第六屆公共績效治理高端論壇在蘭州大學(xué)召開

2023-03-10 18:22

來源：澎湃新聞·澎湃號·政務(wù)

3月4日-5日，由蘭州大學(xué)管理學(xué)院和蘭州大學(xué)中國政府績效管理研究中心主辦的“第六屆公共績效治理高端論壇暨全國政府績效管理博士生論壇”在蘭州大學(xué)舉行，本次論壇的主題為“中國式現(xiàn)代化與政府績效治理”。蘭州大學(xué)副校長沙勇忠，中國行政管理學(xué)會原執(zhí)行副會長兼秘書長高小平，蘭州大學(xué)管理學(xué)院名譽(yù)院長、中國政府績效管理研究中心主任包國憲參加開幕式并致辭。開幕式由蘭州大學(xué)管理學(xué)院院長何文盛教授主持。

來自中國行政管理學(xué)會、中共中央黨校（國家行政學(xué)院）、清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等機(jī)構(gòu)和高校的專家學(xué)者、核心期刊主編代表和來自全國十余所高校的博士生共計(jì)100余人線下參加會議，累計(jì)13.36萬人通過線上直播的方式觀看會議。

沙勇忠表示，新時(shí)代對推進(jìn)中國國家治理現(xiàn)代化、政府績效治理現(xiàn)代化提出更高、更迫切的要求，深入理解政府績效治理和中國式現(xiàn)代化的邏輯關(guān)系，深度思考在推動實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化中如何更好發(fā)揮公共績效治理的作用，是大家共同的責(zé)任和使命；希望與會專家為公共管理學(xué)科發(fā)展建言獻(xiàn)策，推動新時(shí)代新階段政府績效管理理論和實(shí)踐更上一層、更進(jìn)一步，共同為甘肅建設(shè)、蘭大發(fā)展匯聚力量。

高小平表示，論壇以政府績效治理為主題，已經(jīng)連續(xù)開了10多年，在政府績效治理領(lǐng)域做出了很多標(biāo)志性研究成果，涌現(xiàn)了一大批杰出人才，也培育了很多新生代力量，蘭州大學(xué)中國政府績效管理研究中心開創(chuàng)了中國政府績效管理研究的多方面先河。

包國憲提出，政府績效在公共管理領(lǐng)域具有范式意義，橫跨公共管理所有領(lǐng)域，是政府合法性的核心來源，更是一種治國理政的理論和方法。如何以黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為核心，以黨政融合為運(yùn)行機(jī)制，通過持續(xù)提升政府的治理績效從而助力于中國式現(xiàn)代化，成為學(xué)術(shù)界與實(shí)務(wù)界共同面臨的重要問題。

主題報(bào)告階段，中國行政管理學(xué)會高小平研究員，中國人民大學(xué)交叉研究院、公共管理學(xué)院楊開峰教授，上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院吳建南教授，四川大學(xué)公共管理學(xué)院姜曉萍教授，南京大學(xué)政府管理學(xué)院孔繁斌教授，中國礦業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院王義保教授，北京大學(xué)政府管理學(xué)院周志忍教授，哈爾濱工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院、《公共管理學(xué)報(bào)》主編米加寧教授，清華大學(xué)公共管理學(xué)院楊永恒教授，華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院張毅教授，蘭州大學(xué)管理學(xué)院何文盛教授，北京大學(xué)政府管理學(xué)院楊立華教授，華南理工大學(xué)公共管理學(xué)院鄭方輝教授，復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院朱春奎教授，華南理工大學(xué)公共管理學(xué)院文宏教授，浙江大學(xué)公共管理學(xué)院胡稅根教授，蘭州大學(xué)社會科學(xué)處處長、管理學(xué)院王學(xué)軍教授圍繞“公共價(jià)值與績效治理”“國家治理效能評價(jià)與提升”“政府績效治理的理論與方法”“數(shù)字政府績效評估”等主題發(fā)表演講，從政府績效角度回應(yīng)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這一重要議題，深化對中國式現(xiàn)代化以及政府績效治理理論與實(shí)踐的理解。主題論壇分別由中共中央黨校（國家行政學(xué)院）劉旭濤教授、南京大學(xué)孔繁斌教授以及中國礦業(yè)大學(xué)王義保教授主持。

平行論壇階段，24位來自全國各高校的學(xué)者圍繞“數(shù)字政府績效評價(jià)”“政府績效持續(xù)提升的方法與路徑”“政府績效與合作生產(chǎn)”“公共價(jià)值視域下的政府績效治理”四大主題深入交流了公共績效治理領(lǐng)域的最新研究成果。

閉幕式上，孔繁斌、中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院張友浪、包國憲從不同角度對論壇做出總結(jié)。閉幕式由王學(xué)軍主持。

孔繁斌表示，本次論壇體現(xiàn)了更深切的價(jià)值反思，凝練了更加系統(tǒng)的科學(xué)問題，做出了更加精準(zhǔn)的知識表達(dá)，產(chǎn)生了更加顯著的服務(wù)效應(yīng)。他建議，論壇可以歸納每一屆討論的議題和內(nèi)容，逐漸形成學(xué)界對政府績效議題的相關(guān)知識圖譜，爭取形成公共績效治理研究的中國學(xué)派。

張友浪表示，當(dāng)代中國公共管理學(xué)者需要以中國為關(guān)照、以時(shí)代為關(guān)照，立足中國實(shí)際解決中國問題，不斷推進(jìn)知識創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。公共管理學(xué)者需要更多關(guān)注政府績效問題，只有通過不斷提升政府績效水平，才有可能深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理的效能。

包國憲表示，本次論壇參會學(xué)者的年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，議程設(shè)置有所創(chuàng)新，感謝參會嘉賓和會務(wù)組的支持與付出。他就蘭州大學(xué)中國政府績效管理研究中心主辦的《政府績效管理評論》輯刊和將于今年下半年舉辦的“第八屆政府績效管理與績效領(lǐng)導(dǎo)國際學(xué)術(shù)會議”向與會專家發(fā)出征稿邀請。

會議期間，還舉辦了以“數(shù)字政府與績效治理”為主題的全國政府績效管理博士生論壇。來自清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、浙江大學(xué)、四川大學(xué)、華南理工大學(xué)、蘭州大學(xué)等高校的26位博士研究生圍繞“效能導(dǎo)向下的政府職責(zé)體系優(yōu)化”“合作生產(chǎn)與公共價(jià)值創(chuàng)造”“政府績效評估理論與實(shí)踐”“數(shù)字技術(shù)賦能的政府績效治理”等專題展開交流和探討。

經(jīng)論壇評審專家推薦，蘭州大學(xué)博士生白一然報(bào)告的“解詞通道：中國政府職責(zé)體系優(yōu)化的解構(gòu)與進(jìn)路”，浙江大學(xué)博士生倉依林報(bào)告的“告知承諾制改革：價(jià)值意蘊(yùn)、現(xiàn)實(shí)困境與未來進(jìn)路”，華南理工大學(xué)博士生林彬報(bào)告的“危機(jī)情境下跨域協(xié)同治理的技術(shù)賦權(quán)機(jī)制——以粵澳‘跨境健康碼’為例”，蘭州大學(xué)博士生陳友倩報(bào)告的“Beyond the rhetoric that’ participation is always good！’: A meta-analysis of the impact of Eparticipation”，中國人民大學(xué)博士生史曉姣報(bào)告的“預(yù)算績效管理的技術(shù)理性與政治理性——基于北京市16個(gè)區(qū)的實(shí)證分析”，西北師范大學(xué)博士生薄慧敏報(bào)告的“激勵抑或約束:政績考核壓力如何影響食品安全監(jiān)督抽檢效率”，華南理工大學(xué)博士生劉暢報(bào)告的“基于最優(yōu)尺度模型的農(nóng)民鄉(xiāng)村振興績效滿意度影響因素分析——以廣東省為例”，清華大學(xué)博士生周豪報(bào)告的“行之有效還是無濟(jì)于事？公眾合作生產(chǎn)激勵措施的類型、效果與挑戰(zhàn)”8篇論文被評為優(yōu)秀論文。

米加寧和包國憲共同為優(yōu)秀論文獲獎同學(xué)頒發(fā)獲獎證書。

閉幕式上，米加寧從方法論創(chuàng)新和方法的適用性等方面進(jìn)行總結(jié)。他提出，公共管理學(xué)科的博士生應(yīng)該在思想境界、認(rèn)知結(jié)構(gòu)和認(rèn)知能力方面不斷提升，博士生學(xué)術(shù)訓(xùn)練的最關(guān)鍵之處是認(rèn)識論和方法論的訓(xùn)練。博士生論壇閉幕式由蘭州大學(xué)管理學(xué)院馬翔青年研究員主持。

“公共績效治理高端論壇暨全國政府績效管理博士生論壇”是由蘭州大學(xué)管理學(xué)院、中國政府績效管理研究中心創(chuàng)建并主辦的高端學(xué)術(shù)會議品牌，自2012年舉辦首屆論壇以來，公共績效治理高端論壇已走過十余年歲月。論壇已成為國內(nèi)政府績效管理領(lǐng)域最具影響力和號召力的學(xué)術(shù)會議之一。在全面貫徹黨的二十大精神的開局之年召開本次論壇，探討中國式現(xiàn)代化和政府績效治理面臨的重要理論和現(xiàn)實(shí)議題，為從績效視角推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)了學(xué)術(shù)智慧和力量。