7月8日，由東北大學、中國（海南）改革發展研究院、中國東北振興研究院共同舉辦“中國東北振興研究院專家委員會第二次會議暨紀念改革開放40周年座談會”在北京舉行。

澎湃新聞（www.kxwhcb.com）從座談會上了解到，與會專家圍繞“回顧改革歷程”，“呼喚改革精神”，“全面助推振興”三個議題進行研討和交流。

有專家指出，國內外局勢變化與東北振興息息相關，東北地區應該充分利用世界局勢變化，尤其是東北亞局勢變化為東北振興帶來的戰略機遇，通過深化改革和擴大開放加快東北全面振興的進程。

談及目前東北經濟發展形勢，東北大學校長、中國東北振興研究院院長趙繼在會上表示，新一輪東北全面振興戰略實施以來，東北經濟社會發展呈現一些好的跡象，一是營商環境政府改善力度比較大，二是東北三省四市的經濟形勢企穩向好跡象顯現。

但他同時指出，東北發展也面臨兩大挑戰，一是國企改革的壓力依然繁重，二是社保壓力依然很大，這些更深層次的問題，是東北地區改革中的重要難點問題，也是東北振興研究院重點研究的課題。

中國（海南）改革發展研究院院長、中國東北振興研究院院長遲福林認為，一定要在新的背景下研究東北問題的迫切性。他進一步提出了新時期東北全面振興幾點建議。

遲福林表示，破解難題的關鍵在于通過內需拉動消費，當前，對內需的重視程度在很多地方都不足，沒有采取有效的措施來釋放巨大的內需潛力；東北的核心問題是體制機制問題，要以改革來破題東北矛盾；東北地區的改革中，政府改革尤為重要，應該考慮政府如何通過行政體制改革來推動整個經濟體制改革。

從政府角度出發，中國行政體制改革研究會副會長兼秘書長王滿傳認為，東北地區營商環境應該重點關注三個問題：第一，政商關系的問題。東北發展滯后，很重要的原因是國企過多。第二，政企關系的問題。第三，社會文化與營商環境的關系，因為東北有很豐富的文化資源，怎么把它利用好。

中國財政科學研究院院長劉尚希則認為，改革開放40周年，需要思考東北如何通過思想解放來重塑改革開放的社會環境。他建議，振興東北僅僅研究經濟是不夠的，要把東北的經濟、社會和政治關聯起來去研究。

“例如，營商環境很大程度就是社會環境和政治生態。要改善東北營商環境，需要樹立一些改善營商環境的典型案例，并加大宣傳力度以改善輿論導向，吸引外部投資東北。”劉尚希說。

中國企業改革與發展研究會副會長周放生表示，我國改革開放40周年最重要的經驗，就是通過改革釋放發展空間和改善激勵機制，改革要大膽嘗試，給予改革探索過程一定的空間，要建立容錯機制。

中國東北振興研究院是在國家發改委的直接指導下，由東北大學和中國（海南）改革發展研究院共同發起設立，由東北地區政府和相關高校、研究機構共同參與建設，以東北振興理論和政策研究為特色，為中央政府和東北地區各地方政府提供政策咨詢，服務于黨和國家全面振興東北政策決策的新型高端智庫。