經過兩年不懈努力，上海農村人居環境優化工程交出滿意答卷。

兩年來，上海的鄉村更美了。除了“小橋流水人家”的怡然環境，還有干凈平坦的馬路，架空桿線不再亂如麻，生活垃圾不再污染河流……漫步其間，鄉村不是“臟亂差”，而是靜而美。

村民的獲得感、幸福感、安全感更高了。崇明區依托后花博時代，有了花田、花路、花溪、花宅；奉賢區著重鄉村產業發展，形成鄉村商務區、農藝公園總部區等多個片區；松江區聚焦農戶庭院、口袋公園、小微景觀三要素，一村一方案提升村容風貌……

提檔升級改造完成后的曹治路 浦東發布微信公眾號 資料圖

 農村公路提檔升級改造完成1100公里

3月22日，澎湃新聞（www.kxwhcb.com）記者從上海市農業農村委獲悉，兩年來，上海農村人居環境優化工程實施具體建設項目1367個。截至2022年11月底，農村人居環境優化工程實施的重點任務如期完成。

其中，上海村莊的改造完成3.6萬戶，農村公路提檔升級改造完成1100公里，村內嚴重破損道路達標改建完成721.9公里，嚴重破損橋梁改建完成508座。美麗庭院（小三園：小菜園、小花園、小果園）建成23.7萬個，農村架空桿線完成序化7776公里，農村公共服務設施新改建完成790個。農村生活污水處理設施建成4萬戶和問題設施完成整改14萬戶。生態清潔小流域示范點建成15個。高標準農田新建完成7.4萬畝，農藥包裝廢棄物實現100%回收，農膜的回收率達到97%。農村生活垃圾分類達標率穩定在95%以上，生活垃圾回收利用率達到40%。

上海農村人居環境優化工程成效顯著，農村的整體面貌由干凈整潔逐步向優化美化轉變。

改建后的小菜園展示了田園生活的詩情畫意。 上海大調研微信公眾號 資料圖

首先體現在鄉村環境風貌的明顯改善。常態化開展村莊清潔行動，鄉村環境基本達到干凈整潔有序，持續推進美麗庭院（小三園）建設，全域農村環境實現普遍優化。兩年完成51個鄉村振興示范村、92個市級美麗鄉村示范村建設，形成了一批村容風貌提升的典型示范。

垃圾分類在上海農村地區已實現全覆蓋。 上海大調研微信公眾號 資料圖

其次，公共基礎設施水平逐步提高。農村生活垃圾分類全面實現，衛生戶廁覆蓋率100%，生活污水治理率90%，行政村至少配置一座公共廁所。完成農村公路提檔升級改造，村內道路建設管養責任全面落實。每個行政村設置1處家門口服務站，提供事務辦理、醫療衛生、文化體育等一站式服務。

此外，農民群眾滿意度持續提升。2022年底，上海市質協用戶評價中心對100個村開展了村民滿意度調查，累計訪談1315人。村民對本村環境的總體滿意度得分為96.5分，超過95%的村民對本村環境情況表示“非常滿意”或“較為滿意”，整體滿意度較高。

張江鎮環東村一景 浦東三農微信公眾號 資料圖

“農村人居環境+一網統管”

因地制宜提升鄉村風貌，上海各區都有長足的努力。

在浦東新區，“美麗庭院2.0”計劃，讓全域推進架空桿線有序化，提升公共區域美化；寶山、閔行兩區以優化工程為契機，完成區級美麗鄉村建設全覆蓋工作；嘉定區實施“美麗村落、美麗庭院、美麗河道”“三美麗”工程；金山區以“美麗一條埭”為抓手，推動鄉村風貌提升；松江區聚焦農戶庭院、口袋公園、小微景觀三要素，一村一方案提升村容風貌；青浦區實施人居環境優化和區級美麗鄉村同創“二合一”工程；奉賢區統籌人居優化與鄉村產業發展，形成南莊公路鄉村商務區、農藝公園總部區等多個美麗鄉村片區；崇明區依托后花博時代，全域打造花田、花路、花溪、花宅。

同時，各涉農區都在積極探索利用“一網統管”平臺助推農村人居環境優化。如寶山、閔行、嘉定、金山等區依托“一網統管”平臺，開展了農村人居環境檢查。浦東新區率先建立了全覆蓋的農村綜合環境管理機制，形成農村環境管理責任清單表，明確管理內容、責任主體、養護主體、監管主體，所有管養設施信息錄入GIS信息管理系統，并同步打通與區城運平臺的通道，實現了農村人居環境問題的動態監管、精準管理、快速處置和閉環管理。

此外，“農業農村保險”也助力優化工程。在實施優化工程過程中，金山區創新設立農村村民建房保險和環境整治費用補償保險，為205戶農戶開展農房修繕、宅前屋后環境整治、小三園品質提升提供配套金融服務。2022年起，金山區還創新開發村容村貌優化提升保險，共帶動6鎮28個村參保，保費規模達到2940萬元。通過保險機制的介入，建立“政府+保險+村民”的“以工代賑”新機制，為村民、施工人員、工程項目標的等對象提供全面的風險保障，提高了村民參與人居環境整治的責任意識。

總的來看，優化工程達到預期目標，農村面貌變化明顯，農民群眾感受度高。

上海市農業農村委進一步指出，目前看來，在項目建設中仍存在一些短板和弱項，譬如在全覆蓋高水平上還存在差距，以及長效管護機制還不夠健全等，需要在下一階段進一步優化完善。