國家發展改革委日前公布關于創新和完善促進綠色發展價格機制的意見 。意見指出，要健全固體廢物處理收費機制。2020年底前，全國城市及建制鎮全面建立生活垃圾處理收費制度。同時，探索建立農村垃圾處理收費制度。

全面建立覆蓋成本并合理盈利的固體廢物處理收費機制，加快建立有利于促進垃圾分類和減量化、資源化、無害化處理的激勵約束機制。

（一）建立健全城鎮生活垃圾處理收費機制。按照補償成本并合理盈利的原則，制定和調整城鎮生活垃圾處理收費標準。2020年底前，全國城市及建制鎮全面建立生活垃圾處理收費制度。鼓勵各地創新垃圾處理收費模式，提高收繳率。鼓勵各地制定促進垃圾協同處理的綜合性配套政策，支持水泥、有機肥等企業參與垃圾資源化利用。

（二）完善城鎮生活垃圾分類和減量化激勵機制。積極推進城鎮生活垃圾處理收費方式改革，對非居民用戶推行垃圾計量收費，并實行分類垃圾與混合垃圾差別化收費等政策，提高混合垃圾收費標準；對具備條件的居民用戶，實行計量收費和差別化收費，加快推進垃圾分類。鼓勵城鎮生活垃圾收集、運輸、處理市場化運營，已經形成充分競爭的環節，實行雙方協商定價。

（三）探索建立農村垃圾處理收費制度。在已實行垃圾處理制度的農村地區，建立農村垃圾處理收費制度，綜合考慮當地經濟發展水平、農戶承受能力、垃圾處理成本等因素，合理確定收費標準，促進鄉村環境改善。

（四）完善危險廢物處置收費機制。按照補償危險廢物收集、運輸、貯存和處置成本并合理盈利的原則，制定和調整危險廢物處置收費標準，提高危險廢物處置能力。綜合考慮區域內醫療機構總量和結構、醫療廢物實際產生量及處理總成本等因素，合理核定醫療廢物處置定額、定量收費標準，收費方式由醫療廢物處置單位和醫療機構協商確定。加強工業危險廢物和社會源危險廢物處置成本調查，合理確定并動態調整收費標準；在確保危險廢物收集、運輸、貯存、處置全流程監控，違法違規行為可追溯的前提下，處置收費標準可由雙方協商確定。

（原題為《發改委：2020年底前，全國城市建立生活垃圾處理收費制度》）