當地時間2023年3月16日，日本東京，韓國總統(tǒng)尹錫悅(左)與日本首相岸田文雄在首相官邸舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會后握手。 本文圖片 視覺中國  

“本周，東京的櫻花比往常開得更早一些。”日本首相岸田文雄對到訪的韓國總統(tǒng)尹錫悅說，“在春意盎然的日子里，很高興能和尹總統(tǒng)一起為我們的未來關系翻開新的篇章。”尹錫悅回應，“我們在東京的會晤具有特殊的意義，它告訴兩國人民，因各種懸而未決問題而陷入困境的韓日關系迎來了新的開始。”

3月16日，尹錫悅偕夫人金建希赴日進行工作訪問，與岸田文雄進行了長達1小時的會談。除國際會議的場合之外，這是自2011年以來韓國總統(tǒng)首次專程訪問日本并參與韓日首腦會談。會上雙方同意重啟“穿梭外交”，岸田文雄承諾適當時機回訪韓國。

從韓國政府3月6日發(fā)布二戰(zhàn)強征勞工賠償問題解決方案，到隨后的尹錫悅訪日，韓日之間十余年的緊張關系在不到半個月的時間內迅速“融冰”。作為回應，日本解除了對韓半導體出口管制，《韓日軍事情報保護協(xié)定》也恢復正常。

上海對外經貿大學朝鮮半島研究中心主任、國際關系學系教授詹德斌對澎湃新聞（www.kxwhcb.com）指出，韓日近年來的許多糾葛的核心是二戰(zhàn)強征勞工賠償問題，這一核心障礙一旦消除，一系列問題都迎刃而解。這次韓國單方面讓步，沒有給日本造成任何負擔，日本自然積極響應。

尹錫悅出訪日本的當天，有二戰(zhàn)強征勞工案的原告就韓國政府發(fā)布的賠償解決方案提起訴訟。盡管如此，尹錫悅在會談后的記者會上表明，不會對被告日企進行追償。吃下定心丸的岸田文雄滿臉笑意，16日晚邀請尹錫悅夫婦先后在兩家餐廳用餐，并準備了尹錫悅喜愛的蛋包飯，盡顯地主之誼。

一夜之間由冬入春，韓日間的“暖意”為何突如其來，之后是否會面臨“倒春寒”，或許有跡可循。

當地時間2023年3月16日，日本東京，韓國總統(tǒng)尹錫悅(左)與日本首相岸田文雄(右)在銀座著名餐廳煉瓦亭（Rengatei）用餐，互相敬酒。  

“蛋包飯外交”

過去，日本前首相安倍晉三曾邀請到訪的美國前總統(tǒng)奧巴馬在東京銀座的頂級壽司店用餐。餐后，安倍對日媒說，奧巴馬告訴他“這是我一生中品嘗過的最棒的壽司”。安倍的待客之道因此被廣為稱道。岸田文雄此番宴請尹錫悅似乎在循著前任的老路，多家日媒刊發(fā)了以“蛋包飯外交”為題的報道。

據日媒報道，16日，首腦會談和聯(lián)合記者會結束后，岸田文雄夫婦和尹錫悅夫婦先后抵達位于東京銀座的壽喜燒餐廳“吉澤”，該店已有近百年歷史。當晚9點多結束第一餐后，岸田和尹錫悅又單獨前往位于銀座的西餐廳“煉瓦亭”，一起吃蛋包飯。席間，尹錫悅提議品嘗韓國的燒酒，岸田文雄在嘗試之后稱其具有“韓日友好之味”。

一夜兩宴頗不尋常。據《每日新聞》報道，尹錫悅的父親曾在日本一橋大學留學，尹本人此前在日本吃蛋包飯時印象深刻，稱之為“回憶中的味道”。日本方面得知這一信息后，根據尹錫悅的喜好安排了這一餐。日本外務省官員稱，如此安排晚宴是為了讓雙方領導人更好地了解對方，這是改善關系的第一步。

然而在韓國國內許多人看來，“蛋包飯外交”儼然是一種羞辱。韓國最大在野黨共同民主黨黨首李在明17日稱，“韓國卑躬屈膝向對方乞求和解，這副嘴臉真可悲。他們（日方）用一碗蛋包飯換來所謂的正義，換來趾高氣昂和受害者的人權歷史。”

3月初，韓國公布的二戰(zhàn)強征勞工賠償問題解決方案，由第三方代替被告日企賠償，這是兩國之間糾纏已久的分歧點，尹錫悅頂著國內輿論反對的壓力做出了讓步。詹德斌指出，對日本來說，尹錫悅是個值得合作的人。尹政府力推韓日關系改善，實際上是一種認知轉換，保守政府有強烈的親美、親日傾向，與進步政府相比，對國家利益的判斷不同。尹政府認為日本不是威脅而是伙伴，在安全、經濟方面需要與日本展開合作。

此次會晤中，韓日商定將加緊討論加強安全、經濟、人文交流等多領域合作，將重啟長期中斷的韓日安全對話和韓日副部級戰(zhàn)略對話，并建立“韓日經濟安全對話”機制。在應對朝鮮問題方面，尹錫悅特別提到了他啟程訪日的前一天，朝鮮試射彈道導彈，強調韓日、韓美日合作應對朝鮮的重要性。

韓國西江大學國際關系教授金在淳對澎湃新聞表示，日韓兩國現(xiàn)在有了合作的勢頭，將會加強針對朝鮮核武器和導彈威脅的防御和威懾，保護和促進基于規(guī)則的國際秩序，特別是在“印太地區(qū)”的國際秩序，并強化經濟安全。

值得注意的是，韓日首腦在會晤后的記者會上都提到了中國。岸田文雄表示，韓日政府商定在諸多領域活躍溝通，并就其具體方案之一“盡快重啟韓中日高級別交流”達成共識。尹錫悅也表示，韓日中在保持聯(lián)絡的基礎上，將在經濟領域具有共同利益的方面進行合作。韓聯(lián)社稱，停擺三年多的中日韓領導人會議能否重開備受關注。

“尹錫悅提到中日韓經濟合作，說明他希望在一些問題上取得微妙的平衡。”上海國際問題研究院中日關系研究中心秘書長、研究員蔡亮指出，不論是韓國還是日本的財界商界，想要在中美之間取得平衡的余地越來越小，從這個角度來看東北亞的形勢會更加不穩(wěn)定。不過，對于中日韓領導人會議還是有期待的，這期間若有意外的突發(fā)事件就很危險，因此還要觀其言、聽其行。

當地時間2023年3月16日，日本東京，韓國總統(tǒng)尹錫悅(左)與日本首相岸田文雄(右)在銀座著名餐廳煉瓦亭（Rengatei）合影。

“隱藏”的談話內容

盡管日韓首腦共同出席了記者會，談及一系列會談成果，但是雙方并未發(fā)表聯(lián)合聲明。關于會談內容的全貌，韓國方面有“難言之隱”。

據日本時事通信社報道，岸田文雄在首腦會談上要求韓方切實履行2015年雙方就“慰安婦”問題達成的協(xié)議。岸田文雄當時作為日本外務大臣主管協(xié)議簽署事務。就此話題，韓方會后卻一字未提。據《韓民族日報》報道，當記者就日媒報道追問韓國總統(tǒng)室，會談內容是否涉及慰安婦問題時，總統(tǒng)室的一名高官避而不答，稱“大部分討論都是關于發(fā)展面向未來的韓日關系”。

韓日政府于2015年12月達成《韓日慰安婦問題協(xié)議》，次年7月根據協(xié)議成立“和解與治愈基金會”。然而，文在寅政府上臺后提出重新談判協(xié)議內容，基金會于2018年解散，《慰安婦協(xié)議》事實上已成一紙空文，韓日政府圍繞此問題的磋商進展緩慢。

尹錫悅訪日營造出融洽氛圍，自然不愿被雙方分歧破壞。而且，日本政府未就二戰(zhàn)強征勞工問題做出直接明確的道歉，韓國國內不滿情緒上升，有網友稱尹錫悅訪日為“屈辱外交”。在此背景下，尹政府對于信息發(fā)布更顯謹慎，恐刺激民意，但終究難掩兩國之間的未解之結。

對尹錫悅而言，由于今年韓國沒有國政選舉，執(zhí)政黨國民力量黨又選出了清一色的“親尹”領導班子，因此國內的負面輿論暫時難對他構成太大威脅。從現(xiàn)在開始直至年底，尹政府能否拿出韓日關系改善的具體成效，對于說服民意至關重要，因為明年4月的國會選舉將是一個“審判日”。

目前，日方回報中最主要的一項是對韓半導體管制措施，韓國國家安保室長金圣翰16日評價其為“重大成果”。但是詹德斌表示，從統(tǒng)計數據上看這一制裁對韓國沒有造成太大的影響，日本并沒有停止對韓出口相關產品。無論從雙邊半導體領域還是芯片聯(lián)盟的合作，這一措施的象征性意義較大，自此雙方就可以討論合作，韓國可以盡快融入調整中的半導體供應鏈，否則日本可能會搶占優(yōu)勢。

事實上，此次韓日互動中的一些所謂“成果”的內在并不充實。比如，日本經濟團體聯(lián)合會和韓國全國經濟人聯(lián)合會16日宣布，雙方出資設立“韓日·日韓未來合作基金”。《韓民族日報》稱，該基金是為配合兩國首腦會晤而倉促設立的，在沒有確定具體項目和參與企業(yè)的情況下啟動。16日上午突然通知召開新聞發(fā)布會的消息，發(fā)布會現(xiàn)場沒有桌椅，記者們只能站著或坐在地上采訪。

韓國全國經濟人聯(lián)合會有關人士表示，“韓日·日韓未來合作基金”相關的聯(lián)合文件調整還需要一些時間。實際上，韓日關系改善也難一蹴而就，還有更長的路要走。蔡亮認為，現(xiàn)在韓日之間的高層政治熱度，實際上是尹錫悅方面的“一頭熱”，美國的力量也只能讓日韓高層去做政治彌合，但日韓之間的諸多矛盾涉及到許多問題糾纏不清，包括歷史問題、領土沖突、民族恩怨，雙方關系有反復的可能性。

“韓日關系改善的前景，最大變數實際上來自日本。”詹德斌表示，韓國政府的意志是確定的，而日本首相如果在考慮自身執(zhí)政的需要去迎合右翼，采取一些偏右的政策，比如參拜靖國神社等，都會刺激到韓國，韓日關系立即就會“冷凍”。

向美國“交差”

韓日關系在這個春天急速解凍，背后有著尹錫悅對美“交差”的一番盤算。

3月6日，韓國政府公布二戰(zhàn)強征勞工賠償方案，第二天美韓雙方就分別官宣，尹錫悅將于4月26日對美國進行國事訪問，并與美國總統(tǒng)拜登舉行首腦會談。這將是尹錫悅第三次與拜登舉行首腦會談，也是韓國總統(tǒng)時隔12年對美進行國事訪問。

白宮新聞發(fā)言人卡琳·讓-皮埃爾7日表示，拜登總統(tǒng)將為到訪的尹錫悅舉行國宴，慶祝美韓同盟70周年，并強調這將是拜登上任兩年多來第二次以國宴招待外國元首，上一次國宴招待的是法國總統(tǒng)馬克龍。

韓日關系拉近，美國樂見其成。白宮國家安全委員會戰(zhàn)略溝通協(xié)調員約翰·柯比16日表示，“美國當然會繼續(xù)支持兩個國家朝著持久進步的方向努力”。美日韓三邊伙伴關系是“維護和推進我們建立一個更安全、更有保障、更繁榮印太地區(qū)的關鍵”。下個月，尹錫悅將帶著韓日關系改善的成果與美國總統(tǒng)拜登會面。

多年來，美國一直敦促首爾與東京化解分歧，以強化美日韓三國的同盟力量。蔡亮說，韓日關系改善，從大環(huán)境來看是拜登上臺重整同盟，從小處看則是尹錫悅的親美立場明晰。美國想要在“印太”發(fā)揮影響力，東北亞的同盟國中相對更加依仗日本，那么美國就希望韓國在一些問題上對日本做出讓步，改善韓日關系。

“日本人已經給了美國想要的大部分東西，在許多層面來看，美日都是模范盟友。”斯坦福大學美國亞洲外交政策專家丹尼爾·斯奈德在接受美媒采訪時說道。就近期來看，日本去年末修改“安保三文件”，大幅增加防衛(wèi)預算，回應了美國的要求。在俄烏沖突問題上，日本也緊緊追隨美國步伐，對俄實施制裁，對烏進行援助。

當然，韓國對美也有所表示，比如去年推出了韓版“印太戰(zhàn)略”，現(xiàn)在又大力改善韓日關系。詹德斌認為，韓國加強對日關系，有政治、經濟、軍事、安全上的多重目的，但是在經濟方面顯然不想排斥中國，因為中韓貿易額是顯而易見的。日韓首腦此次都提到了中國，韓日關系改善，中日韓在一些三邊問題上的合作肯定要比過去好一些，畢竟消除了日韓關系不佳的負面因素，而且中國也希望推動三邊合作，有利于地區(qū)一體化。