編者按

實施國企改革三年行動是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大決策。1月31日召開的全國國有企業改革三年行動總結電視電話會議，標志著國企改革三年行動主要目標任務已經完成。國企改革三年行動以來，肇慶市直國資系統持續深化國資國企改革，扎實推進各項改革任務落地落實，改革重點任務實現破局闖關的新成果、新成效。為此，“肇慶國資”公眾號開設“國企改革三年行動”專欄，介紹肇慶國資國企改革案例經驗，為實現市直國資國企高質量發展積蓄強大后勁、提供強大動能。今天為您帶來國企改革三年行動之《廣東金葉集團：全面深化國企改革，推動高質量發展》。

廣東金葉投資控股集團有限公司（下稱廣東金葉集團），是肇慶市國資委直管的國有獨資企業，主要從事產業資本投資和金融資本投資等資本投資業務。近年來，廣東金葉集團認真貫徹落實國企改革三年行動方案，在市委、市政府的正確領導下，嚴格按照市國資委的工作部署和要求，堅持黨建引領發展，全力以赴推動國企改革三年行動各項任務落地落實，進一步推動企業市場化運作、規范化管理，使公司管理效能顯著提升，公司現代企業管理體制機制穩步推進，風控管理體系更加完善，日益符合產業投資控股集團公司的市場化競爭要求，企業高質量發展基礎得以夯實。2022年，廣東金葉集團累計實現營收12.55億元，利潤總額1.6億元，入庫稅金5000萬元，上繳國資收益3700萬元。

經驗做法

（一）全面貫徹“兩個一以貫之”，完善現代企業法人治理制度建設。

廣東金葉集團全面落實“兩個一以貫之”要求，切實把加強黨的領導和完善公司治理有機統一，不斷完善企業法人治理制度。集團及屬下子公司將全面堅持黨的領導列入章程，修訂完善公司章程。

一是落實黨委書記和董事長“一肩挑”，從領導體制上確保黨的領導與董事會決策的深度融合。

?二是落實“三重一大”決策制度，把黨組織研究討論作為董事會、經營管理層等決策重大問題的前置程序，從運行機制上保障黨組織意圖在重大決策中得到充分體現，發揮企業黨委“把方向、管大局、保落實”的領導作用。

?三是落實外部董事制度建設工作，引進4名專職外部董事，實現了外部董事占多數，有效加強董事會決策監督。

?四是積極推動優化黨委會、董事會、經理層以及監督層協調運轉的議事決策機制，進一步完善外部董事制度以及制定《董事會向經理層授權管理制度》，使黨委會與董事會、經理層、監督層等治理主體形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的管理體系。

（二）加快落實新材料產業鏈布局，做強產業投資主業

廣東金葉集團按照市委、市政府關于“產業強市”的戰略部署，堅定向市屬產業控股集團轉型的發展目標，全力推動屬下控股的新三板掛牌企業廣東羚光做強做大新能源材料項目，加快構建“動力電池負極材料+電子元器件材料”雙主業格局，加大產業投資力度，加快提升產能。

隨著2022年貴州廠區第二條1.3萬噸負極材料石墨化項目如期建成投產，目前已具備年產3萬噸鋰電池負極材料一體化產能，初步形成了上規模、成體系、具有地方影響力的良好開局；抓住電子元器件材料發展機遇，加快建設高要市金利首年產能8000噸芯片級電子化學品材料項目，提升電子元器件材料產品市場競爭力。同時，廣東羚光去年經營業績大幅提升，為IPO奠定了業績基礎。

（三）深化混合所有制改革，強化多種資本合作共贏格局

廣東金葉集團不斷深化混合所有制改革，在投資、實業、金融等產業板塊開展多元化股權合作，以“市場化運作、規范化管理”的經營理念聚攏社會資本，與具備產業優勢的民營資本合作共謀發展，借鑒其市場化經營管理經驗，充分發揮股權多元化企業的機制優勢及國有資本的杠桿引導作用，提升綜合社會效益，構建國有與民營資本合作共贏格局，在日益激烈的市場競爭環境中保持了長期穩定健康發展。

2022年，廣東金葉集團屬下廣東羚光公司先后完成了兩輪股票定向增發，募集資本金3.5億元，在有效充實公司資本金實力的同時，成功引進了包括上市公司風華高科在內的多家戰略投資者，為企業高質量發展奠定了堅實基礎。

（四）完善風險經營管理機制，保障業務穩健發展

廣東金葉集團科學把握企業風險與收益的辯證關系，不斷完善市場化風險經營管理機制。

一是建立健全全流程風險管控機制，制定貫穿業務全流程的風險識別化解機制。

二是加強專業化管理，實行獨立風險評審制度，組建風險評審委員會，引入經驗豐富的外部專家，降低內部人控制風險。

三是加強專業化人才培養，搭建具備專業素質高、政治過硬的干部隊伍，為集團風險管控提供強有力的人才保障。

（五）一企一策，建立完善市場化薪酬考核機制

廣東金葉集團明確了“一企一策”的市場化薪酬考核原則，堅決打破“大鍋飯”思維，實行與市場相適應的經營機制，實行全員績效考核，企業考核指標、權重、激勵約束機制均結合集團產業發展部署、行業形勢及其經營基礎而有針對性地量身定做，在市場化經營業務主體中全面覆蓋實施創收創利獎，使經營層和基層員工與經營業務利益共享、風險共擔，充分激發干部職工的主人翁精神。

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?2023年，廣東金葉集團將以深化鞏固國企改革三年行動工作成果、開展對標一流創建明星企業為契機，緊緊圍繞市國資委“項目建設年”工作規劃部署，以推動重點項目工作落地為重要抓手，奮力推進企業高質量發展，為肇慶經濟建設作出更大貢獻！

資料來源 | 廣東金葉集團

?編輯 | 曾苑

審核 | 梁佩卿 周祎明 田甜 黃興海

肇慶國資全媒體編輯