由于在難民政策問題上與總理默克爾存在分歧，德國內(nèi)政部長、基社盟（CSU）領(lǐng)導(dǎo)人澤霍費爾周日（7月1日）宣布，正在考慮辭職。此言在德國政界掀起軒然大波。

所幸，默克爾火速找他協(xié)商，并且達成共識。雙方同意，他們會減少進入德國的難民數(shù)量，也容許行政單位果斷拒絕沒有機會獲得庇護的人。

澤霍費爾說“清晰的協(xié)議”令他“十分滿意”，現(xiàn)在已經(jīng)確定打消離職念頭，將留下來繼續(xù)做內(nèi)政部長。德國政府避免了分裂的危機。默克爾表示，這是“真正適當(dāng)?shù)耐讌f(xié)”。

是什么原因，讓澤霍費爾光是一個模糊的念頭就能讓德國政府亂了陣腳?

近70年來，基社盟與默克爾所領(lǐng)導(dǎo)的基民盟一直是姊妹黨，兩黨以聯(lián)盟黨身份在德國政壇共進退，但兩黨此前在移民難民政策上分歧頗大。

根據(jù)德國之聲7月3日報道，在程序上，按照德國憲法，聯(lián)邦部長主動辭職和被罷免之間沒有區(qū)別，即在目前的事件當(dāng)中，澤霍費爾如果提出辭職實際等于請求默克爾總理罷免他。但是，一旦澤霍費爾提出被罷免（即辭職）的請求，默克爾不能單獨作出決定，她必須向聯(lián)邦總統(tǒng)施泰因邁爾轉(zhuǎn)呈這個案子，因為總統(tǒng)是德國唯一一位有權(quán)罷免內(nèi)閣部長的人。

如果澤霍費爾做出辭去聯(lián)邦內(nèi)政部長的決定，基社盟必須提出接替澤霍費爾的人選。

假如基社盟不愿繼續(xù)留在默克爾領(lǐng)導(dǎo)的基民盟與社民黨組成的大聯(lián)合政府內(nèi)，基社盟則將召回目前在該政府內(nèi)的所有基社盟籍的部長。這個局面一旦形成，聯(lián)邦政府在議院便失去了多數(shù)支持。

如果基社盟決定提名接替澤霍費爾的繼任者，默克爾政府則可以繼續(xù)執(zhí)政，但此番折騰不會不留下痕跡，默克爾總理同基社盟之間的關(guān)系將持續(xù)緊張。

如果基社盟離開聯(lián)邦政府，將會出現(xiàn)多種可能性，但沒有一種對默克爾而言是理想的：

1. 組成少數(shù)派政府

默克爾領(lǐng)導(dǎo)的基民盟和社民黨同意的話，可以繼續(xù)執(zhí)政，雖然在聯(lián)邦議院失去了多數(shù)，但仍有可能在反對黨陣營找到在某個議題上可以臨時合作的伙伴，比如在表決一項法案需要議會多數(shù)的時候。

去年聯(lián)邦議院大選過后，政府卻一直遲遲不能組成。在那段期間里，默克爾曾表示寧愿重新大選，也不愿組成一個少數(shù)派政府。

2. 組成新內(nèi)閣

基民盟和社民黨可以尋找替代基社盟的政黨，比如主張經(jīng)濟全盤自由化的自民黨，或者注重環(huán)保政策的綠黨。不過默克爾作為總理的權(quán)威將在談判中有所削弱。

3. 把默克爾選下去

技術(shù)上可行、但不大可能出現(xiàn)的第3種選項是，默克爾接受議會的非信任表決。如果基社盟離開基民盟，議會從理論上而言能夠組成反對默克爾的多數(shù)，但實際上無法成功，因為黨派之間分歧很大，無法聯(lián)合選出一人挑戰(zhàn)默克爾，因此各黨照舊推選自己無法獲得議會多數(shù)支持的總理候選人。

4. 重新大選

如果默克爾政府垮了，那么解散本屆議會、舉行新一輪大選將成為自然選項。但宣布新大選的程序非常復(fù)雜，默克爾曾說過，寧愿舉行新的大選，也不要少數(shù)政府。一旦施泰因邁爾總統(tǒng)決定解散政府，選舉將在60天內(nèi)舉行。

既然澤霍費爾決定不要辭職，新的問題變成： 基社盟與基民盟達成的協(xié)議，聯(lián)合政府內(nèi)的第三個政黨－社民黨是否愿意配合。目前社民黨主席納勒斯(Andrea Nahles)說，在做最后決定之前還有很多要談。雙方周二早上就會開始討論。