3月7日，澎湃新聞（www.kxwhcb.com）記者了解到，今年全國兩會，全國人大代表、立信會計師事務所首席合伙人朱建弟提交了三項建議，涉及企業信用評級體系、稅收和老年人家庭醫生簽約服務。

其中，在我國信用體系建設方面，朱建弟建議，打造高質量企業信用評級體系，促進金融高水平開放下銀行信貸全面發展。

“經過近三十年的發展，我國信用體系建設取得長足進步，但目前國內企業信用評級體系仍面臨評級虛高、區分度不足、事前預警功能弱等問題，特別是缺乏在國際上有影響力的信用評級公司，評級技術、評級結果的全球影響力和認可度都偏弱。”朱建弟指出。

朱建弟進一步表示，目前國內企業信用評級主要存在三方面問題：一是信用評級機構缺乏國際話語權，市場認可度和獨立性不足。二是專門信用評級方法缺乏，中小企業評級亟待差異化服務。三是信用評級面臨綠色發展前沿性挑戰，標準和數據存在難題。

因此，朱建弟建議，從三方面打造高質量企業信用評級體系。首先，推動建立國有控股、多方合力的新型企業信用評級公司，提升更高水平開放進程中信用評級國際話語權。

“其次，關注銀行信貸重點方向，推動研發信用評級專項指標和方案。”朱建弟表示，“信用評級方法強調分行業、局部通用性，有利于推進評級機構評級技術標準化，體現基本原理、基本邏輯的一致性、系統性特點，但是評級要素的通用性不能掩蓋各行業特征的差異性，包括財務、經營等各方面都可能存在明顯差異，因此具體行業企業的評級時需要充分考慮通用性與靈活性或特殊性之間的均衡。”

朱建弟指出，再次是加強信用評級聯合監管，提升信用評級和風險防范質量。具體而言，在市場準入與退出機制方面，加強監管部門的聯動機制建設，凝聚監管合力。在常規業務監管方面，重視信用評級機構業務制度與內控制度建設，強化市場約束機制并加強信息披露監管。

同時，朱建弟還建議，發揮稅收杠桿作用，服務經濟結構持續優化。“目前實施的稅收產業政策中，還存在支持方式較為單一、制度供給存在不足、不同稅種間對同一事項政策管理存在差異等三方面問題。”

朱建弟表示，未來稅收應在四方面進一步對支持重點產業發展，優化經濟結構發揮積極作用。一是統籌結合法治性與靈活性，聚焦“明”。具體而言，一方面是政策適用范圍和對象要清晰，文件適用主體要明確。另一方面是要切實注重政策的靈活性，實際執行中的問題要明確。

“二是綜合運用各類政策工具，聚焦‘廣’。如進一步擴大區域性政策的實施范圍、人才優惠政策范圍、科技成果轉化支持范圍。三是強化支持重點領域發展，聚焦‘專’。如強化對實體經濟支持，助推新型工業化；強化對專精特新企業的支持，助力高端化、智能化、綠色化發展。四是服務社會經濟形態變化，聚焦‘新’。如加強對新業態的政策供給；加強對已有政策制度的修訂完善、推陳出新；加強對各類稅收政策的稅種間協調。”朱建弟說。