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“建議需要照顧幼童和高齡老人的人，可以在一定幅度退休年齡段內申報提前退休。”全國政協委員、廣西壯族自治區人民檢察院第七檢察部主任韋震玲接受中青報·中青網記者采訪時表示，當前，退休問題是廣大人民群眾關注的熱點、難點，如何結合我國國情和人民群眾的需求，建立既為人民群眾接受、又有利于推動社會治理能力和體系現代化的退休制度值得深入探討、認真研究。

韋震玲在調研發現，一些體弱多病的失能老人因子女上班、加班不能得到較好照料。她建議，結合當前人民群眾對生育、養老等權益保障的需要，建立彈性靈活的退休機制，滿足人民群眾對美好生活的需求。

韋震玲介紹，可將原定的到法定退休年齡才允許退休的規定改變為法定年齡退休和在一定年齡幅度內可附條件申報退休。

她認為，應將養育幼童、照料老人等需求作為可申報退休的重要法定條件。例如職工申請在法定退休年齡前附條件退休，必須滿足家中有需要被照顧的直系學齡前的子女、孫輩，以及高齡老人等條件，只要申請人提交相關被照顧人的身份證明和共同居住等證明，即可申報辦理附條件退休。

韋震玲建議，同時把領取養老金比例檔次作為申報退休的考評要件，實行動態發放，申報退休人員照顧的對象人數越多，可適當提高其領取養老金的比例和檔次。

為確保附條件申報退休不被濫用，韋震玲建議，實行社區、村委監督等其他適當的監督考評機制，一旦享受較高檔次和比例養老金的要件情勢消失，則恢復正常領取比例。

她認為，此舉在一定程度上可有效提高居家養老率、減輕社會負擔，解除年輕家庭生育、養育的后顧之憂，也可以調動人民群眾的生育愿望。

中青報·中青網記者注意到，中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文也曾提出過類似建議，他在2021年博鰲亞洲論壇年會上表示，彈性退休在國外是普遍實行的，“想提前一兩年退休的群體是有的，比如說要照顧第三代。目前托幼等公共服務均等化還在完善過程中，育兒成本較高的情況下，幫助子女照顧第三代存在很大的需求，這也對鼓勵生育二胎起到一定作用。”

他表示，這種辦法既體現了以人為本，同時又充分考慮到了養老金制度與財務可持續性掛起鉤來。采取這樣的彈性機制，有利于改革順利推進。

去年全國兩會期間，十三屆全國人大代表、河南大學黨委書記盧克平提出建議，在非參公事業單位實行“彈性退休”制度，增加職工選擇退休年齡和退休方式的靈活性和自主性。

清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長李稻葵曾于去年表示，從現在開始應貫徹靈活退休機制，讓勞動者決定自己什么時候退休。