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美俄首腦會(huì)晤選在赫爾辛基,有哪些門(mén)道?

李驥志/@新華國(guó)際
2018-06-29 17:29
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???新華國(guó)際6月29日消息,俄羅斯總統(tǒng)普京與美國(guó)總統(tǒng)特朗普將于7月16日在芬蘭首都赫爾辛基舉行會(huì)晤。俄總統(tǒng)新聞局說(shuō),俄美領(lǐng)導(dǎo)人將就兩國(guó)關(guān)系現(xiàn)狀、發(fā)展前景和重大國(guó)際問(wèn)題進(jìn)行會(huì)談。白宮方面稱,雙方將討論美俄雙邊關(guān)系和一系列國(guó)家安全議題。

那么,美俄首腦會(huì)晤地點(diǎn)最終選在赫爾辛基,雙方都有哪些考量?

本文圖均為 微博@新華國(guó)際 圖

1、延續(xù)對(duì)話傳統(tǒng)

選擇赫爾辛基作為美俄首腦會(huì)晤地點(diǎn),可以說(shuō)延續(xù)了芬蘭主持東西方對(duì)話的傳統(tǒng)。

芬蘭總統(tǒng)尼尼斯托28日發(fā)表聲明說(shuō),芬蘭一直以來(lái)都倡導(dǎo)國(guó)際對(duì)話。過(guò)去一年里,美俄副外長(zhǎng)級(jí)會(huì)談和美俄最高軍事指揮官會(huì)談都在芬蘭舉行。即將舉行的美俄首腦會(huì)晤將是這一系列對(duì)話中級(jí)別最高的一次。

芬蘭與會(huì)談雙方的美國(guó)和俄羅斯關(guān)系良好。尼尼斯托與普京如今保持著每年至少見(jiàn)一次面的傳統(tǒng)。在歐盟與俄羅斯相互制裁期間,尼尼斯托與普京的會(huì)晤是為數(shù)不多的對(duì)話渠道之一。

2、保持立場(chǎng)平衡

芬蘭在東西方陣營(yíng)之間保持著微妙平衡。芬蘭歷史上曾是中立國(guó),自冷戰(zhàn)結(jié)束和芬蘭加入歐盟以來(lái),可以說(shuō)結(jié)束了芬蘭保持中立的歷史。如今,芬蘭和瑞典都是北約的“增強(qiáng)伙伴”。

芬蘭國(guó)內(nèi)圍繞是否應(yīng)該加入北約的討論從未停止,烏克蘭危機(jī)過(guò)后,這些討論一度升溫。在是否加入北約問(wèn)題上,尼尼斯托總統(tǒng)的態(tài)度至關(guān)重要。他一直沒(méi)有反對(duì)加入北約,但同時(shí)強(qiáng)調(diào)國(guó)防不能指望美國(guó)幫助,要更多地依靠地區(qū)伙伴和歐盟,而且堅(jiān)持認(rèn)為應(yīng)該與俄羅斯發(fā)展正常關(guān)系。

可以說(shuō),尼尼斯托的堅(jiān)定立場(chǎng),維護(hù)了芬蘭成為東西方對(duì)話場(chǎng)合的歷史作用。

3、時(shí)機(jī)地點(diǎn)滿意

雖然芬蘭的政治觀察人士對(duì)美國(guó)媒體仍把芬蘭稱作“中立國(guó)”感到不滿,但他們不否認(rèn),選擇在芬蘭舉行會(huì)晤,美俄雙方領(lǐng)導(dǎo)人都不會(huì)覺(jué)得“委屈”。

芬蘭歷史上曾是沙俄管轄的大公國(guó),獨(dú)立后也一直沒(méi)有加入北約。芬蘭與俄羅斯有著漫長(zhǎng)的邊境線,普京乘機(jī)飛過(guò)邊境只要一個(gè)小時(shí)左右,就像在“家門(mén)口會(huì)客”一樣。

普京7月15日將出席俄羅斯世界杯決賽。莫斯科到赫爾辛基飛行時(shí)間不到兩小時(shí),普京即使16日當(dāng)天飛到赫爾辛基也來(lái)得及。

而對(duì)于特朗普來(lái)說(shuō),芬蘭是歐盟成員,又是北約的“增強(qiáng)伙伴”,值得信賴。在與普京會(huì)晤前,特朗普定于7月11日至12日在布魯塞爾參加北約峰會(huì),之后訪問(wèn)英國(guó)。

4、辦會(huì)經(jīng)驗(yàn)豐富

芬蘭在舉行類似的國(guó)際會(huì)談方面可謂經(jīng)驗(yàn)豐富,曾多次成為美蘇峰會(huì)地點(diǎn)。

1975年,芬蘭主持了旨在改善東西方關(guān)系的會(huì)議,35國(guó)簽署了《赫爾辛基協(xié)議》,并誕生了歐洲安全與合作組織。1990年,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)老布什和原蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人戈?duì)柊蛦谭蛟谶@里會(huì)面;1997年,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)克林頓和俄羅斯總統(tǒng)葉利欽也在此會(huì)晤。

芬蘭媒體人士回憶說(shuō),1990年美俄領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí),芬蘭方面提前一周才接到通知,在很短時(shí)間內(nèi)成功籌備了會(huì)談。而這一次,留出了兩周準(zhǔn)備時(shí)間,與以往相比時(shí)間充裕許多。

分析人士還指出,芬蘭的安全和保密工作做得很出色。比如6月初舉行的美俄最高軍事指揮官會(huì)談,外界一直不知情,直到會(huì)談開(kāi)始時(shí)才公布。

(原題為《解局 | 美俄首腦會(huì)晤選在赫爾辛基,有哪些門(mén)道?》)

    責(zé)任編輯:文聰玲
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