長、中方首席代表、央行原行長周小川在博鰲亞洲論壇2023年年會“數字時代的金融基礎設施與金融服務”圓桌會上表示，數字貨幣的定義不要唯我獨尊，也不要那么著急，就想贏者通吃。到目前為止，每隔三到五年，技術的變化和各方面因素的變化都會導致局面產生大的變化，這是新的數字時代的特點。

“哪怕你在一段時間內，你覺得你已經贏者通吃了，你已經占據主導地位了，已經是最引人注目了，但是可能隔了3年或者5年再回頭一看也不是那樣。原來所講的安全性，覺得是非常安全絕對保險的，但是三年以后發現盜竊現象。”周小川說道。

周小川表示，有些人是從技術體系，從銀行業務的角度來說，有的人是從技術的角度去做，可能是對不上，同時確實也有一點相互競爭的關系。

周小川指出，在互聯網時代有一個特性叫贏者通吃，所以誰都希望當個贏者，通吃了以后就把別人壓下去了。“所以基本上就是有些張三說我這個數字貨幣叫數字貨幣李四的不是，李四說張三都不是，王五過一會又進來了，說只有我的數字貨幣是數字貨幣。”

周小川表示，爭論的特點無非是，是不是區塊鏈的、是不是加密的，加密又分在哪個環節加密，是不是去中心化的，是不是Token-based。

他提醒道，曾經一度聲音比較響的是說只有以區塊鏈為技術的、Token-based、decentralized（去中心化的）、央行都管不著的、也不需要像過去的這種金融基礎服務的做法的才是數字貨幣，但后來也出了很多“毛病”。所以說技術更新是非常快的，每隔幾年都有新的技術，這種爭議大家需要小心。