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北京四中院:房屋征拆等案件占比攀升,13區(qū)出現(xiàn)政府敗訴案
“房屋土地征收拆遷騰退等涉民生案件占比持續(xù)攀升,新類型案件不斷出現(xiàn)。”7月5日,北京四中院向社會公布的《2017年度行政案件司法審查報告》顯示,2017年北京四中院辦理一審行政案件達1544件,其中國有土地上房屋征收與補償案件占比27%,“行政機關敗訴率與新行政訴訟法實施一年時相比下降了14.4%?!?/p>
報告顯示,2017年北京四中院共辦理一審行政案件1544件,比2016年有小幅上升,裁定不予立案178件,相較于2016年同比下降86.9%。其中,房屋土地征收拆遷騰退等涉民生案件占比持續(xù)攀升,學區(qū)劃分、配售經(jīng)適房等新類型案件不斷出現(xiàn),同期政府信息公開類案件則呈現(xiàn)大幅下降,僅占9%。
報告還顯示,在行政訴訟化解過程中,原告主動撤訴率和息訴服判率雙雙大幅提升,原告主動申請撤訴的案件達到269件,是2016年的近3倍。
數(shù)據(jù)表明,2017年,北京四中院審結的一審行政案件中,判決行政機關敗訴的案件有76件,占全部實體判決案件的17.6%,同比上升了3.3個百分點,有13個區(qū)政府出現(xiàn)敗訴案件。行政機關敗訴案件中,直管公房管理類案件占比最大,達到28.9%。其余依次為行政復議、履行法定職責、行政強制、信息公開、土地管理、征收拆遷類案件。
“由于直管公房管理類案件多源于公房承租人及其親屬之間的財產(chǎn)糾紛,導致區(qū)政府被動介入到較為復雜的家庭矛盾中。”北京四中院副院長程琥分析說,在公房管理過程中和公房類案件審理中,可供遵循的規(guī)范依據(jù)較少,給行政機關進行公房承租人變更等管理行為和法院審判工作帶來一定困難,導致在司法審查中該類案件行政機關的敗訴率處于較高水平,也遠高于其他類型的行政案件。
通報還顯示,2017年各區(qū)政府在運用法治方式推動工作的意識和能力進一步增強,行政機關敗訴率與新行政訴訟法實施一年時相比下降了14.4%,司法建議對照整改程度不斷提高,行政機關工作人員出庭率連續(xù)三年保持100%。





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